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默认把握机遇 迎接挑战 努力实现“十三五”全市人力资源社会保障事业良好开局
——聚焦2016年驻马店市人力资源社会保障工作会议
市人社局党组书记、局长王勇在全市人力资源社会保障工作会议上的讲话（摘要）
编者按：
张昕的批示：“十二五”时期，我市人力资源社会保障事业成效明显，亮点纷呈。特别是刚刚过去的2015年，全市各级人力资源和社会保障部门坚持“民生为本、人才优先”工作主线，围绕中心、服务大局，团结拼搏、务实重干，圆满完成了各项目标任务，为全市经济发展和社会稳定作出了积极贡献。在此，谨向全市人力资源和社会保障系统广大干部职工致以诚挚的问候和衷心的感谢！
2016年是“十三五”开局之年，希望全市各级人力资源和社会保障部门要全面贯彻落实党的十八大，十八届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕保障和发展民生，突出抓好就业创业工作，继续完善社会保障体系，不断强化人力资源支撑，积极构建和谐劳动关系，稳妥推进各项改革，努力推动人力资源社会保障工作再上新台阶，为建设富强、文明、平安、美丽驻马店，实现富民强市加快崛起作出新的更大的贡献。
市人力资源和社会保障局党组书记、局长王勇作2016年工作讲话。
同志们：
这次全市人力资源社会保障工作会议是经市政府同意召开的一次重要会议。会前，市委常委、常务副市长张昕专门听取汇报，并对做好全市人力资源社会保障工作作出了重要批示，我们要认真学习、深刻领会，抓好贯彻落实。刚才，会议表彰了全市人力资源社会保障工作先进集体和先进个人，我代表市人社局党组向受表彰的先进集体和先进个人表示祝贺，全系统广大干部职工要以他们为榜样，开拓进取、务实重干、争创一流业绩。下面，我代表市人社局党组讲四点意见。
一、“十二五”时期和2015年工作回顾
过去5年，全市各级人力资源和社会保障部门在市委、市政府的坚强领导下，围绕中心、服务大局，团结拼搏、务实重干，圆满完成“十二五”时期各项任务。突出表现在：就业局势总体稳定。城镇就业在经济下行压力不断加大的情况下，连续多年超额完成省人社厅下达目标任务，5年累计新增就业40.19万人，年均超过7万人。农村劳动力转移就业累计新增50.55万人。累计发放创业担保贷款24.21亿元，扶持4.18万人创业，带动就业和小企业吸纳就业11.52万人。社会保障体系日臻完善，待遇高于全省平均水平。城镇职工、城镇居民住院报销比例分别达80%和75%。企业养老保险省级统筹运行平稳，医疗、失业、工伤和生育保险全面实现市级统筹。高标准建立了医疗保险服务大厅、人力资源服务大厅，社会保险经办服务能力持续提升，规范化、标准化建设进一步加强。累计发行社会保障卡453万张。全民技能振兴工程深入推进，累计组织各类培训98万人次，培养高技能人才2.2万人，职业技能鉴定（考核）人数9万人。职称改革不断深化，评审通过高、中级专业技术人员1.9万人；新增博士后工作站1个，博士后研发基地10个；积极探索自主择业军转干部个性化培训新路子，网络培训结业率连续5年位居全省前列，被评为全国自主择业军转干部网络培训先进单位。
二、准确把握“十三五”时期面临的形势和任务
习近平总书记指出，“十三五”时期，我国经济发展的显著特征就是进入新常态，经济发展面临速度换挡节点、动力转换节点。省委书记郭庚茂在省委经济工作会议上强调，在当前新常态下，要突出深化供给侧结构性改革、着力培育发展新动能。市委书记余学友在市委经济工作上强调，要认真研判新常态带来的新机遇，主动适应经济发展新常态，更加注重稳增长、促改革、调结构、强基础、惠民生、防风险，立足我市实际，综合施策、精准发力，统筹推进各项工作。人力资源社会保障工作与经济发展紧密相连，新常态下，就业、社会保障、人事人才、收入分配、劳动关系等领域将面临不同以往的新情况、新挑战，需要我们深入分析，科学研判，积极应对。
（一）积极应对新常态对就业创业工作提出的新任务，鼓励和支持劳动者更好地创新创业。（二）积极应对新常态对社会保障工作提出的新要求，加快推进社会保障卡的发行和应用，建立更加便民快捷的服务体系。（三）积极应对新常态对人才工作提出的新课题，我们必须深刻领会市委、市政府关于厚植人力资源优势，实施人力资源强市战略的丰富内涵，始终坚持人才优先发展战略，紧紧围绕驻马店经济社会发展升级的新要求，更加注重提升人才质量，更加注重优化人才结构，更加注重激发人才活力，更加注重推动人才向产业集聚，最大限度激励释放创新动力和活力。（四）积极应对新常态对构建和谐劳动关系提出的新挑战，切实维护劳动者的合法权益。（五）积极应对新常态对事业持续发展赋予的新使命。我们要把思想和行动统一到市委、市政府对工作的决策部署上来，做到观念上适应、认识上到位、方法上对路、工作上得力，变挑战为机遇，化压力为动力，统筹谋划，积极作为，扎实工作，努力开创新常态下人力资源社会保障事业发展的新局面。
三、突出重点，扎实做好2016年的各项工作
2016年是“十三五”开局之年，也是推进供给侧结构性改革的攻坚之年。全市人力资源和社会保障部门要以“五大发展理念”为引领，全面深化人社领域改革，加快体制机制创新，积极服务协同发展，促改革、补短板、兜底线、防风险，实现“十三五”良好开局。2016年全市人力资源社会保障工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大，十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实市委经济工作会议和全省人力资源社会保障工作会议的各项部署，牢牢把握“一条主线”，即民生为本、人才优先，重点突出“六大板块”，着力抓好“十个专项”，努力开创人力资源社会保障工作新局面。
（一）聚焦主业，重点突出“六大板块”。一是大力促进就业创业，确保全市就业形势总体稳定。二是深化社会保障制度改革，筑牢社会保障安全网，逐步扩大征缴面。三是切实加强人才队伍建设，厚植人力资源优势。四是改革创新人事管理，提高人事管理的科学化水平。五是稳步缩小工资收入差距，推动形成更加合理的工资收入分配格局。六是切实维护职工和企业的合法权益，促进劳动关系和谐稳定。
（二）统筹推进，着力抓好“十个专项”。一是着力抓好助力大众创业专项工作。二是着力抓好援企稳岗专项工作。三是着力抓好机关事业单位养老保险制度改革专项工作。四是着力抓好社会保险经办服务机构整合专项工作。五是着力抓好城乡居民基本医疗保险制度整合专项工作。六是着力抓好实施县以下机关公务员职务与职级并行制度专项工作。七是着力抓好高层次专业技术人才集聚培育专项工作。八是着力抓好高技能人才培养专项工作。九是着力抓好优化事业单位人才流动服务专项工作。十是着力抓好机关效能提升专项工作。
四、树立五种意识，打造务实高效机关
2016年的全市人力资源和社会保障工作各项目标任务已经明确，关键在于抓好落实。全市各级人力资源和社会保障部门的广大干部职工要真正扑下身子，铆足劲头，以更加奋发有为的精神和更加求真务实的作风，切实抓好各项目标任务的落实，为全面落实“十三五”规划开好局、起好步。一要强化担当意识，狠抓目标任务落实。二要强化作风意识，巩固专题教育成果。三要强化法治意识，全面推进依法行政。四要强化效率意识，建设务实高效机关。五要强化纪律意识，筑牢党风廉政防线。
同志们，做好2016年的人力资源社会保障工作，责任重大，使命光荣。我们要在市委、市政府的坚强领导下，立足新起点、激发新干劲、强化新举措，凝心聚力、开拓进取，全面完成各项工作任务，实现人力资源社会保障事业发展“十三五”良好开局，为建设四个驻马店、实现驻马店富民强市加快崛起作出新的更大的贡献。
市人力资源和社会保障局关于表彰全市人力资源社会保障工作先进集体和先进个人的决定
全市人力资源社会保障工作先进集体：
(一)县 区
驿城区人力资源和社会保障局
平舆县人力资源和社会保障局
正阳县人力资源和社会保障局
确山县人力资源和社会保障局
驿城区机关事业养老保险中心
遂平县机关事业养老保险中心
西平县劳动保障监察大队
上蔡县劳动保障监察大队
汝南县城乡居民养老保险中心
平舆县劳动就业服务中心
正阳县劳动保障监察大队
确山县医疗保险中心
泌阳县劳动就业管理服务中心
(二)市直单位
黄淮学院就业处
驻马店职业技术学院人事处
天方药业有限公司人力资源部
昊华骏化集团有限公司人力资源部
驻马店市汽车运输有限公司劳资科
全市人力资源社会保障工作先进个人
（一）县区
刘双梅 驿城区城乡居民养老保险中心主任
许楷怡 驿城区劳动人事争议调解仲裁院
张 欣 驿城区人力资源和社会保障局办公室
柴建中 遂平县城乡居民养老保险中心主任
沈书安 遂平县人力资源和社会保障局石寨铺
镇劳保所所长
祝 磊 遂平县劳动就业服务中心副主任
左 鹏 西平县人力资源和社会保障局办公 室主任
王彦恒 西平县工伤保险中心主任
陈龙朝 西平县柏苑街道办事处劳动保障所
所长
张 浩 上蔡县人力资源和社会保障局办公 室主任
王保存 上蔡县人社局专技股股长
陈新春 上蔡县华陂镇人力资源社会保障服 务所所长
罗富强 汝南县劳动保障监察大队队长
林 郁 汝南县汝宁街道办事处人力资源社 会保障服务所所长
李 琴 汝南县东官庄镇人力资源社会保障 服务所所长
周军旗 平舆县人社局办公室主任
吴四喜 平舆县人事考试中心主任
王高峰 平舆县人力资源和社会保障局杨埠 劳动保障所所长
王继远 正阳县人社局办公室主任
刘群花 正阳县机关事业养老保险中心主任
薛长征 正阳县寒冻镇人力资源社会保障服 务所所长
李 阳 确山县人力资源和社会保障局办公 室副主任
孟繁军 确山县人力资源和社会保障局劳动 就业服务中心失业所副所长
李瑞珍 确山县刘店镇人保所所长
杨恒通 泌阳县人力资源和社会保障局社会 保险股股长
侯 森 泌阳县城乡居民养老保险中心副主任
邓新星 泌阳县泌水街道办事处人力资源社 会保障所所长
贾联合 开发区人力资源和社会保障局劳动 保障监察大队队长
穆贺蕾 开发区人力资源和社会保障局工资 福利股、职称股股长
（二）市直单位
张 巍 驻马店市政府办公室人事科科长
李彦峰 驻马店市总工会办公室主任
徐建华 驻马店市财政局人事教育科副科长
王金杰 驻马店市教育体育局人事科科长
汪 纪 市卫生计划生育委员会(原市卫生局)
人事科科长
闫 爽 市住房和城乡建设局人事科科长
王 峰 驻马店市交通运输局人事科科长
周 静 市公安局政治部人事科副科长
李 霞 驻马店市水利局人事教育科副科长
王巧云 驻马店市审计局办公室科员
连 娜 驻马店市商务局人事科科长
管 飞 驻马店市地方税务局人事科副科长
石 蕊 省交通高级技工学校培训部主任
程守俊 驻马店日报社党办主任
王 峰 中国人民解放军第159中心医院医 保办主任
陈 曦 天方药业有限公司办公室主任
节新春 天方药业有限公司人力资源部经理
张玲玲 河南蓝天集团有限公司人力资源部 部长
徐方方 正大饲料有限公司人力资源部职员
喻 杰 河南中烟工业有限责任公司驻马店 卷烟厂人力资源部主任
樊 灿 中国银行驻马店分行银行卡部主任
黄 梅 中国建设银行驻马店分行营业部副 主 任
贾 辰 中国人寿保险股份有限公司驻马店 分公司职员
王 燕 新华人寿保险股份有限公司驻马店 中心支公司人力资源部经理