构建全方位的森林防火格局

修订后的《驻马店市森林火灾应急预案》印发

构建全方位的森林防火格局

在处置森林火灾时，把保护人民群众的生命安全放在首位

□晚报记者   王  捷

本报讯   在处置森林火灾时，要把保护人民群众的生命安全放在首位，各级人民政府和森林经营单位要落实预防森林火灾的各项措施，建立应对森林火灾的有效机制。昨日，记者从市林业局获悉，我市在认真调查研究的基础上，对2009年印发的《驻马店市森林火灾应急预案》进行了修订。修订后的《驻马店市森林火灾应急预案》(以下简称《预案》)已正式下发。

把保护群众的生命安全放在首位

《预案》指出，在处置森林火灾时，要坚持以人为本、安全第一、科学扑救的原则，把保护人民群众的生命安全放在首位，努力保护人民群众的生命财产和公共设施的安全，保障森林资源的安全，把森林火灾损失降到最低限度。

森林防火工作实行各级政府行政首长负责制和责任追究制，森林火灾应对工作坚持属地为主、军地联动、统一指挥、协同作战的原则。森林火灾发生后，各级政府及有关部门要按照职责分工和相关预案开展应急处置工作。

市政府设立市政府护林防火指挥部，负责组织、协调和指导全市森林防火和森林火灾扑救工作。各县、区要根据工作需要设立政府护林防火指挥部，负责组织、协调和指导本行政区域森林防火和森林火灾扑救工作。预案启动后，市政府护林防火指挥部承担应急处置较大森林火灾的各项组织指挥工作。各相关成员单位要快速响应，按照职责分工，配合做好各阶段 的扑火救灾工作。

健全森林防火基础设施和设备

《预案》要求各级政府要组织建设森林火险预警、火情监测瞭望和视频监控设施。在林内、林缘以及村庄、学校、部队营房、军事设施、名胜古迹等周围建设蓄水池，开设防火隔离带或营造防火林带，设置醒目的森林防火警示、宣传标识，配备森林防火交通运输车辆、森林防火物资和通信器材等，在林区修筑森林防火道路和建设防火阻隔系统，建设森林防火指挥调度和信息处置系统等。

林区县级单位必须建立专业森林消防队，林区乡镇要建立专业或半专业森林消防队，林区所有单位、村民（居民）委员会和经营者要建立半专业森林消防队或群众森林消防队。各地要配备与扑火需要相适应的通信设备和通信指挥车。

加强信息的监测与收集

县、乡政府护林防火指挥部办公室要建立健全森林火灾常规信息监测和收集体系。每年森林防火紧要期前，研判全市冬春季森林防火形势，预测森林火灾发生趋势。在重点防火期，市气象局要分析森林火险天气形势，向市政府护林防火指挥部报送火险天气趋势报告，并发布全天24小时森林火险天气预报。

各地视频监控站(点)、防火瞭望台、检查站、巡护人员及公民、法人和其他组织发现火情后，要立即向当地政府护林防火指挥部办公室报告。危险性较大的森林火灾和重大、特别重大森林火灾，要在30分钟内逐级上报至市政府护林防火指挥部。

扑火力量以当地专业和半专业森林消防队、现役部队、民兵、预备役部队等扑火力量为主，其他经过训练的或有组织的群众森林消防队为辅。如果当地扑火力量不足，市政府护林防火指挥部可实施跨区调动。