坚持“四个坚定不移”实现跨越发展

全市重点项目暨产业集聚区建设工作会议召开 

坚持“四个坚定不移”实现跨越发展

全市产业集聚区观摩排序结果为：确山县、平舆县、泌阳县、上蔡县、驿城区、市产业集聚区、汝南县、遂平县、西平县、正阳县、经济开发区

□晚报记者  滑清泉

本报讯  8月12日，全市重点项目暨产业集聚区建设工作会议召开，市委书记余学友出席会议并作重要讲话。余学友强调要充分认识推进产业集聚区建设的重要意义，坚定不移地建好产业集聚区这一载体，坚定不移地抓好开放招商这一手段，坚定不移地抓住城镇化这一重点，坚定不移地抓好作风转变这一保证，着力保持重点项目和产业集聚区建设良好态势，为圆满完成全年目标任务，推动经济社会持续健康较快发展提供有力支撑。

市委副书记、市长陈星出席会议，并安排部署全市重点项目和产业集聚区建设工作。市领导杨喜廷、刘军甫、李宝清、陈锋、张昕、姚新文、赵文峰、戚存杰、王景峰、张德轩、乔登华、王素平、崔允成、张丽彩、冯玉梅、李国胜、王明威、张勇刚、谢凤鸣、王秋霞以及市城乡一体化示范区管委会主任刘明放出席会议。

坚持“四个坚定不移” 

加快推进工业化进程

余学友在讲话中指出，我市一年两次的重点项目和产业集聚区建设观摩，是加快经济发展最高规格的重大活动，也是推进工业化进程的重要举措。这是向大家表明，市四大班子对推动产业集聚区建设、加快工业化进程的高度重视，也是体现抓经济工作、抓主要矛盾的具体实践。各级各部门要充分认识召开这次会议的重要意义，深刻理解市委、市政府推进工业化的坚定决心，真正通过这个有效抓手，推动经济社会持续健康较快发展。

余学友强调，要坚定不移地建好产业集聚区这一载体，加快推进全市工业化进程。驻马店作为传统农业大市，农业比重大，工业水平低，紧紧抓住省委、省政府加快产业集聚区这一平台建设的发展机遇，对于实现传统农业大市向新兴经济大市和工业城市转变非常关键。无论是从经济发展规律、保持经济较快增长来看，还是从推进城镇化进程来看，抓好产业集聚区特别是工业项目建设，对于驻马店实现赶超跨越发展至关重要。市委、市政府下决心每年组织两次重点项目观摩活动，而且每次都采取点评排序和末位发言的形式，就是要显示坚定不移抓产业集聚区建设的决心。各县区、市直各部门要充分认识加快产业集聚区建设，既是经济发展的需要，也是改善民生的需要，同时还是实现现代化的需要，必须持之以恒，紧抓不放，务求实效。

余学友指出，要坚定不移地抓好开放招商这一手段，加快培育主导产业集群。加快工业化进程最关键的一招就是开放招商。驻马店作为传统农区，缺乏带动能力强的产业，自身可以利用的资本很少，这就要求我们必须加大招商引资力度，始终把招商引资作为培育主导产业、推进工业化进程的重要手段，借助外力解决好发展难题。各县区要坚定不移地树立开放招商理念，把开放招商作为稳增长的关键举措，认真落实“二分之一”工作法等一系列有效招商办法，围绕主导产业招大引强，围绕主导产业延链补链，培育产业集群，提升工业发展水平。

余学友强调，要坚定不移地抓住城镇化建设这一重点，加快推动产城互动发展。产城互动是加快产业集聚区发展和新型城镇化进程的重要途径。推动产城互动发展，才能保持经济持续健康较快增长，才能实现二三产业均衡发展。一方面，要通过产业集聚区发展，提供更多就业岗位，带动富余的农村人口向城镇有序转移。另一方面，要通过推进城镇化，为产业集聚区建设发展提供有效的服务、充裕的劳动力、创新的平台，最终实现工业化、城镇化相互促进、良性互动、融合发展。

余学友最后强调，要坚定不移地抓好作风转变这一保证，加快推动服务发展能力和效率的提升。没有作风的转变，没有服务质量、行政效率的提升，驻马店要想实现弯道超车、跨越发展是很困难的。各级各部门要以开展“三严三实”专题教育和“三查三保”活动为契机，进一步转变观念、转变作风，着力解决不作为、慢作为、乱作为等问题，切实提升服务城市经济的意识，增强经营运作城市的能力，提高服务质量和效率，为经济社会持续健康较快发展提供有力保证。

着力提升产业集聚区发展质量和效益

陈星在讲话中指出，要认清形势，增强发展科学性和紧迫性。今年初以来，我市产业集聚区建设有了新的发展、新的亮点，主要表现在规模不断壮大、主导产业逐步清晰、产业集群逐步形成、针对性和成效性更加明显、基础设施逐步完善、对经济的贡献越来越大。各级各部门一定要对目前我市重点项目和产业集聚区发展现状保持清醒认识，正确看待取得的成绩和存在的问题，进一步增强发展的紧迫感和责任感，坚定不移地把产业集聚区建设作为作为项目建设的主战场，把招商引资作为项目建设的主渠道，不断完善以项目建设推动发展的工作机制，紧紧围绕提质转型创新发展，在发展理念、建设模式、管理方式等方面加快调整，持续推动产业集聚区发展上规模上层次上水平，努力使产业集聚区在稳定经济增长、优化经济结构、带动动力转换上发挥更大作用，支撑和带动全市经济社会更好更快发展。

陈星强调，要突出重点，着力提升产业集聚区发展质量和效益。要紧紧围绕年初确定的目标任务，不断提升发展质量，促进转型升级，推动产业集聚区向更高水平发展，确保产业集聚区固定资产投资增长20%，全市7个产业集聚区实现主营业务收入超百亿元，力争市产业集聚区达到二星级、各县区产业集聚区达到一星级，市经济技术产业集聚区达到省定门槛。要科学定位主导产业，大力引进和培育骨干龙头企业，大力推进主导产业集群化、园区化发展，强力推进招商引资和项目建设，切实提升政府的服务保障能力，坚持产城互动，进一步加强基础设施建设，努力实现弯道超车、跨越式发展。

陈星强调，要加强领导，确保完成全年目标任务。今年全市经济社会发展形势依然十分严峻，各级各部门要坚持把重点项目建设和产业集聚区发展作为稳增长的重要抓手，高度重视，落实责任，加强协调，强化督导，严格考评，进一步推动各项工作落到实处，确保圆满完成全年目标任务。

陈星还对做好“中国农加工洽谈会”筹备工作、搞好经济运行、抓好第三批重点项目集中开工准备和防汛、环保、安全生产、信访稳定等工作提出要求。

市委常委、市委秘书长李宝清在主持会议时就贯彻落实会议精神提出明确要求。市委常委、常务副市长张昕对全市重点项目暨产业集聚区建设观摩情况进行点评，并宣布产业集聚区观摩排序结果。

会前，8月10日至11日，市委书记余学友，市委副书记、市长陈星亲自带队，利用两天时间，对全市11个产业集聚区和55个重点项目进行了现场观摩并打分排序。全市产业集聚区观摩排序结果为：确山县、平舆县、泌阳县、上蔡县、驿城区、市产业集聚区 、汝南县、遂平县、西平县、正阳县、经济开发区。

各县区委书记、县区长、常务副县区长和分管产业集聚区和招商引资工作的副县区长，县区发改委主任、项目办主任、商务局局长（招商局局长）、统计局局长、产业集聚区负责同志，市直各单位主要负责同志，市属省重点项目单位和市重点培育“30强”、“30高”、“30新”企业负责同志，新闻媒体负责同志等参加了会议。