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2019年03月26星期二
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携号转网预计下半年启动

发布时间:2019-03-26 08:13:46  

历经12载进入倒计时

携号转网预计下半年启动

虚拟运营商“竞争上岗”或待明年

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买了128元套餐竟然还不够用。上个月,市民肖先生的话费一下用了近200元,这让他顿时萌生了携号转网的冲动。

肖先生的愿望有望在几个月后实现。历经12载,携号转网下半年将启动,虚拟运营商也会“竞争上岗”争抢市场,有望发展成为中型规模运营商。

记者近日从工信部直属的中国信息通信研究院获悉,在工信部指导下其已将虚拟运营商作为携号转网的调研选项,预计下半年启动三大运营商间携号转网,而转至虚拟运营商很可能要到明年。

酝酿12年 携号转网终进倒计时

提速降费已有几年,可一些市民感受并不明显,甚至因为运营商提速降费力度的不同而产生转网的念头。“我现在用的是北京移动神州行128元套餐,包含150分钟通话和20G流量,可是套餐外通话1分钟就要1角9分。”肖先生说,“59元的腾讯天王卡却包括800分钟通话,虽然不含流量,可是1元1G并不贵。”

要转网,最难的是放弃已有的手机号。携号转网则被视为破题的关键。2006年,原信产部就提出了携号转网的最初概念,但4年后才启动了天津和海南作为首批试点,又过了4年才有第二批在江西、湖北和云南的试点。

企业天生逐利,用户流失将直接降低其收入,运营商无不为携号转网设下或明或暗的障碍,如拉长手续流程,对捆绑业务加大办理难度,或者减少办理网点,让用户望而却步等。有媒体报道,武汉这样的千万人口大城市,仅有3家移动营业厅可以办理。

不过转机已现,今年的政府工作报告确定年内在全国实行携号转网。不仅如此,中国信通院一位负责携号转网工作的相关负责人告诉记者,他们在工信部指导下,自3月19日开始进行一项专业调研,正式将虚拟运营商作为携号转网的第四个选项,并为工信部决策起到参考作用。

“大家的手机号绑定了太多的APP或服务,换号后通知亲朋好友很麻烦,因此携号转网可以在保持号码不变之余,最快捷地改变套餐。”这位负责人说。

积极备战 虚拟运营商遇发展良机

统计显示,虚拟运营商的套餐价格相对三大运营商的下调力度可达60%。“像肖先生这种128元包含150分钟通话和20G流量的套餐,在我们的通信套餐体系只要49元。”一家虚拟运营商总裁说。

即便价格有先天优势,但受困于品牌知名度低等因素,虚拟运营商依然生存艰难。截至2018年底,我国虚拟运营商用户只有约8000万户,在移动电话用户总数中占比仅4.6%。如此小的用户规模,让虚拟运营商难以实现自我良性发展。

如果虚拟运营商成为携号转网的新选项,他们将如何“备战”?

“放开向虚拟运营商携号转网,我们的用户或许会井喷式增长。”在虚拟运营商市场摸爬滚打多年的这位总裁直指其机遇,“我们也在积极‘备战’,但这需要一个系统改造扩容和压力测试的适应过程。”

通信产业专家项立刚介绍,印度私营运营商Jio在2016年曾向其用户提供半年免费4G网络。他认为,除非其他运营商有这种力度的优惠,否则即便全面放开携号转网也无法撼动中国移动这棵“大树”。

“目前中国移动用户超过9亿,大于联通与电信的总和。携号转网又非普遍性需求,个人预计全年转网数量最多也不会超过5000万,而且自由转网一两年后需求充分释放,这个数字还会下降。因此对三大运营商格局不会产生根本性变化。”项立刚说。

他表示,虚拟运营商如果抓住机遇,推出更符合用户需求的产品,有可能借此从小型运营商发展为中型运营商。

转网规则上半年有望出炉

中国信通院携号转网工作相关负责人告诉记者,目前据其了解,工信部预计在上半年将出携号转网具体意见,以及运营商间系统对接的标准和接口规则。

“有了细则,诸如积分能不能转,星级客户的网龄优惠怎么折算,欠费用户能否带着账单转,合约机能否补偿运营商后再转这些细节,才能一一化解。”这位负责人表示,下半年我国将可在三大运营商间实现全面携号转网。

“虚拟运营商一方面用户数量少,另一方面不涉及核心网改造,因此很可能今年不会开通向其携号转网,最快也得明年才能实现。”中国信通院这位相关负责人表示。

用户要想下半年去办携号转网,很多功课就要开始做了。

“副卡、亲情号,甚至赠送的宽带,这些没到期的捆绑业务,都会成为不能办理携号转网的原因。”项立刚称,“对于这些牵一发动全身的因素,眼下有携号转网需求的用户可以向运营商查询,先去办理解绑或停用手续。”

有媒体报道显示,试点中有用户咨询得知,要办完携号转网业务甚至需要数月时间。而在中国信通院这位相关负责人看来,携号转网实施后更重要的是流程要简单,绝不能出现“拖死你”的问题。“在用户配合的情况下携号转网应在一周内实现,特殊情况也不应超过一个月。”这位负责人表示。

(据《北京日报》 赵 鹏/文)

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目前转网过程问题多

电信专家付亮接受《证券日报》记者采访时表示,试点效果不好的主要原因是,用户在转网的过程中会遇到很多问题,“有的转过去后短信收不到,也有的转出时运营商阻拦,还有转网周期长、程序复杂等问题。”

如今在线办理业务成为不少消费者的习惯。但出于需要完成实名认证等因素考虑,携号转网暂不支持在线办理。去年12月,携号转网新流程在5个试点省(市)启用后,手机用户发送短信就能完成查询和授权码申请,不过拿到有“通行证”功能的携转授权码后,用户仍需到携入方指定的营业厅才能完成业务办理。

公开报道显示,目前携号转网的用户需要符合一定条件。如果手机号码存在欠费、合约协议尚未到期、非实名认证等情况,就无法通过转网资格审核。

最后,即便携号转网成功,也并不意味着“万事大吉”。

据媒体报道,一位转网成功的用户表示,在办理转出的过程中4G网络会降为2G,在这期间手机无法正常使用。有营业厅工作人员提醒,转网有风险,携出需谨慎,“转出后一是短信或验证码可能会收不到;二是缴费比较麻烦,要去携入方的营业厅或官网缴费。”

有用户反映,携号转网后支付宝、银行等验证码收不到了。还有用户表示,转网后在线充话费不灵了。项立刚在接受《证券日报》记者采访时表示,验证码收不到是技术问题。而携号转网对运营商主要的影响,在项立刚看来,就是技术系统改造的开支。携号转网需要进行用户管理计费系统的改造,三大运营商需要花费很高的建设维护成本。“要构建网络体系,要构建服务支撑的体系,我预测在中国要花60亿元以上的成本。”

(据《证券日报》马燕/文)

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