“婴幼儿奶粉”新规出台
限量产品配方 禁止过分宣传
□周刊记者 徐小防 文/图
如何从品牌众多、规格繁杂的婴幼儿配方乳品中选择一款适合宝宝的奶粉,这是一个让很多家长都头疼的问题。
今年10月1日开始,为改变奶粉乱象,新政《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》正式实施。
11月17日,国家食品药品监督管理总局又制定了《婴幼儿配方乳粉产品配方注册申请材料项目与要求(试行)》和《婴幼儿配方乳粉产品配方注册现场核查要点及判断原则(试行)》(下称试行文件),对婴幼儿配方乳粉产品配方注册做出细化规定。
这也意味着,被称为史上最严的奶粉新政正在步入落实阶段。
一名市民正在为孩子挑选奶粉。
提高注册门槛
记者注意到,从公布的试行文件来看,企业在申请产品配方注册时,需提交的申请材料项目包括婴幼儿配方乳粉产品配方注册申请书,产品配方、产品配方研发报告,研发能力、生产能力、检验能力的证明材料等10项。
对于已上市销售的婴幼儿配方乳粉产品,申请人若需申请注册其产品配方,可使用已完成的相关研究数据资料,但应符合《申请材料项目与要求》要求,并提交已上市销售婴幼儿配方乳粉的产品配方与申请注册产品配方为同一配方的证明材料,以及产品上市后的分析报告等材料。
在产品名称和说明书方面,以后奶粉产品都不得含有以下内容:明示或者暗示具有保健作用;明示或者暗示具有益智、增加抵抗力或者免疫力、保护肠道等功能性表述;对于按照食品安全标准不应当在产品配方中含有或者使用的物质,以“不添加”“不含有”“零添加”等字样强调未使用或者不含有。
除此之外,试行文件中还明确规定,产品名称中有动物性来源的,应当在配方组成中标明使用的生乳、乳粉、乳清(蛋白)粉等乳制品原料的动物性来源。同一乳制品原料有两种以上动物性来源的,应当标明各种动物性来源原料所占比例。
配方奶粉并没有减少
11月21日,记者走访市区多家超市、奶粉零售店了解到,目前市场上的大多数婴幼儿奶粉可分为3段,1段为初生至6个月左右,2段是6至12个月,3段则适合1~3岁的幼儿。
对于这种情况,一家品牌奶粉经销商李力表示,为了适应不同年龄段的婴儿,奶粉中需要的营养成分也就有所差别,因此出现有多个配方很正常。
“除了按照年龄划分为不同的配方之外,还有品牌按照国产或者进口区分不同产品。以贝因美奶粉为例,其原料就分为国产、进口、爱尔兰原装三种,而从品牌上又分四五个系列,再加上不同名称的奶粉按照年龄划分的1段、2段、3段等多个配方,仅这一个品牌就有10多种配方出现。”市解放大道东段一家母婴用品店的销售人员说。
据该销售人员介绍,虽然《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》正式实施,但是市场上的配方奶粉种类并没有多大变化,也没有出现品牌奶粉大规模下架的现象。
记者询问了几家超市的销售人员有关奶粉新政的有关规定,大多数人都表示不太了解。
可销售至保质期结束
既然新政已实施,为何市场上众多品牌奶粉仍有多个系列配方在销售呢?
据了解,新政实施仅月余,各大奶粉生产企业都在忙于注册,新政的影响仍然较小。为了给企业和市场留缓冲期,食药监总局印发了《关于婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理过渡期的公告》。
公告中指出,将现有产品和品牌的注册时限设置为2018年1月1日。
因此,在此之前,经批准在我国境内生产销售或已向我国境内出口的婴幼儿配方乳粉,可销售至其保质期结束。
记者在走访过程中也发现,市场上销售奶粉的生产日期主要在2015年下半年到2016年上半年之间,而产品的保质期多在2018年之前。这也意味着不用等到2018年1月缓冲期结束,这些奶粉也会因为超出保质期而从市场上下架。所以,在这两年的时间里,市民仍可以放心购买品牌奶粉,不用为此担心。