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默认我市大力推进行政审批制度改革
今年取消行政审批事项137项
对亿元以上工业项目实行全程代理服务
□晚报记者 李玉荣
本报讯 “现在，房屋拆迁许可证的取得和变更等已经取消行政审批。”昨日，在市行政服务中心市住房和城乡建设局窗口，一相关负责人告诉记者，以前该局行政审批事项是22项，现在经过全面清理后仅保留10项。
市行政服务中心相关负责人介绍，今年初以来，我市大力推进行政审批制度改革，在落实好上级精简审批事项的基础上，对市级保留的审批事项进行全面清理，取消行政审批事项137项，已成为全省行政审批事项较少的市之一。同时，简化审批流程，创新审批模式，对市直重点项目实行模拟审批。
取消行政审批事项137项
“以前企业承包工程、提供中介服务登记备案都需要到这里进行审批，现在这些项目取消了，极大地方便了项目方。”市住房和城乡建设局一负责人说。
据悉，今年，我市在落实好上级精简审批事项的基础上，对市级原来保留的审批事项进行了全面清理，取消行政审批事项137项，保留审批事项138项。
市行政服务中心采取与相关窗口单位逐个进行约谈的形式，要求窗口与部门做好对接，按照市政府的要求对保留的行政审批事项应进必进，因特殊原因不能进驻的写出书面说明。对事项名称、设立依据、办事程序、承诺时限、收费标准以及需要提交的全部材料目录和申请书示范文本等进行细化明确。
同时，对已进驻中心办理但市政府未公布的事项，如质监局组织机构代码登记、国税局税务登记证等非许可审批事项及行政事务类、便民服务类事项，要求窗口制定服务指南，规范办理程序。
简化审批流程
“我们按照审批事项标准化、审批方式便捷化的要求，进一步简化审批流程。”市行政服务中心一负责人说，今年，他们对进驻的19个窗口64 项审批事项的承诺时限进行压缩，确保进驻中心80%的审批事项平均提速达40%。
同时，市行政服务中心对保留审批项目涉及的前置要件进行重新规范。在审批人防工程建设审批手续时，简化人防工程建设审批手续，经过与相关部门进行协商，将人防工程的前置要件质量监督手续改为后置监督手续。
对亿元以上工业项目实行全程代理服务
市行政服务中心相关人员多次征求国土、规划等部门的意见，制定了市政府投资项目、工业项目模拟审批流程图，明确了模拟审批办理程序和环节要求。这种创新的审批方式，提升了行政服务效能。
对市政府批示的北部新区安置区项目、开发区年产70万套节能厨具生产项目等实行模拟审批。窗口和报建单位主动对接，提前介入，全程跟踪。窗口对模拟审批项目实行定期反馈，以掌握项目审批动态。
对亿元以上工业项目实行全程代理服务。设立代理服务窗口，为产业集聚区内亿元以上工业项目开展行政审批全程代理服务。项目单位向代理服务窗口提出申请后，代理服务窗口组织相关联办窗口对申请资料进行初审，对资料齐全且真实、合法、有效并经市政府批准的，签订项目代办协议书，由代理服务窗口负责办理所有审批手续，提供全程无偿代理服务。