湘潭一校车翻入水库 11人遇难

10日下午5时许，湖南省湘潭市雨湖区响塘乡金侨村乐乐旺幼儿园所属的一辆校车，在途经长沙市岳麓区含浦镇干子村时翻入水库。11日凌晨3时许，事故车被打捞上岸，确认造成11人遇难，其中幼儿8名。湖南省通报称，经初步调查，幼儿园校车超载近一倍，且未按审定线路行驶。

长沙警方12日晚通报，长沙市公安局岳麓分局依据《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款之规定，以涉嫌重大责任事故罪，于12日对发生校车交通事故的幼儿园负责人王长海、法人代表王霓裳予以刑事拘留。

遇难幼儿还背着书包

事故发生在与长沙市交界处的长沙岳麓区含浦镇干子村一水库，偏僻且人烟稀少，幼儿园校车翻入水库后，外界并不知情。直到当天下午6时许，学生家长反映没有按时接到小孩后，才开始排查。

事发后，长沙市、湘潭市立即联合组织专业力量进行救援。11日零时40分开始，一台挖土机、一台吊车相继开展救援作业。当时，根据家属的反馈以及政府部门的初步调查，初步确定有11人失踪。

在救援潜水员仔细排查后，11日1时35分，事故校车的落水位置最终确定。凌晨3时许，事故车辆被打捞出来。这是一辆黄色的普通7座面包车，车顶装有报警灯，前挡风玻璃已破碎。法医当场从车里找到9具遗体，包括1名司机和8名幼儿。有的幼儿身上还背着书包。在法医进行检查和清理后，遇难者遗体被救护车运走。凌晨4时，另外两名随车老师的遗体也被找到。

由于车上人员全部遇难，事故现场没有发现目击者，给事故原因的认定带来了较大的困难。目前事故详细原因仍在调查中。

出事校车严重超载

11日下午，湖南省政府召开湘潭校车“7·10”事故新闻发布会。湖南省教育厅副厅长葛建中介绍，可以初步判断事故发生至少存在两个方面的问题：一是该校车存在超载行为；二是事故车未按审定的通行路线行驶，事发路段不在该校车经审定的通行线路内。

据介绍，事故车为一辆核定载客人数为8人的五菱牌改装校车。

事发前，事故车在前一个站点卸载了4名幼儿，事发时车上仍载客11人，实际共载客15人，超载近一倍。一名遇难幼儿家属表示，该幼儿园的校车平时经常超载，一般要搭载15个人左右。当地属于湘潭与长沙交界的乡村，没有交警监管。“农村没条件，家长即使知道超载也只能让小孩坐这种车。”

司机上岗仅几天路不熟

湘潭市有关部门透露，事故校车驾驶人叫郑友华，家住湘潭县云湖桥镇史家坳村荷叶组。

2013年8月，郑友华获得校车驾驶资格，审核单位为湘潭市公安局交警支队。

随车老师为童聪、肖建阳，系响塘乡人，分别为18岁、51岁。

11日上午，湖南省召开全省中小学幼儿园校车安全管理紧急视频会议介绍，经初步调查，事发校车司机郑友华上岗仅几天时间，对校车行驶线路不熟悉，缺乏必要的校车驾驶培训。

昨天，乐乐旺幼儿园一吴姓老师透露，该幼儿园80%的孩子均乘坐校车上下学，3辆校车分别每天来回3趟接送孩子。

该民办幼儿园事发后停课

据了解，乐乐旺幼儿园2010年开办，在湘潭县教育局办证，现有5个教学班，在园幼儿180名，教职工12名。该园举办者为王长梅，法人为王霓裳，园长为黄喜颜。现有校车3台，出事校车车牌为湘CG5210。

事发后，记者在幼儿园一间办公室内看到，各种票据、证件被翻动后杂乱地堆在桌上。票据显示，这所幼儿园一个月的幼托费为338元。

一名正在收拾物品准备回家的女教师说，幼儿园已经停课。原定于7月15日放暑假，但以前在暑假仍会有一些农忙的家庭将孩子放在幼儿园托管。

民警在石坝上发现划痕

事发地点距乐乐旺幼儿园约2公里，是位于干子村内的一处水库，长沙市交警支队岳麓大队的民警仍在现场勘查。有民警在靠近水塘一侧的石坝上发现了一道划痕，并进行了现场拍照。

看见民警在现场勘查，周围的村民在一旁议论。由于事发路段正好是一处布满石块的弯道，部分石块甚至有拳头大小，因此有村民推测，事故发生或与车速过快有关。

“车子拐弯急，自控力不强，翻进水库了。”干子村村民罗先生说，现在处于当地雨季，用于下游灌溉的水库的水位也相对较高，才酿成了悲剧。

是否存在监管疏漏

遇难者家属刘某说：“通常小孩是下午4时30分至5时到家，可是当天下午到了6时还没见到小孩回来。我立即给老师和司机打电话，结果全部打不通。”

预感不妙的刘某赶紧联系其他家长。与此同时，一个村民看到了水库里若隐若现的汽车尾灯，于是立即报警，有关部门这才开始排查校车是否翻入了水塘。在当地消防部门初步查明校车掉入水塘后，救援人员与设备开始向事发地集结。

据长沙市应急办一位工作人员介绍，当天晚上9时许，也就是事故发生4个小时后，他们才接到湘潭市方面请求协助调查一辆幼儿园校车失踪一事。

救援速度是否太慢

在事故现场，记者听到不少家属和围观村民质疑救援速度太慢。一名村民对记者说：“挖土机几个小时前就来了，但一直没有行动。”

但实际上，事发地恶劣的道路环境严重制约了救援工作的开展。现场一名救援人员表示，由于通往事故现场的山路狭窄崎岖，大型机械车辆无法通过，而且事发后出现了交通堵塞，耽误了救援设备和救援人员的抵达。

在救援潜水员仔细排查后，11日1时35分，事故校车的落水位置最终确定。凌晨3时许，事故车辆终于被打捞出来。

事故赔偿方案初定

记者13日从湖南长沙和湘潭多个部门证实，湘潭幼儿园校车事故的赔偿和救助方案初步确定，每个遇难幼儿家庭获赔56万元。

记者最新获悉，长沙方面已与所负责的5个遇难幼儿家属签署赔偿协议，每人获赔56万元。湘潭方面给所负责的3个遇难幼儿提出的赔偿金额与长沙一致，也为56万元。

另据了解，对于遇难的另外3个成人的赔偿方案与幼儿不一样，相关细节尚不清楚。

公安部交管局：严查校车超员超速

针对此次超员校车坠入水库事故，公安部交管局12日再次发布安全警示，要求各地交管部门全面排查校车或接送学生车辆行经路段的隐患，要求严查校车超员、超速和疲劳驾驶。

公安部交管局在前期部署加强暑期中小学生交通安全管理工作的基础上再次发出交通安全警示、提示信息。公安部交管局要求各地交警系统配合有关部门全面排查校车或接送学生车辆行经路段的隐患，加强路面纠违整治力度，依法查处校车超员、超速、疲劳驾驶等，严厉打击危害校车安全行驶和少年儿童安全出行的违法行为，强化针对性安全警示、事故预防等。

公安部交管局要求各地交管部门，要会同教育管理部门，确保将针对中小学生及暑期安全警示信息尤其是湖南长沙发生的这起重大事故案例推送到每一位校长、园长，推送到每一位校车和接送学生车辆的驾驶人，推送到每一位车辆所在单位的法人代表、安全经理。（据新华社）