12月24日,在日本东京国会众议院,自民党总裁安倍晋三(右二)与议员交谈。
据日本共同社报道,日本第188次特别国会于当地时间24日召开,自民党总裁安倍晋三在下午举行的众参两院首相指名选举中被选为日本第97任首相。
安倍连任首相并组建新内阁
日本国会众参两院24日举行首相指名选举,执政党自民党总裁安倍晋三当选日本第97任首相。这是安倍晋三第三次当选日本首相。
日本国会众议院24日下午举行首相指名选举。在470张有效选票中,安倍获得328票。此后,参议院也举行首相指名选举,在240张有效选票中,安倍获得135票。
安倍晋三连任日本首相后立即组建新一届内阁,原防卫厅(防卫省前身)长官中谷元接替江渡聪德出任防卫大臣,其他阁僚得以留任。
当天下午,留任内阁官房长官菅义伟在新闻发布会上宣布18名内阁阁僚名单。涉嫌政治资金问题的江渡聪德在安倍晋三组阁前提出辞职,其接任者中谷元曾任防卫厅长官。
新内阁于当晚在皇宫举行首相任命仪式和内阁大臣认证仪式后正式成立。
共同社认为,安倍留任多数阁僚意在推动年内经济政策及2015财年政府预算尽早通过。新内阁将在安倍领导下继续推进“安倍经济学”,并在安保领域推动解禁集体自卫权的相关法律尽快获得通过。
在本月14日举行的众议院选举中,自民党、公明党共获得326个议席,再次超过众议院三分之二议席,在众议院拥有绝对优势。安倍晋三和公明党代表山口那津男15日签署了组建执政联盟的协议。
安倍晋三于2006年首次当选日本首相,2007年宣布辞职。2012年,安倍晋三再次当选首相。
分析 安倍想做什么?
“我将毫不动摇地沿着这条道路坚定地走下去。”在众议院获胜后的记者会上,安倍发下豪言壮语。然而外界注意到,尽管安倍口口声声提及将坚持“安倍经济学”,但关于安全保障和修宪问题的发言却不绝于耳。
在回答记者有关“修宪问题”的提问时,安倍明确表示:“修改宪法是自民党建党以来的夙愿,我作为自民党总裁,将会为此做出努力。”
而此次安倍带领的自民党在众议院选举大获全胜,已为2016年举行的参议院选举后实现提交修宪议案打下了基础。
有专家预测,安倍未来执政的四年只有经济好转,才能在外交上表现得更为强势。此外,共同社预测,大选获胜后,支持安倍的保守派势必将要求其在历史上拿出强硬言行,为修宪铺路。
《金融时报》的文章认为,此次众议院选举的真正大赢家其实是奉行和平主义的日本公明党以及席位数增加了一倍多的日本共产党。后者目前拥有21席,这将使它可在日本国会提出法案,而其中多数法案想必不会受到身为保守派的安倍的喜欢。
就安倍最为重视的安保政策而言,公明党赢得的席位同样令他感到担忧。文章称,公明党并未公开表示支持修订日本和平宪法。此外,支持更强硬安保立场的右翼小党派也在本次选举中被“干掉”了。有分析人士认为,安倍的右翼议程已“戛然而止”,而他的修正主义议程也只能是说说而已。
舆论也对自民党“一党独大”的趋势开始警惕。美国哥伦比亚大学教授杰拉尔德·柯蒂斯说,自民党继续“一党独大”对日本的民主主义而言是个“令人难过的消息”。
今年7月,安倍政府通过解禁集体自卫权的内阁决议案时,引发了该国民众的抗议示威,安倍的支持率也跌至历史最低点。
在备受争议的《特定秘密保护法》生效当天,有大批民众走上街头举行抗议活动。退休教师上野久子说:“看起来,安倍只要说句‘这是为了国家好’,就几乎可以为所欲为,但实际上没有任何人知道他真正在做什么。”
外界期待安倍做什么?
相对于安保与修宪,日本民众显然更关注经济何时才能复苏。日本厚生劳动省近日发布数据显示,截至今年9月,日本全国领取最低生活保障的家庭达到161万户,刷新历史最高纪录。这意味着,“安倍经济学”推行两年来,日本社会贫富差距不断扩大。
“安倍经济学”的三支箭——更大胆的金融政策、财政政策和体制改革——至今已经射出了两支,安倍政府通过量化宽松政策、增加公共开支、日币贬值、2%的通货膨胀率目标等,来刺激股市和出口,企图借此带动消费。但若要振兴日本经济,则必须依赖“安倍经济学”的“第三支箭”——结构性改革。
但许多日本民众对“安倍经济学”不抱乐观态度。在此次众院选举中,不少人不相信“安倍经济学”能结束通缩和创造增长,也不相信反对党能够做得更好,因此选择不去投票。
而在放宽就业市场管制和改革受到高度保护的农业部门等政治敏感领域,安倍是否会认真贯彻改革的“第三支箭”,对于这一问题的疑虑仍然存在。
此外,在安倍胜选之后,未来日本政府的外交政策也备受关注。在安倍胜选后,中国外交部表态称,希望日方深刻汲取历史教训,顺应和平发展、合作共赢的时代潮流,尊重本地区国家正当合理的安全关切,走和平发展道路,为本地区的和平稳定发挥建设性作用。
韩国《中央日报》则悲观地认为,日韩关系在未来一段时间仍将陷入低迷状态,“充满自信的安倍政府短期内应该不会在慰安妇问题上向韩国表示诚意”。
2013年12月安倍参拜靖国神社后,美国随即表示了“失望”。
共同社近日举行的一项舆论调查显示,围绕“安倍经济学”是否会改善今后的经济状况,有超过6成的人“认为不会”。打着“安倍经济学”旗号的安倍,未来真能将日本从通缩的泥潭中救出吗?修宪之路会一帆风顺吗?目前看来,这条路远没有安倍晋三口中描述的那样顺利。 (据新华社)