扎实推进以案促改制度化常态化

 抓住关键强化措施

扎实推进以案促改制度化常态化

泌阳县委常委、县纪委书记、县监察委主任 郭洪波

以案促改工作开展以来，泌阳县纪委监察委不断提升政治站位，强化责任担当，坚持以问题为导向，紧扣主题，抓住关键，强警示、重结合、树标杆、求实效，扎实推进全县以案促改制度化常态化。

精选案例强警示。在案例选择上，瞄准重点领域和基层微腐败，突出案例的典型性和时效性，不断强化教育警示效果。对新发生的案例，注重选取科股长和村级层面典型案例，做到以身边事教育身边人。今年初以来，累计选择案例74起，其中环保领域典型案例4起、扶贫领域典型案例42起、违反中央八项规定精神典型案例9起、侵害群众利益典型案例13起、涉黑涉恶典型案例6起。

统筹兼顾重结合。一是与“两学一做”学习教育常态化制度化相结合。通过组织党员干部参观廉政教育基地、开展廉政征文和党内法规知识竞赛等活动，强化党性锻炼，补足精神之“钙”。二是与中心工作相结合。把以案促改工作与脱贫攻坚、环境污染防治攻坚等全县中心工作结合起来，用以案促改助推中心工作落实。三是与作风建设相结合。开展违反中央八项规定精神、懒政怠政为官不为、违规发放津补贴、公款旅游、违反工作纪律问题等专项治理，以强有力的监督执纪问责，促进以案促改各项制度成果落地生根。四是与案件查办相结合。加大案件查办力度，继续保持对违纪违法行为的高压态势，夯实以案促改工作基础。今年1~8月，全县纪检监察机关立案158件，党纪政务处分227人，重处分54人，移送人民检察机关审查起诉2人。五是与制度建设相结合。把以案促改与构建落实全面从严治党主体责任体系、廉政风险防控体系相结合，坚持以案促建，着力形成一批制度成果。截至目前，共废止制度23个，修订制度141个，新建制度43个。

强化担当树标杆。认真履行以案促改工作组织者、实践者、推动者职责，坚持走在前、干在先，做示范、当榜样，扎实开展纪检监察系统以案促改工作。一是着力加强学习。采取交流互学、专家帮学、竞赛比学等形式，以组织参观革命教育基地、举办廉洁承诺签名、上廉政党课、重温入党誓词等活动为载体，不断提高广大纪检监察干部的理论水平和业务素质，进一步增强使命感和责任感。二是着力警示教育。梳理出泌阳县纪检监察系统违规违纪违法案例8起，汇编成册，作为反面教材开展警示教育，用身边事教育身边人。三是着力查摆剖析。认真召开以案促改民主生活会和组织生活会，要求每一位班子成员和党员干部紧密结合典型案例和个人实际，深刻剖析，严肃认真开展批评与自我批评，彻底打扫思想灰尘，真正做到自警自省、触及灵魂。四是着力建章立制。以案促改，核心在改。针对典型案例暴露的制度漏洞以及排查问题，制定整改措施，健全完善相关制度，巩固以案促改成果。推行廉洁履职承诺和廉洁履职报告制度，修订完善请销假制度和外出报备制度，规范执纪监督和执纪审查程序。

从严督导求实效。采取县负责同志定点督导和督导组巡回督导相结合的方式，对全县各单位以案促改工作进行严格督导。一是县负责同志深入分包的乡镇（街道办事处）、县直单位，通过参加以案促改动员会、专题民主生活会、专题民主评议、讲党课等方式，对分包单位以案促改工作进行督促指导。二是县以案促改办公室成立督导组，对全县各单位以案促改工作开展情况进行督导，跟踪问效。三是坚持做到“五个不放过”，即思想认识不到位不放过、原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过。坚决防止搞形式、走过场。