围绕目标 狠抓落实
我市二季度重点经济工作稳中求进
本报讯 (记者 刘 阳)今年以来,我市经济实现“开门红”,全市经济保持稳中有进、稳中有好的态势。二季度重点经济工作如何开展?
“围绕上半年全市生产总值增长8.5%这一目标,做好二季度工作,关键是要保持战略定力,把握稳中求进总基调,抓好重大政策、重大举措、重大项目落实,确保实现时间任务‘双过半’,为圆满完成全年目标任务奠定坚实基础。”日前,市发改委负责人说。
加快重大项目建设。二季度是工程建设的黄金期。抓住有利时机加快项目进度,以项目建设带动投资增长,确保上半年全市固定资产投资保持平稳较快增长。加快实施省、市重点项目,特别是要加快亿元以上新开工项目前期工作,推进重大项目开工建设,强化统计入库管理,争取二季度末完成全年审批任务70%以上,再开工一批亿元以上重大项目。建立健全PPP工作机制,完善价格、税费、金融等支持政策,推动一批PPP项目落地实施。
切实抓好农业生产。持续抓好小麦中后期管理,特别是要高度重视小麦后期病虫害防控工作。提前做好应对灾害性天气的准备,统筹做好夏收夏购工作,确保夏粮丰产丰收。按照种养业结构调整的要求,扩大粮改饲种植面积,加快设施蔬菜、优质林果等发展。抓好畜牧业生产和疫病防控,鼓励养殖户及时扩栏补栏,促进畜牧业生产扩量、提质、增效。争取上半年第一产业增加值增长4%左右。
着力稳定工业增长。紧紧抓住当前市场回暖、价格回升的有利时机,深入做好银企、产销、用工、产学研“四项对接”,加强企业服务,确保有市场有需求的企业开足马力生产。加快在建项目建设,推动一批重大工业项目达产达效,尽快形成一批新的工业增长点,力争上半年全市规模以上工业增加值增长8.5%。完善全市用电量统计办法,积极做好电力迎峰度夏工作,争取上半年工业用电量继续保持在12%以上。加强重要物资运输供需衔接调度,力争客货运总周转量、邮政业务总量分别增长10.1%、45%左右。针对规模以下工业增速较低等问题,抓紧摸排情况,弄清原因,及时补充更新调查统计样本,落实支持中小微企业发展的政策措施,争取上半年全市规模以下工业增加值增长5%左右。坚持科学治污、精准治污,区分不同工业行业特点和工艺流程,强化精准施策,不搞“一刀切”。对环保标准较高的企业要予以重点支持,推动企业加快绿色化改造。引导企业适应大气污染治理的要求,科学安排生产计划,尽量降低环境治理对企业生产经营的影响。
加快建筑业发展。加强市场调研和服务协调,帮助外来建筑企业和房地产企业在我市进行法人化注册,达到联网直报的入统要求,推动建筑业指标真实反映发展情况。着力规范建筑业市场秩序,积极营造公平环境,支持本地骨干建筑企业做大做强,引导外来企业扩大业务规模。加快发展装配式建筑,坚持标准化设计、工厂化生产、装配化施工、一体化装修,不断提高装配式建筑在新建建筑中的比例,推进建筑产业现代化。争取上半年建筑业增加值增长7.5%以上。
促进服务业加快发展。大力发展现代物流、现代金融、信息服务、文化旅游、健康养老等五大主导产业,引领服务业保持较快增长,争取上半年服务业增加值增长11.7%左右。积极壮大“金融驻军”,引导银行、证券、保险等金融机构加大对我市实体经济发展的支持力度,争取全市金融机构人民币存、贷款余额之和增长15%左右,保费收入增长45%左右。鼓励传统商贸企业开展多种形式的促销活动,力争上半年批发、零售销售额分别增长13.5%、15.7%左右,住宿业、餐饮业营业额分别增长13.2%、16.3%左右,移动、联通、电信业务总量分别增长55%左右。提高财政资金审批速度和拨付效率,加快预算支出进度。争取上半年一般公共服务等八项支出增长36%左右。
促进房地产市场平稳健康发展。坚持因城施策、精准调控,支持各地强化市场营销,扩大商品房销售。督促库存量较大的县区减少商品房土地供应,提高棚改货币化安置比例,加强公积金、金融政策支持,加快去库存步伐。对库存量较小的县区加大土地供应力度,加快项目建设,扩大商品房市场供应量。争取上半年全市商品房销售面积增长20%,从业人员增长20%,人均报酬增长30%。
加快推进市场经营主体在我市设立独立法人机构。鼓励引导市外市场经营主体在我市设立独立法人机构,对增加税收、完善统计数据意义重大。加快建立健全协调推进机制,完善工作方案,综合运用产业、财税、土地、人才等政策,切实提高市外企业独立法人注册率,力争上半年实现该项工作任务大头落地,年底前符合条件的市外企业基本实现在我市设立独立法人机构。
加快推进与央企合作项目对接落实。进一步完善工作机制,强化责任落实,加强与央企沟通对接,尽快完善项目签约条件,加快在谈意向性项目开展实质性合作谈判,争取更多央企合作项目签约落实,为项目集中签约活动奠定坚实基础。
着力抓好大事要事。打好转型发展攻坚战,统筹推进“三区一群”战略协同示范区建设,抓好十件民生实事落实,做好省级服务业专业园区规划工作。