导游自由执业 旅游监管可能更难
□彭 洋
日前,国家旅游局已面向9个省市旅游委(局)下发《国家旅游局关于开展导游自由执业试点工作的通知》。《通知》要求从5月起正式启动线上线下相结合的导游自由执业试点。将来导游可通过网络平台、线下相关机构向预约其服务的游客提供单项讲解或向导服务。
在现行模式下,导游必须挂靠在旅行社才有执业资格。旅行社为了获得更高收益,游客和导游均属其压榨对象。没有主导权的导游,为了获得收益,往往主动或被动地当起了导购,这也是“黑导游”一直为世人诟病的原因之一。业内人士表示,未来导游自由执业将在一定程度上减少“购物团”现象的出现。
放开导游自由执业,导游可网上接单,好处显而易见。从导游这方来看,他们不必再依附于旅行社,其劳动报酬将由导游与游客在网上直接商定。这不仅将赋予导游更多的独立性和自主权,市场的自由选择也将促成导游行业的优胜劣汰。
对游客而言,导游自由执业一改过去导游、旅行社、游客的三角关系,直接变成服务和被服务的雇佣关系,权利义务更加明晰,这为今后的信任建立、责权划分都提供了可靠的保障。一旦再发生导游变导购的事情,游客将有清晰的维权路径。但不少人担心,自由执业的导游仍可能变成一家家“微旅行社”,仍可能走购物返佣的模式赚钱,旅游监管可能更难。