挂牌整治伪劣产品集中地

 挂牌整治伪劣产品集中地

国家质检总局表示  必要时可以约谈当地负责人、亮“黄牌”曝光

支树平向记者挥手致意。

昨天上午，十二届全国人大五次会议举行记者会，国家质检总局局长支树平、副局长兼国家认证认可监督管理委员会主任孙大伟、国家标准化管理委员会主任田世宏就“质量提升”的相关问题回答中外记者的提问。

针对如今我国总体的质量状况，支树平表示可以用“有喜有忧”来概括。比如电商产品质量，去年提升了11个百分点，高铁、核电也是行销全球。“忧”体现在中高端产品难以满足需求，产生了“海淘”、“海购”等。

对于提升质量的措施，支树平表示将对生产集中、假冒伪劣又多的地区进行集中整治、区域政治，约谈当地负责人。“对生产假冒伪劣的行为，坚决打击，毫不留情。”

谈海淘海购

中高端产品难以满足需求

记者：您如何评价现阶段的质量状况？

支树平：作为质检总局局长，我不止一次说过，对中国的质量状况有喜有忧。应该说，我们的质量有很大的进步，但是也有不小的差距。

首先，我们有很大的进步。各地普遍开展了“质量强省、强市、强区”的活动，各个部门也都重视质量，每年9月为“质量月”，现在有42个部门和我们一起作为“质量月”的主办单位。

大家重视质量、抓质量的氛围基本形成，国家质量总体水平在提升。比如产品质量总体水平在提升，工程质量不断好转，环境质量在改善之中，服务业质量测评，重点服务领域顾客满意度保持在“比较满意”的水平。

“稳”，质量稳定在了90%的台阶以上，2013年到2016年稳定在了90%以上，2016年达到91.6%。“进”，现在有一些重要产品的质量都有明显进步，比如大家关心的重点消费品。电商产品质量去年也提升了11个百分点。

现在我们有大量的产品走出国门，尤其是高铁、核电，还有一些工程建设走出国门，中国制造应该说是行销全球，说明本身就有质量的支撑。这是我所说的“有喜”。

所谓“有忧”，就是我们还有不小的差距。据我们掌握的情况，我国质量总体水平不够高。产品质量总体水平还有一定的差距，一部分产品档次还比较低。特别是中高端的产品难以满足消费者的需求，以至大家说的“海淘”、“海购”、消费外溢。我们有一些商品走到国际先进行列，但总体上处于产业链的中低端，国际竞争力有待增强。

服务业稳中有进，但总体提升还比较缓慢。品牌建设的差距还比较大，现在许多产品是贴牌生产，全世界驰名的大品牌我们国家还比较少。

其次，从质量发展的环境来看，一些地方还不尽如人意。国家整体质量环境还是比较好的，但在一些地方还有差距。有些地方还是更多关注GDP，对质量重视不够，投入也不够。

我们都说，质量是企业的生命，但是有些企业质量管理体系不够健全，质量控制体系也没有完全建立起来，特别是有的企业不讲诚信，有时候以降低质量为代价来参与竞争，严重的甚至制售假冒伪劣产品。

再次，我国质量技术基础还不是很强。国家质量技术基础包括计量、标准、认证认可、检验检测，在这些方面，我们和世界先进水平相比还有一定差距。现在我们的出口企业每年都遭受国外技术性贸易措施的影响，甚至受到损害，很大程度上跟我国质量技术基础不强有关系。

谈海淘海购

建立惩罚性赔偿制度

记者：政府工作报告中提出要开展质量提升行动，请问如何具体开展和部署？

支树平：事实证明，我们国家不是需求不足，或者没有需求，而是需求变了，供给的产品却没有变，质量和服务都跟不上。所以要提升质量，推进供给侧结构性改革。究竟怎样抓质量提升，作为质量工作主管部门，我们有以下的考虑和安排：

第一，把中央关于质量发展的大政方针贯彻好。质量提升就是中央的部署。可以说，党中央、国务院对质量的重视前所未有。

中央的大政方针，应该变成各级党委政府共同的思想，确实把思想、行动，包括重点工作统一到中央的大政方针上来。希望大家树立质量第一的思想意识，抓质量提升，把质量提升行动开展起来，成为全国的统一行动。

第二，要把党和国家关于质量发展的重大举措落实好。近些年，党中央、国务院出台了一系列重大举措。

比如国务院先后印发了《质量发展纲要（2011-2020年）》、《计量发展规划》、《深化标准化工作改革方案》。国务院常务会议审议通过了《装备制造业标准化和质量提升规划》、《消费品标准和质量提升规划》。而且将“质量强国”写入“十三五”规划，写入了政府工作报告。国务院还对各省（区、市）实施了质量工作的专门考核，中国质量奖经批准设立。国务院专门同意我们举办面向国际的中国质量（北京）大会。国务院还明确要求，要建立质量追溯体系，建立商品质量惩罚性赔偿制度。这些举措都非常好，如果把这些举措落实下来，我国的质量水平就会得到提升。

第三，要把质量提升的具体行动组织好。我前两天在“部长通道”中，关于组织质量提升行动讲过，具体有三句话：“找准着力点、牵住牛鼻子、打好组合拳”。

“找准着力点”是抓住各地的主打产业、主打产品提升质量。我当时说，今年再抓10类大家关注的消费品来提升质量。“牵住牛鼻子”就是抓住标准、提升标准，实施标准提档升级。“打好组合拳”就是充分调动社会各方力量，充分运用各种质量方法手段提升质量。

谈具体措施

约谈制假地区负责人

支树平：一是我们特别强调要抓质量的宣传动员，就是要把党和国家的质量大政方针都宣传出去，把全社会动员起来。就像习近平总书记讲的让重视质量、创造质量成为社会风尚，像总理说的让追求质量、崇尚卓越成为全社会、全民族的价值导向和时代精神。我们有责任把这个宣传动员搞起来。

二是要抓质量的攻关和整治。对质量的短板，我们要组织各方面的力量，进行技术攻关、提出技术改进提升方案。对一些产品生产集中、假冒伪劣又多的重点地区实行区域整治，甚至搞集中整治、挂牌督办。

比如某个地方生产的某类产品比较多，但假冒伪劣的多或者质量不高，我们就要挂牌整治。必要的时候，甚至可以约谈当地的负责人，必要的时候亮黄牌、曝光。对于生产假冒伪劣产品的行为，更是坚决打击，毫不留情，抓好质量整治和专门治理。

三是抓全面质量管理。质量管理是企业永恒的主题。企业不仅要有国际国内先进质量管理办法，还要把质量管理体系建立起来。我们也要树立一批质量标杆，培养一批“隐形冠军”。四是抓品牌建设。要培育一批真正叫得响、消费者欢迎，甚至国外消费者都欢迎的中国品牌，打出我们的“金字招牌”，把老百姓质量获得感搞得满满的，把我们国货形象树得高高的。

（据新华社）