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默认平舆：产业集聚促发展 砥砺奋进谋新篇
3月17日，中共驻马店市市委书记余学友（前排右二），市委副书记、市长陈星（前排左二）率全市项目建设观摩团在平舆县县委书记张怀德（前排左一），县长赵峰（第二排右二）的陪同下参观平舆县奥尔美体育产业园。
走进平舆产业集聚区，入眼处，塔吊林立，一派繁忙建设景象；走进各企业生产车间，机器轰鸣，满是忙碌生产场景。
近年来，平舆县依托人力资源优势和箱包皮具、新兴电子、建筑防水等产业优势，通过以产兴城、产城融合，有力推动了产业聚集区新型工业化发展。
梧桐引凰、有凤来仪，鑫企实业、帕加尼、奥尔美、玉海防水等238家企业入驻平舆产业集聚区——生机勃发的景象、突飞猛进的速度、健康发展的势头令人鼓舞、催人奋进。
平舆县产业集聚区先后获得国家小企业创业基地、河南省先进产业集聚区、河南省优秀产业集聚区、河南省最具投资价值产业集聚区、河南省招商引资特色产业园和河南省一星级产业集聚区等荣誉称号。
平舆县也连年获得市项目建设先进单位，在2015年举行的两次全市产业集聚区观摩活动中，分别获得第一名和第二名的好成绩。
登高望远
科学谋划发展新思路
依托优势，科学定位持续发展。平舆县位于河南和安徽两省及驻马店、周口、阜阳三市接合处，具有得天独厚的区位交通优势，东西连接京广铁路、京珠高速公路、107国道和京九铁路，境内106国道贯穿南北，新阳、大广两条高速公路呈十字形交会。具有日臻完善的基础设施优势。产业聚集区路、水、电、气等均与城市管网相连，能满足各类投资活动的需要。区内道路布局合理，纵横交错，网状辐射，主干道路面宽度分别为
平舆县以“十三五”规划为引领，科学谋划产业集聚区发展。产业集聚区规划面积13.17平方公里，分东西两区，其中东区1.33平方公里，是省政府批准的皮革专业园区；西区11.84平方公里，规划为以皮具为主的轻工产业园、电子信息产业园。目前，建成区面积8.5平方公里，入驻企业238家，其中规模以上工业企业124家，就业人员3万人。2015年，该县产业集聚区完成固定资产投资87.6亿元，规模以上工业增加值实现62.45亿元，同比增长9.2%。实现税收1.5亿元，是省优秀产业集聚区、国家小企业创业基地。
“平舆县产业集聚区按照科学规划、产业集聚、创新驱动、土地集约和可持续发展原则，以‘工业新城、城市新区’和省级三星级产业聚集区为目标，通过招商引资和政策引导，承接国内外产业转移优势，大力发展皮革皮具、电子信息、新型防水材料等支柱产业，不断改善工业发展环境条件，努力把集聚区建设成为平舆县‘大众创业、万众创新’和工业经济发展新高地。”平舆县委书记张怀德说。
玉海防水全自动生产线。
圣洁实业生产线。
筑巢引凤
发挥产业集聚新优势
培育主导产业，集群集聚持续提升。平舆县产业集聚区围绕“三大产业集群、打造一区四园”，整合现有基础和资源，科学布局、合理开发，聚点成块、聚块成园，培植皮革皮具、电子信息、新型防水材料三个产业集群，积极招引相关配套企业，壮大本地主导产业。做到土地优先保障、资金优先供给、政策优先倾斜。
目前，平舆县产业集聚区以永盛皮革、惠成皮革、帕加尼皮业等企业为基础，加速祥鸿皮业等亿元项目建成投产，培育发展一批先进制造业和名牌产品。电子信息产业发挥圣力源科技、通力电子、龙马玻纤等企业的带动作用，引进上下游关联产业，扩大产业规模，提升产品层次。扶持产业链上的小微企业成长，拉长产业链条，力争鑫企实业在新三板上市。建筑防水产业充分利用平舆县丰富的防水人脉、技术、经验、品牌资源，发展“互联网+防水”等新兴产业，延伸上下游产业链条，努力打造全国一流的施工品牌，提升平舆防水核心竞争力。平舆县产业集聚区入驻企业整体实力大幅提高，龙头带动作用不断增强，初步形成了皮革皮具、电子信息两大主导产业，支柱产业实现产值占园区企业总产值的86.5%，并在区内逐步建起“皮革皮具”、“电子信息”、“新型防水产业”等特色园，园中各企业优势互补、上下衔接，形成良好的集聚效应。
加大招商引资力度，项目建设持续提升。为主动承接沿海发达地区产业转移，该县四大班子领导带头招商，全力推行开放式招商，带头洽谈推进项目，积极围绕培育壮大皮革皮具、电子信息、高新技术、新型材料等产业，开展专项招商活动，强化产业链招商，完善以商引商、以园招商、以企招商、以链招商的方式，大力引进项目入园建设发展，不断提升园区活力。同时，把产业集群招商作为主攻方向，突出引进龙头企业和标志性项目。平舆县在开展好以商招商、产业招商的基础上，在北京、郑州、深圳、福州等地设立4个招商分局，由县领导联系分包，充分利用该县建筑防水知名品牌，在平舆建筑防水产业发展好、影响力大的北京、上海、天津、太原等6城市设立招商局驻当地联络处。2015年，该县共引进项目64个,其中签约亿元以上工业项目16个，合同总投资61亿元，正在对接洽谈亿元以上项目8个，计划总投资99.9亿元，为产业集聚区持续发展提供了强有力支撑。
百消丹生产线。
鑫企实业生产线。
完善配套设施，综合承载能力持续提升。近年来，平舆县多渠道、多方式筹措资金，加大对产业集聚区基础设施的投资力度。进一步完善产业集聚区路、水、电、热、气、污水等基础设施配套能力，提高投资强度，提高承接大项目的建设。在科学合理确定产业集聚区发展目标的基础上，高起点、高标准严格划分各种不同类型的功能区，营造良好的发展平台。
产城融合
激发创新发展新活力
功能集合构建，产城互动持续提升。按照平舆县委、县政府将产业集聚区作为平舆撤县设市、县城“南扩西延”战略实施主战场，及建设“四个平舆”的总体部署和发展目标，县委、县政府明确提出“举全县之力建好产业聚集区”，强力实施新型工业化、新型城市化双轮驱动战略，将平舆县产业聚集区平台拓展与平舆县城市发展空间结合起来，并将带动平舆县城乡一体化发展。该县产城一体进程加快，各种基础设施和服务设施在县城和产业集聚区接合部建立，为产业集聚区提供配套服务，基础设施互联互通，配套设施产城共享。投资8.6亿元，实施产城延伸工程，修建产城连通道路12条，形成五纵八横的道路网络，建设水电、通信、天然气等设施。投资5亿元在产城接合部建设了学校、医院、公园、商贸市场和文化艺术中心。开发建设了城市之心、中坤阳光城、明大凯旋城、华鼎天下城等高等生活社区。投资12亿元在商务中心区建设集商居、休闲于一体的平舆上河城旅游商业综合体项目。规划建设了中铁物流园和皮革皮具专业市场，公租房投入使用，产业集聚区内公租房、标准化厂房建设基本建成，提升了产业聚集区生产生活配套功能，呈现出以产兴城、以城促产、产城互动发展的良好态势。
奥尔美体育产业园人造草坪生产中。
中冠户外生产线。
完善体制机制，服务保障持续提升。平舆县积极制定产业集聚区与乡镇行政区域管理套合工作流程，充分发挥被套合乡（镇、街道）位置优势和职能作用，完善产业集聚区套合框架，真正达到人员统一调配，工作统一部署，财政统一调度，管理水平和要素保障能力得到大幅提升的目标。目前，该县工商、税务、公安等部门在集聚区设立分支机构，搭建精准服务平台，支持重点企业与银行间的对接，构筑支撑主导产业和战略性新兴产业发展，覆盖企业创业、成长全过程的金融服务体系，培育集聚区金融生态环境，加快构建综合服务体系，由以人性化服务、政策优惠为主，转向降低综合商务成本，优化安全环境、生态环境、社会环境，营造良好的产业聚集区综合投资环境。
增强创新能力，发展质量效益持续提升。平舆县积极推进技术创新，充分利用县政府与四川大学产学研合作平台，着力吸引大公司在产业集聚区设立研发中心和产业技术转移中心，并推动该县相关企业为之配套合作，加快企业创新体系建设，发挥其技术、人才扩散效应。加大工业技术改造、创新力度，支持企业与高等院校的合作，将产业集聚区打造成高层次人才聚集区、产学研结合密集区、科技成果转化汇集区，培育了康博汇鑫、圣力源科技等一批具有自主知识产权的品牌和技术。加强与知名院校和大型科研机构的合作，积极探索创新产学研发展模式，全力提高企业的核心科技水平。目前，平舆县与黄淮学院合作创办的“六创天地”创客空间，已成为以电子商务为主体的创新、创意、创想、创举、创造、创业一流平台。
县城新区一角。
栉风沐雨铸辉煌，大河奔流何壮哉！平舆大地，正在集聚中悄然嬗变，让身临其境的每个人都真切地感受到了平舆“聚”变所带来的震撼。如今，产业集聚区已成为了平舆经济的增长极，转变发展方式、实现科学发展的突破口，招商引资、承接产业转移的主平台，农民转移就业的主阵地，改革创新的示范区。
集聚、提升、发展，这是平舆产业集聚区的光荣梦想，也是平舆在加快发展中的生动实践。坚定产业集聚发展之路，振奋干事创业精神。今日的平舆干部群众正同心同力、创新实干，决定在全市新一轮的加快发展中实现率先崛起。
策划： 李彬
统筹： 王昆明
文图： 张阳?屈林?李亚超 严驰?