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2016年04月11星期一
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G7外长会开幕日本妄批中国“南海军事化”

发布时间:2016-04-10 16:11:25  

G7外长会开幕日本夹带“私货”妄批中国“南海军事化”

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七国集团(G7)国旗。

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410,为期两天的七国集团(G7)外长会议在广岛市开幕。

据日本共同社410日报道,为期两天的七国集团(G7)外长会议当天上午在日本广岛市开幕,会议将就针对极端组织“伊斯兰国”(IS)的反恐对策、难民援助、中国推进南海“军事基地化”等议题展开讨论。有媒体评论称,本该探讨地区经济合作的G7,被主办国日本夹带了“私货”,即很可能发表一份与G7成员国无关的特别文件,内容涉及南海问题。

共同社报道指出,鉴于3月发生比利时连环恐怖袭击,会议将就应对暴力极端主义展开讨论,确认为根除恐怖活动加强团结。围绕南海问题,会议将一致表达强烈关切,准备寻求依据国际法和平解决纠纷。会议还将讨论朝鲜的核与导弹开发问题,为阻止朝鲜实施核试验和发射弹道导弹等进一步挑衅活动而加强合作。日本将谋求为解决绑架问题携手合作。此外,会议将于11日发表表明核裁军与核不扩散决心的《广岛宣言》以及主席声明等文件。

日本近期不断炒作南海问题,在G7框架内也是动作不断。王毅表示,希望G7能聚焦目前世界各国最关注的经济与发展议题。如果有些国家出于政治目的,把一些历史遗留问题,甚至是领土和主权争议的具体问题带进G7会议,不仅无助于问题的解决,反而会影响地区局势的稳定,显然是不可取的。

据悉,当天,担任会议主席的日本外相岸田文雄在会场酒店内迎接美国国务卿克里等各国外长。日本外务省发布消息称,德国外长施泰因迈尔的抵达推迟,因此缺席第一天的会议。

日本为何任性谈南海

七国集团(G710日、11日在日本广岛举行外长会。作为东道主,日本政府会前多次放出口风,声称将推动外长会重点讨论南海问题。众所周知,日本并非南海问题当事国,在南海问题上本应谨言慎行,但其近年来却不断炒作南海问题,在G7框架内也是动作不断。

那么,日本为何执着于在G7场合炒作南海问题,背后暗藏哪些政治和外交心机?对于日本单方面强设议题的行为,G7其他成员国买账吗?又会在多大程度上支持日本呢?

强设议题

协调起草“特别文件”

共同社日前援引日本政府相关人士的话报道,日本当局正协调在G7外长会上发表一份“特别文件”,将首次对所谓的“中国在南海推进军事基地化”表示关切,并对单方面改变现状表示强烈“反对”。报道称,这份“特别文件”还会涉及东海问题,旨在为确立海上“法治”而加强G7的团结,同时促使5月下旬的G7峰会达成协议以牵制中国。

事实上,这已经不是日本首次在G7框架下拉拢西方大国,将日本自身关切的议题强行塞入议事日程,借势上演对中国施压的戏码。自加入G7后,日本作为其中唯一的亚洲成员国,一直以“亚洲代表”自居,强调与西方大国拥有“相同价值观”,努力获得G7其他国家的认同和支持。随着中国和其他发展中国家的兴起,G7的国际影响力近年来不断下降,但仍然是日本和主要西方国家展开合作、建立统一阵营的重要平台。

不遗余力“抹黑”中国

20146G7布鲁塞尔峰会举行前,日本首相安倍晋三做了大量铺垫工作,利用国际多边场合“抹黑”中国,企图将日本塑造为遭受中国欺侮的“受害者”、国际法和国际规则的“守护者”。日本媒体还放风称峰会联合声明将点名批评中国。

安倍在峰会期间表示,乌克兰问题与亚洲的局势存在“联动”关系,不遗余力地要求西方国家谴责中国在东海、南海所谓“以实力改变现状”的行为,充分显露出日本意图裹挟西方大国联手打压中国的图谋。

20154月,在德国吕贝克举行的G7外长会单独通过了一份关于海洋安全问题的声明,涉及南海和东海局势,这在G7历史上尚属首次。媒体事后披露,在G7成员国中,日本事实上是这份声明的重要且唯一的推手,台前幕后做了大量工作。此外,在20156G7德国峰会上,安倍也极力塞入南海局势、亚投行等中国话题,期望争取G7盟友支持。

暗藏考量

搅动舆论   混淆视听

作为轮值主席国,日本今年将主办一系列G7会议。外界早就猜测,虽然面临阻力,日本政府仍会坚持把南海问题写入G7外长会声明,乃至G7峰会宣言里。

上海交通大学日本研究中心主任王少普接受记者采访时表示,日本政府执意要在G7外长会上谈论南海问题,背后暗藏多重考量。他说,日本近年来积极适应美国亚太再平衡战略,谋求建立对中国的所谓遏制力,并因此在国内采取解禁集体自卫权等一系列动作。在这种战略指导下,日本近来积极插手南海问题,寻求牵制中国。

王少普认为,在G7平台炒作南海,日本当局还希望在中国和欧洲主要国家之间制造对立和矛盾,离间和阻碍双方发展良好的关系。

国防大学日本研究学者孙绍红说,虽然G7声明没有真正的法律效力,但日本当局认为,此举能引起国际社会关注,制造国际舆论,形成所谓国际社会在这个问题上支持日方反对中方的态势,以此挑起矛盾,导致南海局势更加复杂化、国际化。

王少普同样指出,日本当局希望借助G7平台搅动国际舆论,混淆视听,一是为即将宣判的菲律宾南海仲裁案造势,二是为今年谋求修改和平宪法第九条做铺垫,争取国内外的支持。

心机难成

美国授意   欧洲不支持

对于日本政府坚持讨论南海议题的心机,美国、英国、法国、德国、意大利和加拿大等其他G7成员国并非蒙在鼓里。从以往会议结果来看,日本政府一些过分和出格的要求往往难以得到满足。日本的G7盟友大多数对南海问题并不热心,但有时不得不出于外交考虑,或者意图在各方之间制造平衡。比如,2014G7布鲁塞尔峰会没有满足安倍试图点名批评中国的意愿,只在会后公报的最后用一段话表述了对东海、南海局势的关切。

王少普认为,日本公开在G7讨论南海问题,背后有美国的授意。美国为实施亚太再平衡战略,一直支持日本介入南海事务。但欧洲主要国家并不支持日本的立场,使得G7相关讨论往往流于形式。

孙绍红指出,现在全球经济下行风险扩大,发展经济是G7首脑面临的首要问题。正如欧洲各国相继加入中国倡导的亚投行一样,英法德等国家难以抗拒中国巨大市场的吸引力,希望与中国发展友好关系,开展经济合作。

他说,极端组织“伊斯兰国”猖獗、叙利亚危机等问题尚未解决,英法德等国家更关注中东局势、恐怖主义威胁和难民潮等与本国利益密切相关的问题,对南海问题并不上心,因此,日本政府的一些要求难免会落空。                       (据新华社)  

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