确山县“铁腕”整治违法占地工作侧记

守土尽责

——确山县“铁腕”整治违法占地工作侧记

记者 张新义

工作一天一通报、一天一排序、五天一次综合排序。近段时间以来，一场“土地卫片执法、整治违法占地”的“铁腕”行动，在确山县扎实而有序地推进开来。一个信号清晰传出——确山县委、县政府对整治违法占地动了真格，严守耕地红线不放松。

动真格 “亮剑”土地违法

经过近年来的不懈努力，确山县经济实力大增，民生不断改善，城乡面貌一新，先后获得国家卫生城和全国首批休闲农业暨乡村旅游示范县殊荣，秀美确山成为很多人向往的地方。

然而，有极少数人为了一己之利，在耕地上建设住房、私搭乱建，侵蚀着本该是秧苗生长的耕地，挑战着耕地保护红线。这不仅破坏了村容整体规划，甚至污染了周边环境，成为一大社会公害。

对于土地卫片执法工作，确山县委、县政府高度重视，丝毫没有放松。对于一些乡镇（街道）、一些地方违法占地的状况，县委、县政府的态度非常坚决：向违法占地说“不”！

前不久，在确山县召开的土地卫片执法推进大会上，该县向广大干群发出号召：彻底醒悟、背水一战、“铁腕”问责、信守承诺，打赢土地卫片执法攻坚战。

目前，确山县成立了由县长任组长，县委副书记、县纪委书记、常务副县长、分管副县长任副组长，县四个班子成员参与的卫片执法检查工作领导小组。成立如此高规格的专项工作领导小组，再次表明了确山县委、县政府下了狠心。

“卫片执法检查验收结束前每个成员不再休息，每天至少一次深入分包乡镇（街道）督促卫片执法整改工作。”这是卫片执法检查工作领导小组的誓言。大家各负其责深入所包乡镇（街道），毫不懈怠。

在三里河街道办事处，人们一次又一次看到了该县县委书记路耕的身影。他和其他成员一样，深入所包乡镇（街道），走进居委会研究违法建筑拆除对策，步入田间村头察看违法建筑实景，指挥违法建筑拆除，不畏辛劳、持之以恒，敢于碰硬、迎难而上。

建机制 “把脉”分类整改

县领导做表率，很快形成了传导效应。13个乡镇（街道）迅速行动起来，在全县范围内形成了强大的合力。

由于违法占地时间长短不同、具体情况有别，针对违法占地的不同情况，该县采取“区别对待、分类整改”的指导思想。要求对需要完善手续和拆除复耕的违法占地，逐宗建立“三个”清单（责任清单、措施清单、时限清单）。

具体整改任务全部落实到责任单位、责任人，实行工程式推进，全部分解到各乡镇（街道），各自制订拆除复耕计划，挂图作战，倒排工期，按照时间节点完成拆除复耕工作。

没有强有力的督导，就不能保证工作的成效。确山县把全县划分成4个片区，县委、县政府抽调人员组成4个专项督导组，一个片区由一名卫片执法检查工作领导小组副组长牵头督导。督导组每天实地督导一次、通报一次、排序一次。

同时，该县实行台账式督察，坚持督察问责同步，拆除复耕任务具体到卫片图斑号，督导组对卫片图斑现场督导，逐个认定、逐个验收、逐个销号，确保复耕到位。他们对督察中发现的问题，及时通报、及时问责、及时整改。

当前，确山县对卫片执法工作一天一通报、一天一排序、五天一次综合排序。

该县根据通报、排序情况，采取约谈、电视检讨、党政纪处分、降级使用、免职五种问责形式。

抓落实 “铁腕”执法保耕地

近期，记者在确山县几个乡镇（街道）采访时发现，土地卫片执法工作开展得如火如荼，已经取得了阶段性成效。执法人员和乡镇干部表示，对开展好整治违法占地工作充满信心。

“从根本上看，开展土地卫片执法、大力整治违法占地，是利国利民的大事。只要把道理给群众讲明白，措施得力，工作扎实细致，就一定能完成这项任务，为保护耕地不被侵占，为建设确山美好家园携手并肩、共同努力。”一位镇党委书记这样说。

据了解，为了让整治工作不留死角，确山县对中心城区及城乡接合部36平方公里土地，采用无人机航拍的方式进行动态监测。今后，该县将每季度航拍一次，每查实一处违法建设，按照占地面积每平方米300元至600元、建筑面积每平方米500元至1000元的标准，直接从街道办事处扣减财政资金；对其他乡镇（街道），根据卫片情况，每查实一亩违法占地，扣乡镇（街道）财政10万元至20万元，并对相关责任人员进行党政纪处分。

据统计，截至目前，确山县已对5个乡镇（街道）进行了通报批评，对5个乡镇（街道）党（工）委书记进行了约谈，对一个乡镇（街道）的党政正职给予了诫勉谈话。

亡羊补牢，为时未晚。我们坚信，在确山县委、县政府的坚强领导和科学部署下，全县各级干部群众共同努力、持续拼搏，整治违法占地工作一定会取得新成效。