市四届人大三次会议重点建议办理情况回放

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——市四届人大三次会议重点建议办理情况回放

□全媒体记者 班永威 

 通讯员 刘 岩

市四届人大三次会议期间，代表积极履行法定职责，共提出建议227件。会议闭幕后，市人大常委会选工委及时对建议进行了整理，及时交有关单位和组织办理。其中，交党群部门承办27件，市人大常委会有关机构承办3件，市人民政府组 成部门及有关单位承办195件，市中级人民法院承办2件。市人大常委会主任会议研究确定了8件重点建议， 交有关承办单位重点研究办理，分别由常委会分管副主任牵头，相关工作委员会负责具 体督办。市政府专门召开集中交办大会，将建议交由各承办单位研究办理。在各承办单位的共同努力下，在法定要求时间内，所有建议全部办理完毕并答 复代表，建议的办结率为100%。

建议名称：《关于积极争取将南驻阜高铁纳入国家高铁建设中长期规划的建议》

编号：93

提建议人：陈学功、刘玉喜、陶玉丽、李书民、陈曦

建议：驻马店素有“豫州腹地、天下之中”的美誉。京广铁路、石武高铁纵贯南北，是我市经济社会发展的重要支撑和可靠载体。相比之下，缺少东西向铁路，尤其是高速铁路，已经成为我市交通乃至经济发展中的一个短板。南驻阜高速铁路作为未来我市东西向经济发展的大动脉，具有十分重要的战略意义。

办理：目前国家铁路中长期规划（2016-2030）是国家发改委、铁路总公司立足全国，根据经济社会发展的多种要素考量、全国知名专家学者参与制订，并经国务院批准发布的。市政府成立了以市长朱是西为组长的领导小组，专门负责此项工作。省政府参事、市领导张德轩多次在省、市重要会议上呼吁此事，而且亲自率队到武汉铁路局与有关领导进行多次协调沟通。在市政府的关心支持下，市发改委成立了南驻阜铁路规划建设专业作战组，抽调有关人员专门负责此事。

建议名称：《关于简化企业办证程序的建议》

编号：79

提建议人：杨辉

建议：企业办证难可以说一直是困扰企业和影响当地经济发展的重要问题，一定程度影响了招商引资工作有效开展。建议：简化工作流程，制订落实问责制度，彻底解决办证难问题，为企业创造良好的营商环境，推动当地经济发展。

办理：一、高度重视、制订方案。出台了《驻马店市人民政府关于加快政务服务体系创新确保“一次办妥”的意见》；二、梳理事项、健全机制。三、强化领导、狠抓落实。

建议名称：《关于重视全市中小学生饮食健康，推广学生营养午餐的建议》

编号：114

提建议人：马鹰、徐泽波、段荣华、孙群杰、李翠芳

建议：我市多选择几家人口密集、学生比较多的学校，全面实施中小学生营养午餐服务工程，实行中小学生的营养午餐集中配送或集中管理。

办理：一是从2017年秋季学期起，我市的上蔡县、平舆县、确山县按照农村义务教育学生每人每天4元钱的标准，由国家、省、县级财政按比例承担费用支出，为农村义务教育在校学生每天提供一次营养、健康、安全的午餐。二是城区学校大多不是寄宿制学校，不宜为学生提供午餐。三是面向学生家长收费，来实施“中小学生营养午餐服务工程”，需慎重对待。

建议名称：《关于规范驾培市场依法打击非法练车场的建议》

编号：84

提建议人：亓向中

建议：一些非法练车点利用各种手段，乱作广告宣传，以盈利为目的，竞相压价，存在重大安全隐患。建议对驾培市场进行综合整治活动，重拳清理、打击非法招生点、练车点。

办理：一是立即召开党委会，深入研究分析整顿非法驾培市场的方式和措施；二是紧急动员部署，要求各县区对“黑驾校”、“异地培训”等违法行为进行摸底排查，并把严厉打击私设驾培点列入“运输市场集中整治月”活动的重要治理内容；三是督导清理，督促各县区交通运输执法机构，着重做好整治工作的前期调查取证。

建议名称：《关于中原大道、华骏大道开通公交车及增加斑马线（信号灯）的建议》

编号：89

提建议人：郭喜洲

建议：中原大道、华骏大道是驻马店工业区的主要交通干道，两侧企业、村庄密集，目前公交线路设置为空白，道路中间是双黄线，没有过街的斑马线和信号灯，市民横穿马路等交通问题凸显。1.在市华骏大道和中原大道上开设多条公交线路；同时将 终点站为“第二人民医院”的公交车分别向华骏大道和中原大道延伸；2.在中原大道、华骏大道人流量大的路口设置过街红绿灯或斑马线，增设警示牌，保护过街行人的安全。

办理：一是市公交公司结合实际情况制订方案，现已开辟39路公交线路。二是根据现有路线的实际运营情况和道路通行条件，对停靠在第二人民医院公交线路进行优化。并在中集华骏门前设置了斑马线、警示灯及提示标志牌、震荡减速带。

建议名称：《关于稳定农村教师队伍促进教育均衡发展的建议》

编号：40

提建议人：越玉环

建议：近年来农村教师队伍的稳定问题已成为农村教育的重点问题。建议加强新聘教师岗前的师德师风及业务培训工作；定期举办教师婚姻、家庭、心理培训班；每学期开展一到二次农村优秀教师表彰会，让扎根农村教师充分体验职业荣誉感；在晋级、职称评定、评优评先上向农村老师倾斜；制订相关农村教师流失的解决方案；在招聘教师时，在男女比例分配上予以考虑。

办理：为保持农村教师队伍稳定，将继续做好一下工作：创新人才聘用办法；针对乡村教师年龄偏大问题建立一个农村教师退出机制；严格教师队伍管理；建立教师交流长效体制；鼓励引导大中专毕业生到农村学校任教；加大教育投入，改善教师工作、生活条件。

建议名称：《关于进一步完善综合治税工作的建议》

编号：99

提建议人：李全喜

建议：近年来，西平县深入开展综合治税工作，成效显著，为西平县税收高质量增长和地域经济健康发展做出了突出贡献，但仍存在相关配套制度不完善等问题。建议：一是完善相关法律法规。二是搭建信息共享平台。三是建立相关配套制度。

办理：按照上级部署加快涉税信息交换共享平台建设，促进涉税信息交换共享工作顺利开展，为加强税收征管提供信息支撑；提请市政府调整完善综合治税工作领导小组，提高人员工作能力；研究拟定《综合治税工作考核办法（试行）》、《涉税信息交换与共享保障办法》和《涉税信息共享目录》等；四加强涉税信息分析利用，将“信息”变“税源”，将“税源”变“税收”，实现税收与经济发展相适应。

建议名称：《关于将驻马店市职业技术学院原校址改办为初级中学的建议》

编号：125

提建议人：赵飞、蒋文林、孙群杰、张慧层、华亦东、刘伟

建议：驻马店市职业技术学院即将搬迁至职教园区，建议把职业技术学院原址改办为一所中学。理由如下:1.从学校的服务半径考虑。目前，职业技术学院周边无初级中学。2.从人口密度考虑。职业技术学院周边居住人口不断增加，学生就学需求越来越大。3.按原规划，该处是驻马店市第二初级中学（分校）的校址，其校园规划、建筑设施均符合初级中学办学要求。4.改办为一所初级中学后将缓解周边几所学校的入学压力。

办理：为了加快市中心城区中小学校建设和消除“大班额”步伐，满足人民群众的就学需求，市政府规划到2019年，在市中心城区新建、迁建、改扩建小学和初中共计53所。按照上述《实施方案》，到2019年，驻马店职业技术学院全部搬入新校区后，位于置地大道西段的老校区改建为一所以初中教育为主的九年制义务教育学校。

建议名称：《关于支持温泉小镇创建国家度假区的建议》

编号：126

提建议人：侯蕴、孙大杰、魏友

建议：如果嵖岈山温泉小镇能够成功创建国家级旅游度假区，将极大提升我市旅游业在全国旅游行业的知名度和竞争力，为我市创建农村一二三产业融合发展先导区提供强有力的产业支撑。一是加大旅游资源整合力度。二是建议将嵖岈山温泉小镇打造成全省乃至全国的休闲度假基地。三是由市级牵头与国家旅游局、省旅游局协调对接，确保创建成功。

办理：近年来，我市围绕嵖岈山温泉小镇创建国家级旅游度假区，加快了基础建设和度假服务设施建设，高标准修建了驻马店市高铁站至嵖岈山的直达公路；在度假区内新建和提升改造了四个生态停车场，新建了垃圾集中点和垃圾中转站，启动了污水处理厂建设。经过市旅游局积极争取，已将嵖岈山温泉小镇度假区建设项目列为省政府《河南省旅游产业转型升级行动方案》重点建设项目。

建议名称：《关于市级医院对口支援下级医院的建议》

编号：143

提建议人：刘欣

建议：政府工作报告中提出，推进健康驻马店建设，依托市中心医院、市中医院，筹建驻马店医疗集团。为此 市卫计委也出台了相关文件，但在实际工作中没有把此事做实、做好。

办理：为保证“城乡医院对口支援”工作取得成效，市卫计委明确建立了城市医师下基层新机制。建立全市二级以上医院医师到乡镇卫生院服务制度。医院要在职称晋升、岗位聘用、提拔任用、评优评先时优先考虑对口支援工作中表现突出的医师。

建议名称：《关于加强城市管理的建议》

编号：174

提建议人：李翠芳 

建议：城市管理是群众最关心的一个问题。建议：一、先明责，然后组织人员专门负责对城市管理进行考核、问责。二、借鉴好的经验，使我们的城市管理越来越好。

办理：一、加大中心城区执法监察工作。二、加大考核问责力度。三、积极推进智慧城管建设。四、稳步推进园林绿化项目建设。五、加强公用行业监督管理。