市政协2014年精彩提案回放

听民声  思民意  献良策  促发展

市政协2014年精彩提案回放

□晚报记者   王   瑞

市政协三届三次会议以来，广大政协委员、政协各参加单位和政协各专门委员会，认真贯彻中共十八大、十八届三中、四中全会精神，以习总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会上的讲话精神为指导，紧紧围绕我市经济社会发展中的重大问题，以及人民群众普遍关注的热点、难点问题，通过提案参政议政、积极献言献策。一年来，共提交提案443件，经审查，立案358件。其中，各民主党派、团体的集体提案和界别提案23件。

关注民生、反映民意。经过47个承办单位的共同努力，截至2014年12月下旬，358件提案已全部答复完毕，答复率100%。在已办复的提案中，问题已解决或者列入计划准备解决的344件，占96.1%。因条件有限，一时难以解决的，承办单位也实事求是地向委员作了解释说明。

一年来，广大市政协委员和各参加单位以饱满的政治热情和高度的责任感，认真倾听群众的意见，热心解决关系居民切身利益的问题。一份份凝结着心血与汗水的提案，转化成我们身边日新月异的变化，也换来了百姓安居乐业的生活……

时值“两会”召开之际，本报从2014年落实的提案中选择部分紧扣民生话题、建议具体、办理落实到位的提案进行回放，并通过回放来感知市政协委员的为民情怀和履职历程。

提案名称:《关于加强对古代墓葬保护的建议》

编号：290   提案者：赵心田、赵荣霞、薛水生

【背景】古代葬墓是历史文化的重要符号，也是体现驻马店厚重历史的重要方面。目前，我市古代墓葬保护形势严峻，状况堪忧。我市历代志书文献记载的墓葬数以百计，目前得到良好保护的屈指可数。

【建议】由市文化管理、文物保护部门对全市古代墓葬进行专题普查，特别是古代名人墓葬，对其文献记载情况、现存状况、文物散失状况进行全面考察、登记，对重要墓葬进行重修、扩建，并列为市县文物保护单位，进行有效管理、保护。大力弘扬古代名人文化，在市内交通要道和城市主要街道，设置通往古代名人故里、名人陵墓的交通标志。以古代名人命名一批街道、道路、学校等公共设施、单位。

【办理】关于墓葬的保护工作，由市政府牵头，督促文化管理、文物保护部门进行专题普查、管理。市公安机关也采取了一系列管理措施，对古墓进行安全大检查，发现问题及时解决，并对文物犯罪活动突出的地方开展专项整治，对接报的各类涉及古代墓葬的案（事）件及时出警，依法妥善处置。

提案名称:《关于解决市乐山大道交通拥堵的建议》

编号：180   提案者：吴新平、张卫东

【背景】近年来，我市城市发展日新月异。市乐山大道作为连接我市南北的枢纽，交通拥堵情况越发严重，给市民出行造成不便。乐山大道拥堵问题已经成为制约我市城市发展的突出问题，直接影响我市形象。

【建议】去掉交通隔离花坛，拓宽道路，增加车道，提高通行效率。合理控制，减少护栏开口，增加“禁行”、“禁左”标志，优化信号灯配时。建议有关部门按照职责分工，紧密配合，在市区持续开展交通秩序综合整治行动，对商贩违章占道经营和马路市场，三轮车（机动、电动、人力）闯禁区、非法运营、乱停乱放等交通违法行为进行整治，并形成长效管理机制。

【办理】市公安局高度重视，加大了交通设施投入力度，完善了乐山大道沿途各类交通设施。对较大道路交叉口采取加装电子抓拍装置“禁行”、“禁左”等限制措施，对较小路口及单位、社区门口采取护栏封闭、单向行驶等限制措施。会同城管、运管等政府职能部门，在市区持续开展交通秩序综合整治行动。根据高峰时段人车流量、流向合理调整信号灯周期，提高通行效率。

提案名称：《关于将计划生育失独家庭老龄父母纳入民政

养老保障体系的建议》

编号：327   提案人：李二军、苗保朝

【背景】我市人口计生事业取得好成绩的同时，也面临现实问题。失独家庭面临收入过低、养老缺乏保障等问题。

【建议】将失独家庭父母养老列入民政部门的管理范畴。制定失独家庭父母养老的社会政策。建议民政部门按照规定统筹解决失独家庭日常管理、养老、医疗、护理、就医绿色通道等一系列问题，尽可能让老人具有归属感，得到政府和社会的关怀。

【办理】去年起，女方年满49周岁的独生子女死亡家庭夫妻的特别扶助金标准分别提高到：城镇每人每月340元，农村每人每月170元。对60周岁及以上的计划生育特殊困难家庭成员，优先安排入住政府投资兴办的养老机构；对生活贫困、住房困难的城镇计划生育家庭申请廉租房、公租房等保障性住房，要优先给予安排。财政部门将尽最大可能对失独家庭给予帮助。

提案名称：《关于搬迁驻马店高中新校区校门东侧公交车

调度室的建议》

编号：105   提案人：熊俊占、罗新芳、殷国华等

【背景】驻马店高中新校区校门东侧有一个公交车调度室，公交车进行调度时，鸣笛噪音影响学生上课。上下学高峰，学生要在车流中穿行。到了夜晚，两侧人行道停放大量公交车，带来极大的安全隐患。

【建议】把公交车调度室挪到远离学校、较为宽敞的场所。

【办理】收到建议后，市人大代表、政协委员加大了对公交场站的投入，开源立交桥下公交车停车场、公交北站、公交西站的投入使用，将极大缓解北区公交车无处停放的问题。现在，我市正在开展创建河南省公交优先示范城市工作，在各位政协委员的支持下，我市公交事业将有一个突飞猛进的发展，对方便群众出行、缓解城市拥堵、开创低碳生活等也将发挥更大的作用。

提案名称：《关于整治驻马店市王岗超限站的建议》

编号：213   提案人：李国恩、崔令军、胡晖等

【背景】市王岗超限站自成立以来，每天都要卸大量超载的沙子、石末等。该站周围一直尘土飞扬，不仅影响了道路交通，而且影响了杨靖宇纪念馆的参观环境和超限站职工及周边群众的身体健康。

【建议】解决水源问题，坚决取缔公路两侧的沙石场，实行“交警、运管、路政” 联合执法。采取定线巡查，发现逃检车辆给予重罚。建立拉沙石专用通道，加强道路养护清扫洒水，对损坏路段进行大修。

【办理】积极申请资金，在该站西区打一眼深井，彻底解决职工的生活用水等问题。制定科学措施，联合工商、土地、公安、运政等部门，对107国道沿线的沙石场进行综合整治，彻底杜绝一些货运车走一路、撒一路现象。制订科学计划，向市公路局报告该路段损毁情况，争取资金，以最短的时间进行维修。

提案名称：《关于我市农民工随迁子女教育问题及对策的建议》

编号：266   提案人：民进驻马店市委

【背景】我市农民工较多，农民工子女的教育问题也日益突出。农民工子女学习环境差，课余生活单调，家庭教育观念落后，心理问题日益严重，辍学率、犯罪率高。

【建议】从思想上消除对农民工及其子女的歧视和偏见，体现人文关怀。学校要给农民工子女留出一定比例的学位。开办家长学校，提高家长家庭教育能力。 充分利用社会资源，为农民工子女提供丰富多彩的课外活动。

【办理】市教育局高度重视进城务工农民随迁子女的义务教育工作，对各县区接收进城务工农民随迁子女的公办学校及时足额拨付教育经费，对一些困难家庭按照国家标准发放生活费补助。在学生管理、评优奖励等方面，所有学生一视同仁。同时，各学校设立家长学校，不断加强与家长的沟通和联系，对家长开展家庭式教育，真正使进城务工农民随迁子女进得来、学得好，避免学生中途辍学。

提案名称：《关于加快推进我市养老服务业发展的建议》

编号：326   提案人：麦海、钟长银

【背景】随着老龄化社会的到来，我市老年人口数量快速增长，高龄化、空巢化趋势日渐显现。养老基础设施不能满足多元化的需要，养老机构在建设、管理服务等方面不够规范。

【建议】要以政府为主导，建立多元化投资机制，加快城市老年公寓、农村敬老院、社区养老等服务机构建设。

【办理】市财政、民政、发改等部门通力配合，积极支持养老服务建设，加大对养老服务机构的税费支持力度。符合条件的福利性、非营利性养老服务机构，依法享受免征或暂免征收服务收入营业税、养老服务机构自用房产及土地的房产税、城镇土地使用税等优惠政策。积极争取上级财政资金扶持，成功申报驻马店市老年养护院老年养护楼和平舆县中心养老院老年养护楼两个项目，争取中央投资2300万元。