个别领导干部带头“吃里扒外”
一些央企问题不容忽视 热搞“小圈子”“近亲繁殖”
16日,中央纪委监察部网站公布了中央巡视组向9家央企反馈的专项巡视情况,一把手问题频出,中国石油、中国海油、南方电网、中国电信和中国移动都被要求针对领导人员子女亲属经商办企业问题开展专项治理。这是该网站就今年首轮中央巡视公布的第二批反馈情况,此前已公布了6家央企。
被巡视单位都有一些涉及领导人员的问题反映线索,已按规定转中央纪委、中央组织部、国务院国资委和有关部门处理。
中石油
一些领导干部与私企老板绑定
小金库屡禁不止,公款旅游、购买购物卡、违规发放津补贴等问题依然存在,公车管理混乱;选人用人风气不正,“小圈子”问题突出,对领导人员管理监督不够严格,“带病上岗”、“带病提拔”时有发生,存在违反回避原则“近亲繁殖”现象;一些领导干部以权谋私,帮助亲友承揽项目,甚至与私企老板绑定;海外投资决策不规范,管理不到位,存在廉洁风险。
巡视组意见:
“清理整顿违反回避原则‘近亲繁殖’问题”,开展领导人员子女亲属利用集团资源经商办企业、承揽工程项目等问题的专项治理,加强海外资产监管,开展海外投资项目审计和巡查,落实项目后评估和追责终身制。
中海油
个别领导干部带头“吃里扒外”
对违纪问题处理偏轻偏软;领导人员讲纪律守规矩意识淡薄,不同程度存在“七个有之”问题;公款吃喝娱乐尚未刹住,公车管理混乱,严重顶风违纪问题时有发生;选人用人不规范,存在弄虚作假违规提拔干部问题和违反回避原则“近亲繁殖”现象;依托海油资源谋取私利现象比较突出,个别领导干部带头“吃里扒外”;海外投资监管不到位。
巡视组意见:
开展领导干部子女亲属利用海油资源谋利问题的专项检查,加强对企业内部关联交易的审核和监督。
国电投
暗箱操作贵买贱卖领导直接插手
监督执纪问责失之于宽、松、软;执行选人用人政策规定不严格,存在任人唯亲、搞“小圈子”、突击提拔干部等问题;财务管理混乱,投资并购、工程招标、物资采购等领域违规违纪问题突出,暗箱操作、贵买贱卖、领导人员直接插手等问题时有发生。
(原中国电力投资集团公司、原国家核电技术有限公司于近期重组成立国家电力投资集团公司。)
巡视组意见:
深入开展工程招标、物资采购等重点领域专项整治,对财务管理进行集中检查,切实防止国有资产重大损失和幕后交易。
国家电网
个别领导插手工程收受贿赂
选人用人问题反映突出,权力寻租、奢侈浪费问题依然存在,有的领导人员插手工程项目和物资采购招投标收受贿赂;有的利用职务影响为亲属谋利;有的收受下属单位和有关人员赠送的礼金、购物卡和名贵物品;个别干部生活腐化。一些基层干部和职工私揽或分包客户工程、刁难客户、吃拿卡要、违规收费等。群众对少数领导人员动用国企资源搞利益输送反映强烈。
巡视组意见:
严肃查处权力寻租、利益输送、靠电吃电等方面存在的突出问题。
南方电网
利用工程项目、电力营销权寻租
有的领导人员利用工程项目寻租,有的利用设备采购寻租,有的利用电力营销权寻租。南方电网及下属公司向职工持股企业输送利益,侵蚀国有资产。部分领导人员亲属经商办企业,谋取不正当利益。楼堂馆所建设标准过高,办公用房面积过大,豪华装修等。
巡视组意见:
对领导干部亲属经商办企业问题开展专项治理,采取有效措施,防止关联交易,杜绝利益输送。
中国电信
少数领导“利益同盟”内外勾结
一些党组织不重视党的建设和反腐败工作,党风廉政建设主体责任和监督责任履行不到位,执纪不严,一些下属企业“四风”问题表现突出,有的企业领导人通过不同方式谋取非法利益,涉嫌严重违纪违法。北京电信公司顶风违反多项党的纪律;上海电信公司追求奢靡享乐,花费巨资装修并经营高档会所。少数企业领导人与特定关系人结成利益同盟,以攫取非法利益为纽带,内外勾结蚕食国有资产。
巡视组意见:
针对企业领导人员配偶、子女及其他亲属经商办企业进行关联交易问题开展专项治理,限期整改。解剖北京电信多项违纪这个“麻雀”,促进所属企业解决党组织软弱涣散问题。
中国移动
“寄生家族”蚕食围猎国有资产
对外合作领域腐败风险高度集中,围绕少数企业领导人员形成寄生性家族式利益共同体,蚕食、围猎国有资产。有的恶意提高分成比例向合作方输送利益,有的虚构对外合作业务直接侵吞国有资产;有的通过接受股权、回扣等形式直接收取贿赂,有的通过业务关联企业代替“埋单”方式变相接受利益输送。
巡视组意见:
针对企业领导人员配偶、子女及其他亲属经商办企业进行关联交易问题开展专项治理,限期整改。在集中采购的基础上推进集约化采购,实现阳光采购,通过内部巡视、审计等发现和堵塞合作外包业务的“出血点”。
国机集团
选人用人存在“亲亲疏疏”
党委、纪委重经营轻党建,对领导人员监管不力,对违纪问题执纪不严。海外工程项目监管缺失,采购、分包环节不规范,项目许可和融资环节权力寻租问题突出。有些企业财务管理混乱,账务弄虚作假;有的领导人员违反中央八项规定精神问题时有发生。选人用人不够规范,有些企业存在“亲亲疏疏”问题。
巡视组意见:
针对海外工程中存在的问题,完善佣金支付、招标采购、工程分包等监管制度,对重点项目加强内部审计。强化对领导人员特别是一把手的纪律约束和用权监督。 (据新华社)