坚持“三个聚焦”深化以案促改
打造山清水秀的政治生态
平舆县委常委、县纪委书记、县监察委主任 李志娴
今年初以来,平舆县纪委把推进以案促改制度化常态化当作修复净化政治生态的有效途径,通过坚持“三个聚焦”,精准发力,扎实推进,以案促改工作取得一定成效,为构建山清水秀的政治生态提供坚强保障。
聚焦自身建设,打造执纪铁军。纪检监察机关是以案促改的组织者、实践者、推动者,在推动以案促改制度化常态化上就必须要做出示范、当好榜样,着力打造一支执纪铁军。一是加强组织领导。成立以县纪委书记为组长的全县纪检监察系统集中开展以案促改工作领导小组,在委机关党委及各党支部增设纪委委员,明确监督责任。二是坚持制度先行。围绕实现常态长效的目标,制订《全县纪检监察系统集中开展以案促改工作实施方案》,持之以恒抓建章立制,持之以恒抓制度执行,持之以恒抓失范防治。三是抓好警示教育。筛选平舆县纪检监察系统典型案例,下发了《孙某某、胡某、胡某某等违纪违法典型案件案情通报》,作为反面教材开展警示教育,引导纪检监察干部汲取教训、引以为戒,严守纪律规矩。四是深入剖析整改。以党支部为单位召开“以案促改”专题组织生活会,剖析案件原因、查找自身不足、坚决落实整改,县纪委书记以普通党员身份积极参加所在支部组织生活会,带头开展批评与自我批评。
聚焦典型案例,确保取得实效。结合今年开展的扫黑除恶专项斗争,为增强典型案例的警示教育作用,用极少数教育大多数,实现查处一案、警示一片、治理一方的效果,组织全县科级党员领导干部集体观看警示教育专题片。同时,在全县范围内下发警示教育片光盘150份,分领域、分层次推动警示教育全覆盖。围绕民政系统“三小”微腐败典型案例反映出来的问题,督导涉案单位切实进行整改,对全县低保问题开展专项排查整治,通过精准识别、精准认定,共计取消农村低保1856户3028人、增加1186户1222人,取消城市低保284户423人、增加118户196人,收缴违规违纪资金25万元,确保低保户真正享受党和国家的扶贫、惠民等民政策,极大地增强了人民群众的获得感。
聚焦“三个结合”,形成长效机制。一是与践行“四种形态”相结合。推进以案促改制度化常态化,进一步落实纪委监督责任,用好“四种形态”,从根本上打破查而不止、纠而复发、屡治屡犯的怪圈。今年初以来,我们坚持面对面宣布处分决定,让处分从一张纸变成了一堂警示课。二是与深化作风效能建设相结合。今年3月份,根据县三级干部会议上对2017年度作风效能建设年查处的典型案件的通报,对31个发案单位下发了《关于开展案件剖析 做好以案促改的通知》,涉案单位都召开了警示大会,受教育人数500多人。三是与巡视反馈问题整改落实相结合。7月,针对中央巡视组交办平舆县的五类案件,先后对7个发案单位下发了《关于开展案件剖析 做好以案促改的通知》,要求限时保质完成以案促改工作任务,7个涉案单位均召开剖析案件警示大会,目前均在整改提高中。
平舆县以案促改工作在制度化常态化方面取得了一定成绩,但还需要从深度和广度上进一步推进。下一步,我们重点在以下三个方面下功夫:一是加强对以案促改工作的宣传力度,进行全过程、全方位、多层次的深入宣传,不断提高党员领导干部对以案促改工作的知晓率和认同度。二是推进以案促改向基层党组织延伸,做到进站所、进学校、进医院、进村(居委会)支部,实现以案促改全覆盖。三是积极推动以案促改成果转化,切实立足常态长效高质量推进以案促改,涵养良好政治生态,为推动全县经济社会高质量跨越发展提供坚强政治保障。