苏格兰一个住户房前,有一块写了“反对”字样的牌子,意即反对苏格兰独立。
苏格兰一个农场里竖着一块写有“赞同”字样的牌子,意思是赞同苏格兰独立。
英国女王伊丽莎白二世是否愿意“出山”,还真不好说 。
卡梅伦(右)与米利班德(资料图)
英国媒体9日报道,随着多份民调显示苏格兰脱离英国的支持率不断上升,包括反对党工党在内的政要力促首相戴维·卡梅伦想尽一切办法阻止苏格兰独立,包括邀请很少干预政治事务的女王伊丽莎白二世出面。
全球市场调研公司TNS苏格兰分支9日公布的最新民调显示,独立阵营人数比例由一个月前的32%升至38%,反独阵营比例由一个月前的45%降至39%。这一民调再次印证独立阵营的逆袭趋势。
英国《每日电讯报》报道,来自执政党保守党和反对党工党的多名议员呼吁卡梅伦考虑邀请女王挺身而出,认为她在这一关键时刻发话会有效扭转严峻形势。
有先例
事实上,英国女王针对地方要权呼声发话并非没有先例。早在1977年即女王加冕25周年时,苏格兰和威尔士地区正以需要更大自主权为由举行投票。
伊丽莎白二世利用加冕周年纪念期间的一次演讲对国家分裂发出明确警告,这被认为帮助化解了那次危机。
她在当时的讲话中说,她理解地方需要更多权力的想法,但“我无法忘记,我是大不列颠及北爱尔兰联合王国的加冕女王……也许,这次加冕周年庆典正是时候提醒我们自己,国家统一给英国所有地区居民带来的利益,不管是在国内还是国外”。
一名保守党资深议员告诉《每日电讯报》记者:“现在又到了一个让女王发声,说出她1977年那些激励人心的话的关键时刻,(苏格兰)公投(形势)看上去极其胶着,她的干预能明显改变局面。”
工党议员西蒙·丹楚克认为,女王表态对英格兰和苏格兰民众来说意义重大,“我不认为有什么不妥”。
前内阁成员亨利·贝林厄姆说:“我们正在谈论的是英国可能要分裂。让民众注意到她(女王)的想法完全合法。”
有难度
不过,一些政治分析师认为,虽然宪法中没有任何条款禁止女王对政治事务发表看法,但她就这次独立风波发声的可能性不大。
“卡梅伦可能请求她(女王)做这样的演讲,但我认为(女王)不大可能(答应)。”牛津大学政治学荣誉教授弗农·博格达诺说,“正如她一直避免牵涉争议中的做法,她可能会很犹豫,而卡梅伦也可能不想让女王尴尬。”
《每日电讯报》报道,英国王室顾问先前说,女王将苏格兰独立视作由苏格兰全体民众决定的事务。这些顾问同时否认任何有关女王可能就此发表看法的暗示。
“暗示女王可能为这一方或者那一方说话,是对宪法赋予女王权力的误解。女王一直保持中立,不会干预其中一方。”一名王室消息人士说。
英国苏格兰政府首席大臣亚历克斯·萨蒙德先前说,即使苏格兰实现独立,女王伊丽莎白仍然是苏格兰的国家元首。
保守党议员雅各布·里斯·莫格认为,如果女王对苏格兰独立这一高度敏感的政治议题发表看法,那将“对王室声誉造成非常严重的影响”。
【欧盟暗示】
如果苏格兰独立
加入欧盟极为困难
欧洲联盟和北约官员8日就苏格兰独立公投前景表态,称不参与有关苏格兰独立议题的争论,答案将由“苏格兰乃至整个英国的民众”给出。不过,苏格兰如果成为一个独立国家,就必须“按程序”重新申请加入欧盟和北大西洋公约组织(简称“北约”)。
多家媒体记者在8日的例行记者会上追问欧盟委员会发言人皮娅·汉森对苏格兰公投的看法,遭到拒绝。
“欧盟委员会非常尊重正在进行中的民主进程,重申苏格兰的未来由苏格兰乃至英国民众决定。”汉森说,“我们认为,在这场运动的最后阶段,我们不应该干涉这一内部民主进程。”
事实上,欧盟委员会主席若泽·曼努埃尔·巴罗佐今年2月接受英国广播公司采访时说,苏格兰一旦独立,加入欧盟将“极为困难”。这一表态激怒了苏格兰独立阵营。苏格兰民主党一名高级成员当时回应:“苏格兰独立事务只与苏格兰民众的意愿相关……与欧盟委员会没有关系。”
尽管宣称中立,汉森仍暗示欧盟高层对苏格兰独立的立场“没有变化”。
当记者追问这一立场的具体含义时,汉森散发了一份巴罗佐2012年致一名英国上议院议员的信函复印件。在信中,巴罗佐对苏格兰独立后是否还会是欧盟成员国表明了态度。
“如果(欧盟)成员国的一部分成为一个独立国家,而不再是这个国家的一部分,那么(欧盟有关)协议不再适用于那片领土。”巴罗佐在信中说,不过,任何欧洲国家只要符合入盟标准,都可以申请加入欧盟。
英国首相戴维·卡梅伦和政治对手、工党领袖埃德·米利班德双双决定,缺席10日议会例行会议,分头前往苏格兰,挽留苏格兰民众。
卡梅伦和米利班德表示:“我们想要传递给苏格兰民众的声音很简单,‘我们希望你们留下。’”
卡梅伦接受英国广播公司采访时说,他将“竭尽全力”劝说苏格兰继续留在英国。在这一特殊时刻,首相应该出现的地方不是议会大厅,而是到苏格兰聆听民众的声音,和民众对话。
“这最终将由苏格兰民众决定,但我想让他们知道,英国其他地方的民众和我、英国首相都想要他们留下。”卡梅伦说。
纷纷承诺更大自治权
苏格兰大臣并不买账
联合执政的保守党、自由民主党和反对党工党均承诺,只要苏格兰不独立,将给予苏格兰更大自治权。
来自苏格兰的英国前首相戈登·布朗为反独阵营重要人物。他告诉记者,如果苏格兰不独立,给予苏格兰更大自治权的磋商将在公投次日开展,相应法案可在明年1月前递交议会表决。届时,苏格兰将在公共福利、财政、社会和经济政策上享有更多自主权。
米利班德呼吁英国民众一起挥舞苏格兰旗帜圣安德鲁十字旗,以示团结。“我们希望在全英国的城市和村镇看到飘扬的圣安德鲁十字旗,向苏格兰传递这样的信息:和我们在一起。”米利班德说。
对卡梅伦等人的热情拉拢,苏格兰政府首席大臣亚历克斯·萨蒙德并不买账。
萨蒙德说,布朗等提出的方案没有丝毫新意,“他们春天就在这么说,然后不停地翻新、改装和重提时间表”。
“反独立宣传今天彻底失败。”萨蒙德说。
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英镑在汇市遭遇重挫
英国监管机构做“应急预案”
英国金融监管机构金融行为监管局9日宣布,该机构已经为苏格兰公投后可能成为独立国家制订“基础应急计划”。
但金融行为监管局主席约翰·格里菲思·琼斯说,如果苏格兰脱离英国独立,苏格兰的议员必须就如何管控其金融市场作出决定。
格里菲思·琼斯当天告诉议会下院财政委员会:“我们已经做好一些基础应急计划。”
他补充说,落实这些细节很可能会非常复杂。
前一天,英国首相戴维·卡梅伦的发言人说,英国政府没有就苏格兰可能独立制订应急预案。
苏格兰定于9月18日举行独立公投。随着投票日期临近,两大对立阵营的支持率胶着。
受此影响,英镑8日在汇市遭遇重挫,而在股市,以苏格兰为总部的金融机构股价也出现暴跌。(据新华社)