放大
缩小
默认日韩就“慰安妇”问题达成口头协议
日本“道歉” 但不“赔偿”
中方称日应拿出负责任的态度处理问题
韩国外交部长官尹炳世（右）与日本外相岸田文雄在韩国首尔会晤。
在韩国首尔的外交部门口，一些韩国民众参加反日示威活动。
韩国外交部长官尹炳世28日与到访首尔的日本外务大臣岸田文雄就“慰安妇”问题举行会谈并达成协议。韩国总统朴槿惠随后与日本首相安倍晋三通电话，安倍向“慰安妇”受害者表示道歉和反省。
根据协议，韩国政府将设立援助基金，由日本政府出资，帮助“慰安妇”受害者治愈创伤。韩国政府将在日方落实相关措施后，确认“慰安妇”问题得到最终解决。
日本“道歉” 但不“赔偿”
在会谈结束后的共同记者会上，岸田说，由于当年日本军方的“参与”，许多韩国女性的名誉和尊严受到了伤害，日本政府因而在“慰安妇”问题上“深感责任”。他说，对此，日本首相安倍晋三以“日本国内阁总理大臣”即首相的名义“向‘慰安妇’受害者表示诚挚道歉和反省”。
尹炳世介绍，韩方将发起成立“慰安妇”受害人援助基金，日方将利用财政预算向这项基金提供资金，两国政府将合作开展恢复“慰安妇”受害者名誉、抚平受害者内心创伤的各种项目。岸田说，日方打算出资10亿日元（约合830万美元）。他同时强调，日方向基金出资是“日韩合作的项目”，不是“国家赔偿”。尹炳世说，若日方能切实履行上述承诺，韩方将确认“慰安妇”问题得到“最终解决”。
会谈结束数小时后，朴槿惠与安倍通电话。青瓦台说，安倍在历时13分钟的通话中以首相身份对饱受痛苦、身心创伤难以治愈的所有“慰安妇”受害者表示由衷道歉和反省。朴槿惠在通话中表示，希望韩日外长会谈的成果得到认真落实，推动韩日关系走向“新起点”。
日本要求“不可逆”解决
“慰安妇”问题是现阶段韩日关系最大障碍，两国分歧严重，朴槿惠先前因此一直拒绝日方提出的两国领导人单独会晤。今年11月2日，借中日韩领导人会谈之机，朴槿惠在首尔与安倍进行了各自上任以来的首次正式会晤，同意就尽早解决“慰安妇”问题加快谈判进程。随后，双方连续举行3次局长级会议。
就岸田表示日本政府对“慰安妇”问题“负有责任”和安倍道歉，韩联社评述，这是日本政府首次承认在“慰安妇”问题上负有责任，也是安倍首次以首相身份表示道歉，而不是沿用往届内阁的表态。
日方则看重一劳永逸地解决这一问题。岸田在共同记者会上强调，当天达成的是“最终且不可逆”的解决方案，日韩今后应在联合国及其他国际场合避免就“慰安妇”问题相互批评、指责。
日本还要求韩方移走日本驻韩大使馆门前的“和平少女像”即“慰安妇”纪念雕像，韩国没有直接答应，而是表示，会采取措施回应日方关切，在政府可以行使权力的范围内与竖立雕像的民间团体协商。
韩国国内不满就此“结案”
韩日外长当天没有签署协议，只是口头公布协议内容。日本共同社援引消息人士的话报道，两国正考虑由安倍和朴槿惠在下一次会晤时发表联合声明，确认协议“不可逆”，会晤的地点可能在美国，即美日韩领导人会晤期间。
美国是韩日就“慰安妇”问题达成协议的背后推手。美国希望韩日改善关系，不要因此阻碍美日韩三边安全合作，因此一直向两国政府施压，要求两国赶在今年结束前达成协议。
韩国国内则对协议内容发出不满和批评之声。韩联社报道指出，日本提到的“责任”是指法律上的责任还是道义上的责任，并不明确。一名88岁的“慰安妇”说，这份协议“没有为‘慰安妇’受害者着想”，“（我）完全不承认（会谈结果）”。“我们要求的是日本从法律层面赔偿。我们不是因为缺钱才提出这样的要求。”老人说。
韩国援助“慰安妇”受害者民间团体“分享之家”主管安信权（音译）说，这份协议“是无视受害者的政治合谋”。韩国中央大学社会学教授李那永（音）评述道，“重要的是，日本必须接受法律责任、认定事实、惩罚责任人。但是，从会谈结果看，这些似乎都不可能了。”
韩国最大反对党“新政治民主联合”说，从协议内容看，日本政府所说的“责任”仅限于道义责任，而最大的问题是日本政府应当承认对此负有法律责任。“新政治民主联合”对此表示非常失望，对韩国政府承诺“最终解决”表示非常遗憾。
【中方回应】
日本应正视和反省侵略历史
中国外交部发言人陆慷28日在北京对韩日两国外长就“慰安妇”问题达成一致发表评论，称日本应当正视和反省侵略历史。
陆慷表示，强征“慰安妇”是日本军国主义在二战期间对亚洲国家人民犯下的严重的反人道罪行。日本应当正视和反省侵略历史，拿出负责任的态度处理有关问题。
【专家说法】
日本道歉同时又提要求
显然不是很诚心
清华大学当代国际关系研究院教授、日本问题专家刘江永在接受记者采访时表示，今年是日本与韩国建交50周年，日本也希望同韩国改善两国之间的关系。
刘江永认为，这次安倍的道歉和美国在背后的施压密不可分。他说，美国为了恢复在冷战之后东南亚地区的日美韩铁三角的关系，向日韩双方施加了一定的压力，也促成了这次道歉的产生。
对于此次日韩之间的“慰安妇”问题是否真的能够一了百了，刘江永表示，在此次问题的解决上，虽然日方将利用财政预算向该基金提供资金10亿日元，但日本也提出了对韩国的要求，即日本政府希望韩方切实承诺在双方谈妥之后不再重提“慰安妇”问题，并撤掉有关“慰安妇”的雕像。他说，韩国政府和民众对于“慰安妇”问题上的种种言语和行为，都是发自内心的，日本作为伤害国，在道歉的同时却提出了这些要求，显然不是诚心的，也不是发自良心的道歉。
“这次安倍道歉仅是一个开始，安倍的个人道歉也仅是很小的胜利，要想让日本时刻记住这些东西，得让日本的整个议会、政府通过决议。”刘江永说。
刘江永说，慰安妇问题也不仅是韩国的单独问题，中国、菲律宾等国也和日本存在着关于“慰安妇”问题的争论。刘江永认为，不论这次安倍的道歉究竟是发自内心的还是虚伪的，但其作出道歉的行为还是值得肯定的。要解决中日两国之间的“慰安妇”问题，我们需要通过外交手段进行，希望日本政府在向韩国道歉之后，也能马上向有过同样遭遇的中国人进行道歉。
【相关链接】
日韩“慰安妇”问题大事记
1994年 日本高中历史教材写入“慰安妇”相关内容。
2006年 2006年版日本初中教材正文中“慰安妇”内容被删除。
2007年3月 安倍晋三声称日军强征“慰安妇”的说法“缺乏证据”，表示不再为“慰安妇”问题道歉。
2011年9月 韩国外交部向日本提出就索赔权问题进行外交磋商的要求。
截至2015年12月27日 韩日共就“慰安妇”问题举行12次局长级会议。（据新华社）