正阳:扎实推动以案促改制度化常态化向纵深开展

 围绕“七个抓实” 把牢关键环节

扎实推动以案促改制度化常态化向纵深开展

正阳县委书记 刘艳丽

以案促改体现了治标和治本的有机统一，对于推进全面从严治党、营造良好的政治生态和发展环境具有十分重要的意义。为确保工作取得实效，正阳县委围绕“七个抓实”，把牢关键环节，不断推动以案促改制度化常态化向纵深开展。

抓实工作标准。正阳县坚持“七个一”工作标准，即成立一个领导机构、选取一批典型案例、制订一套工作方案、下发一批《以案促改通知书》、召开一次以案促改警示教育大会、建立一套剖析整改台账、完善一套风险防控体制机制，确保以案促改工作按程序、高标准推进。

抓实专题学习研讨。正阳县把以案促改专题学习研讨作为各级党委（党组）理论学习中心组专题学习内容，学习研讨情况列入年度反腐倡廉建设考核和意识形态工作责任制考核内容。在全县开展学习大讨论，围绕案发原因、案发规律、问题根源、如何整改等方面认真学习研讨，至目前，全县党员干部撰写心得体会、研讨剖析材料等700余篇。

抓实专题警示教育。正阳县认真开展“一把手”上廉政党课、通报典型案例、观看警示教育片等系列警示教育活动，以点带面，警示、震慑一片，切实做到以案为鉴、以案促教。例如正阳县慎水乡、油坊店乡分别组织开展了3期由乡党政班子成员及机关全体干部职工、村党支部书记、驻村党支部第一书记、扶贫专员参加的以案促改专题警示教育大会，实现了以案促改警示教育全覆盖；彭桥乡通过组织开展观看警示教育片、重要岗位人员表态发言、民主评议党员等系列活动，取得了明显的警示教育效果。

抓实主题党日专题活动。正阳县以基层党建为引领，引导基层党组织开展主题鲜明、形式多样的主题党日活动，为全县广大党员干部补足精神之“钙"，例如寒冻镇开展党员志愿者普法倡廉宣传和书记讲党课、真阳街道办事处陈庄社区党支部召开区域党建联席会、慎水乡红旗合作社党支部开展集中学习教育、皮店乡朱店村党支部开展重温入党誓词等。

抓实专题民主（组织）生活会。正阳县下发召开以案促改专题民主生活会的通知，要求各级党员领导干部结合自身工作、生活、学习实际，以普通党员身份参加所在党支部的以案促改专题组织生活会，以上率下，示范引领。围绕选取的违纪、违法典型案例，认真剖析原因。县委常委班子召开以案促改专题民主生活会，严肃开展批评与自我批评。同时，县委成立5个督导检查组对全县112个单位的民主（组织）生活会进行了监督指导。

抓实专题剖析整改。正阳县要求发案单位以本单位典型案例开展以案促改工作，没有案例或案例典型性不足的，选取其他省、市、县本系统典型案例，从三个层面进行剖析：对本单位发生的典型案例，认真剖析原因，找出监督管理漏洞；围绕腐败问题多发、易发岗位，查找共性规律，列出风险清单，研究防控对策；对案件多发的领域或行业，通过以案促改和案件倒查，规范权力运行，强化监督制约，以整改实际成效不断推动全面从严治党“两个责任”落地生根。

抓实工作结合点。正阳县把以案促改工作与脱贫攻坚相结合，转变工作作风，抓好产业帮扶，打好脱贫攻坚战；与污染治理相结合，开展大宣传、大排查、大治理；与深化改革相结合，正阳县的农业供给侧改革取得新突破；与转型发展相结合，抓项目谋发展，该县成为全省唯一一个国家现代农业产业园创建县，使全县各项经济指标稳定增长。

正阳县以案促改工作开展以来，全县共筛选、剖析典型案例141件，开展警示教育51次、接受警示教育6893人次，召开专题民主生活会145次、专题组织生活会672次，查摆剖析问题201个、查找廉政风险点376个，完善制度432项、新建制度117项、废止制度29项，下发以案促改专项督查通报13期。通过开展以案促改，全县广大党员干部政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识进一步增强，工作作风明显好转，工作效率显著提高。