市委第三巡察组向上蔡县反馈巡察情况

□晚报记者   滑清泉

本报讯   8月27日上午，市委第三巡察组向上蔡县反馈巡察情况。市委第三巡察组组长朱丹辉代表巡察组进行了反馈，县委书记彭宾昌主持会议并作了表态发言。

按照市委和市委巡察工作领导小组的统一部署，市委第三巡察组于2015年7月1日至8月1日，对上蔡县进行了巡察。巡察组认真贯彻落实中央、省委和市委关于巡察工作的重要指示精神，紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心，坚持“四个着力”，把发现问题、形成震慑作为主要任务，广泛开展个别谈话，受理群众来信来访，深入了解情况，顺利完成了巡察任务。

巡察组指出，党的十八大以来，上蔡县委认真学习贯彻中央、省委、市委决策部署和习近平总书记系列讲话精神，不断加强党风廉政建设和反腐败工作，贯彻落实中央八项规定精神，努力整治“四风”，积极营造公开、公平、公正的选人用人环境，各方面工作取得了新成效。巡察中干部群众也反映了一些问题。一是党委对党风廉政建设认识不足，“两个责任”落实不够到位，存在上紧下松、压力传导层层递减的问题。纪委履行监督责任有待加强，对重点领域监督缺乏有效措施，执纪问责不够严厉；派出机构不敢监督、不会监督等问题依然存在。二是“一把手”违纪违法现象不容忽视，有的违规干预、插手工程建设；有的违规经商办企业或入股参与分红；重点领域腐败现象易发多发，综合执法、财政、土地等权力集中部门，腐败问题屡禁不止，少数领导干部利用职务便利搞权力寻租、谋取私利。三是基层“苍蝇式”腐败比较突出，一些乡镇基层干部吃拿卡要、贪污受贿、侵占贱卖集体资产；部分单位和乡镇严重违反财经纪律，截留挪用套取专项资金、坐支现金等问题比较普遍。四是“四风”方面的问题尚未根本解决，文件多、会议多的老问题没有得到根本扭转；部分单位和乡镇“三公经费”严重超支，公款宴请、超标准配备公务用车、乱发奖金补贴等问题依然存在；一些干部不作为、乱作为、慢作为等懒政怠政现象比较突出。五是干部选配中存在“三超两乱”和“四唯”问题；带病提拔、跑官要官、说情拉票、跑风漏气等现象依然存在。

针对存在的问题，巡察组建议：一是县委要始终坚持党要管党、从严治党方针，进一步严明党的政治纪律，层层传导压力，切实履行党风廉政建设主体责任。县纪委要突出主业，把纪律挺在前面，切实履行监督责任。二是全面推进反腐倡廉建设，持续加大查办案件力度，加强对“一把手”的教育、管理和监督，严肃查处领导干部以权谋私、权钱交易等违纪违法问题；要集中力量对群众反映强烈的“苍蝇式”腐败开展专项治理，坚决查处损害群众利益的腐败行为；要对违反财经纪律的问题开展专项整治，严肃财经纪律，完善相关制度，从源头上堵住财务管理上存在的漏洞。三是贯彻中央八项规定精神，精简会议，改进文风会风，开展“四风”突出问题专项整治和制度建设，针对“三公经费”严重超支和不作为、乱作为、慢作为等作风问题，加大治理力度，严查顶风违纪行为，增强制度的刚性约束，推进作风建设常态化、长效化。四是坚持正确用人导向，严格规范干部选任工作，及时查处跑官要官、说情拉票、带病提拔等问题，深入开展“三超两乱”和“三龄两历”的治理，坚决纠正选人用人上的不正之风。

彭宾昌表态发言说，巡察反馈的意见实事求是、客观全面，肯定了上蔡县的工作变化，严肃指出了遵守政治纪律和落实“两个责任”、廉洁从政、执行八项规定精神和作风建设、执行民主集中制和选人用人方面存在的问题。反馈的问题一针见血，提出的建议十分中肯。做好市委巡察组反馈问题整改落实工作，是上蔡县义不容辞的政治责任。一是端正态度，高度重视，切实增强整改问题的主动性和自觉性。县委将成立巡察整改工作领导小组，具体负责反馈问题的整改落实。二是扎实整改，务求实效。对巡察组反馈的意见和提出的要求，逐条进行研究，逐问题制定整改措施，做到一个问题、一名领导、责任到人、一抓到底。三是搞好结合，推进工作。把巡察反馈问题的整改与严守政治纪律严明政治规矩专项治理工作结合起来，与落实党风廉政建设“两个责任”结合起来，与“三严三实”专题教育结合起来，以巡察工作的成效推动上蔡县政治经济社会全面发展。

市委第三巡察组全体成员，上蔡县委、人大、政府和政协党组领导班子成员，法院院长、检察院检察长，其他在职副处级以上领导干部，县纪委监察局和组织部领导班子成员、政府办主任、乡镇（街道办事处）党政主要负责人、县委各部委、县直各局（委、办）、县人民团体党委(党组)主要负责人及其他人员参加会议。