联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯5月31日表示,他对美国总统唐纳德·特朗普晓之以理,说明缴纳联合国会费所得益处。不过,如果美国执意削减这一开支,联合国也不担心,因为美国留下的空缺会有其他国家填补,不排除俄罗斯、中国这样的大国和沙特、伊朗等地区大国,美国可得想清楚。
美国白宫此前公布的2018财年联邦政府预算案,提出削减对联合国各机构的资金支持,具体数额尚未拟定。
路透社报道,按特朗普设想,美国的外交与援助预算可削减三分之一,即190亿美元(约合1300亿元人民币),其中10亿美元(69亿元人民币)将由联合国维和支出“分摊”,其他联合国机构费用也会受到影响。
美国是联合国会费最大出资国,眼下拖欠联合国会费8.96亿美元(61亿元人民币)。联合国2016至2017年度核心预算为54亿美元(369亿元人民币),美国应承担其中的22%;维和部队经费79亿美元(540亿元人民币),美国应承担其中的28.5%。
古特雷斯31日在纽约大学出席活动时表示:“我们正尽力与(美国)政府和国会对话,以让美方明白为援助和外交政策提供资金支持、为类似联合国的机构提供支持,同样符合美国民众的利益。”
另一方面,古特雷斯说,如果像美国这样的国家不想扮演全球领导角色,自有其他国家愿意。“不仅是俄罗斯和中国,还有全球许多地区大国,比如沙特和伊朗。”古特雷斯说,“当大国留下空间,它们就会占据。”
古特雷斯说,有因必有果,美国今天的决定会影响明天的局面,“给其他国家留下可以占据的位置,可能就会给自己的国内安全埋下问题。”美国财政预算由国会制定,控制参众两院的共和党此前表示,不支持大幅削减联合国会费。
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美国退出《巴黎协定》?
特朗普称几天内给说法
因美国总统特朗普持保留意见,几天前七国集团未能在意大利举行的峰会上就遵守应对全球气候变化的《巴黎协定》达成一致。特朗普5月31日在社交媒体推特上宣布,将在几天之内宣布有关《巴黎协定》的最后决定。
在意大利西西里举行的七国集团峰会上,特朗普没有就美方应对气候变化的立场明确告知其他几国领导人,而德国、英国、法国、意大利、加拿大和日本政府均承诺遵守《巴黎协定》。特朗普5月27日在推特上说,他下周将就是否支持《巴黎协定》作出决定。同一天,美国阿克西奥斯新闻网站曝出,特朗普已经告诉“亲信”,他将宣布退出《巴黎协定》。
特朗普5月31日再次在推特上发文说:“我将在未来几天内宣布我对《巴黎协定》的决定。让美国再次伟大!”美联社5月31日援引一名不愿透露姓名的白宫官员的话说,预计特朗普将宣布美国退出《巴黎协定》。不过这名官员说,特朗普在宣布他的决定时会“在语言上带有告诫的性质”,令这一决定听起来并非是最终决定,从而给自己留出回旋的余地。
当地时间5月31日9时20分,特朗普发表上述推文。10分钟后,联合国在推特上援引联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯的话写道:“气候变化不可否认。气候变化无法阻止。应对气候变化所提供的机遇是无可比拟的。”推文还附带一个视频链接。视频中是古特雷斯5月30日呼吁全世界积极行动、遏制气候变化的讲话。“美国不退出《巴黎协定》是非常重要的。”古特雷斯在视频中说。
观察人士担心,作为碳排放大国,如果美国退出《巴黎协定》,将产生不良示范作用,导致其他国家不积极履行承诺,或效仿退出。不过加拿大、欧盟、中国均已表态,即便美国退出,他们仍将坚持遵守《巴黎协定》。路透社援引消息源报道,印度也表示将遵守该协定。
特朗普曾在竞选期间承诺,当选总统后的100天内,美国会退出《巴黎协定》。而反对退出的包括特朗普的助理伊万卡·特朗普、白宫国家经济委员会主任加里·科恩、美国能源部长里克·佩里等。
(据新华社)