关塔那摩监狱真要关?
奥巴马已向国会提交关闭计划 称其已成为“基地”招募成员的学校
将在美国国内寻找地点关押囚犯
据美国有线电视新闻网报道,当地时间23日,美国总统奥巴马向国会提交一份关闭关塔那摩监狱的计划,称该监狱已经成为“基地”组织招募成员的学校和反美势力输出的根源。强调这座监狱多年来一直在“削弱”而非“提升”美国国家安全,必须被关闭。
关塔那摩监狱损害美国的全球地位
奥巴马23日在白宫发表讲话,称多年来关塔那摩监狱一直是恐怖组织招募人员的“宣传工具”,监狱的存在违背美国价值观,损害美国的全球地位,运营管理费用也非常高昂。国防部已向国会提交了一份旨在“一劳永逸”关闭监狱的计划,他不希望把这个问题留给下一任美国总统。
奥巴马2008年竞选总统期间曾承诺关闭关塔那摩监狱,上任后更是多次重申将关闭该监狱,称其损害美国在全球的声誉,但遇到巨大政治阻力,至今未能实现。
美国尝试采取转移安置方式减少在押人员,不过,并没多少国家愿意“接盘”。自2009年11月起,已有数百名在押人员从关塔那摩监狱转移至他国安置,接收国家包括格鲁吉亚、斯洛文尼亚、沙特阿拉伯和科威特等。
奥巴马说,各政府部门组成的委员会将加快对其余囚犯的定期审查,如果认定有些囚犯不再构成威胁,将继续进行转移。对于那些仍对美国构成威胁或尚未转移的囚犯,政府将与国会合作,在美国国内寻找一处适合关押这些囚犯的“安全地点”。
虽然国防部提交的计划未列明某个具体地点,但列出了一些选项。多家美国媒体透露,有13个地点被列入考虑范围,其中7个属于既有监狱设施,分别位于科罗拉多州、南卡罗来纳州和堪萨斯州,另外6个地点位于美军事基地内。政府希望就这些选项与国会展开对话。
囚犯转移至国内后
美国每年将节省巨额开支
奥巴马说,与运营关塔那摩监狱相比,囚犯转移至国内后,美国政府每年将节省8500万美元运营开支,未来10年为美国纳税人节省逾3亿美元。此外,美国与盟友和反恐伙伴的关系也将得到改善。
国会已多次立法限制政府向本土转移关塔那摩监狱囚犯。众议长瑞安23日说,国会不会为了奥巴马当时作出的“竞选承诺”而作出伤害国家安全的决定。参议员麦凯恩说,奥巴马提出了一份模糊方案,并非一份可靠的计划。
奥巴马表示,他清楚最终关闭监狱将面临阻力,但国会应就政府制订的计划举行一场公平的听证会,即使今年是大选年,美国也应就如何确保国家安全进行“开放、诚实和善意”的对话。
迄今为止,白宫没有排除奥巴马通过行政命令关闭监狱的可能性。 (据新华社)