把握关键环节 发挥“四个作用”
助推全面从严治党向纵深发展
汝南县委书记 彭宾昌
以案促改是推进全面从严治党向纵深发展的有力抓手,也是惩前毖后、治病救人以及警示教育、保护干部的重要举措。汝南县委高度重视,坚持把以案促改作为一项重要政治任务来抓,着力把握关键环节,发挥“四个作用”,做好执纪审查后续工作,不断推动反腐败斗争压倒性态势向压倒性胜利转化。
发挥典型案例的镜鉴作用。汝南县以民主生活会和组织生活会为载体,按照对等、可借鉴原则,选取本县脱贫攻坚、涉黑涉恶、工程建设等领域违纪违法案件作为典型案例,组织全县党员干部深入对照反思,用同级教育同级、同行教育同行,以鲜活事例和具体数据再现“落马者”开始堕落的“拐点”和变化轨迹,及时提醒其他党员干部反观自身存在的“软肋”、检查自己可能出现的错误苗头,规避风险点和“问题源”,进一步增强不想腐的自觉性。
发挥警示教育的震慑作用。汝南县在全县开展以党纪、政纪、法纪为主题的“三纪”教育活动,通过观看警示教育片、参观廉政教育展厅、接受职务犯罪服刑人员现身说法等多种形式,增强党员干部的纪律意识。充分发挥身边典型案例的反面教材作用,在全县所有发生违纪违法典型案件的单位及时召开警示教育大会,以宣读处分决定或法院裁判文书、通报案件情况等形式,加强警示教育,避免空洞说教。县纪委监察委把所筛选的党的十八大以来查处的典型案例材料以及警示教育光碟、违纪人员所写的《忏悔录》等共计500余套,发至全县各级党组织,用以开展警示教育,切实起到“查处一案,警示一方,教育一片”的效果,切实强化不敢腐的震慑作用。
发挥剖析整改的纠偏作用。汝南县坚持问题导向,深刻剖析发案原因,促进整改纠偏。紧紧围绕《中共驻马店市委关于推进以案促改制度化常态化的实施意见》要求,深入进行对照检查和剖析整改。党员干部和公职人员重点剖析案件所暴露出来的思想观念、作风、纪律、规矩等方面存在的突出问题,各级领导班子成员重点剖析案件所暴露出来的管理体制、运行机制和风险防控方面的问题,各级党组织重点剖析案件所暴露出来的贯彻党的方针政策、严肃党内政治生活、执行党的纪律规矩等方面存在的问题,把问题找准查实,把原因析透弄清,纠偏向正,为促“改”夯实基础。
发挥建章立制的治本作用。汝南县坚持靠制度管大局、管长远、管根本,对照典型案例暴露出的问题,锁紧人、财、物等关键环节,堵住关键漏洞,确保制度的实用性和约束性。定期听取各部门制度执行情况汇报,评估制度功效,查找漏洞、有的放矢,不断改进和完善制度。加强制度落实情况监督检查,及时查处和曝光典型案例,严惩不收敛不收手、以身试法、顶风违纪的行为,坚决防止制度高开低走、束之高阁成为不能够发挥实际作用的“纸老虎”“稻草人”,切实扎牢不能腐的制度“笼子”。