□晚报记者 朱晔/文 闫宏伟/图
8月3日晚上10时,开发区执法局的十几名工作人员来到市团结路。他们的工作职责是监督烧烤摊主,禁止其店外经营。
为加强对露天烧烤经营行为的管理,优化城市环境,改善市区空气质量,建设美丽驻马店,市政府出台了《驻马店市露天烧烤专项整治集中行动实施方案》(以下简称《实施方案》)。按照《实施方案》,8月起,中心城区将全部取缔炭火烧烤,推行无烟烧烤,且只能在每天的18:30至23:00从事经营活动。
从《实施方案》正式下发那一天起,开发区执法局的工作人员就进入了紧张的工作状态。
最直观的改变就是,团结路上的大部分烧烤摊主已经将原来的炭火烧烤炉改为无烟烧烤炉。
转变之一
寻找合适的解决办法
团结路是我市最有名的夜市一条街,也是矛盾最突出的地方。
7月2日晚上,不堪折磨的近200名业主凑钱在小区临街楼顶架设了8个高音喇叭。
这8个高音喇叭从下午6时许开始不间断地播放烧烤对身体的各种危害。持续十几天后,团结路上的食客果然少了很多。
面对急剧下降的营业额,摊主们架不住了,也买了几个高音喇叭和业主们对抗。
这种对峙,随着《实施方案》的下发而缓和。7月25日,在金河办事处的召集下,一部分烧烤摊主和都市丽景的业主们坐在一起,共同商讨解决办法。
“目前的状况是,业主要求摊主们整体更换炭火烤炉,到晚上11时后全部进店经营,不再占道经营。”开发区执法局办公室主任高晓丽说。
结合《实施方案》和大家的意见,摊主们同意更换烧烤设备。但对于夜晚11时以后不能店外经营的要求,很多摊主表示难以接受。
转变之二
摊主观念转变
实际上,不仅居民觉得炭火烧烤污染环境,而且一些摊主也觉得这对自己的健康不利。
“我们挣的都是辛苦钱。熬夜就不说了,长时间站在烧烤炉前,这种烟熏火燎的滋味是外人无法体会的。”摊主老李说,这几年,他感觉自己的嗓子出毛病了。
但是,老李并没有想到更换炉具。7月下旬,开发区执法局的工作人员开始了前期的宣传动员工作。“我们对团结路一带的烧烤摊主进行了全面摸排,工作人员挨家挨户宣传政策。大多数摊主都愿意改用无烟烧烤炉。”高晓丽说。此后,老李才对无烟烧烤有所了解。前几天,他经过比较,花2万多元钱购买了新型无烟烧烤设备。
在整治过程中,由于前期执法人员所做的宣传工作到位,大部分烧烤摊主都像老李一样转变了观念,比较配合执法人员的工作。
转变之三
陆续更换烧烤炉
团结路上,一个个烧烤摊前挤着排队等候的食客。
规模较大的田记烧烤、疯狂烤翅等烧烤店,已经按照要求更换了无烟烧烤炉。
《实施方案》要求,烧烤摊主不仅要更换炉具,还得在划定区域内经营,不能占道经营。
7月31日晚,记者在一烧烤店门前看到,一名师傅正在烤肉串,整个烧烤过程中,炉子上的油烟很少(如图)。
正在吃饭的市民小真告诉记者,无烟烧烤炉烤出的肉比较鲜嫩,口感也不错。
“用上无烟烧烤炉以后,我感觉最大的受益者是自己。”烧烤摊主老李告诉记者。
“从目前的情况看,绝大部分摊主对更换炉具没有抵触情绪,他们正在陆续更换烧烤炉。”高晓丽告诉记者。
转变之四
美食一条街的变迁
在团结路经营烧烤生意6年的老李,没想到参与了一场席卷中心城区烧烤市场的“无烟革命”。
在2014年之前,老李对无烟烧烤还没有任何概念。在他的经营理念中,烧烤店就应该用炭。
“我在团结路待的时间比较长。”老李告诉记者,2007年,市政府将团结路规划为美食一条街后,为了吸引摊主,又将团结路打造成旅游特色餐饮街区,有关部门还制定了一系列优惠措施。
记者了解到,当时团结路上增加了餐饮企业,有关部门联合出台了相关优惠政策,对名餐饮企业的招牌门头进行改造,统一规格,用霓虹灯装饰;对街区进行美化、亮化,增加轮廓灯、过街彩灯等;对内部经营场所进行综合整治,要求在街区出入口设置用不锈钢制作的灯箱式中英文对照的特色餐饮街区介绍牌;新建或改建一个三星级旅游厕所等。
据老李回忆,当时美食一条街是新生事物,很多摊主持观望态度。2007年、2008年时,团结路的夜市生意没有现在火爆,有时候一晚上的营业额只有几百元钱。因为没有工作,也没有其他生意可做,老李坚持下来了。
两年后,团结路的生意渐渐火爆。如今,团结路成了夜市的代名词,大家提起来吃烧烤,第一个想到的就是团结路。“高峰时,一晚上的营业额近万元。”老李告诉记者,烧烤生意的火爆,让摊主的腰包鼓了起来,但激怒了团结路两边的居民,特别是都市丽景小区的近200名业主。
大家支招
科学治理露天烧烤
怎样将商家的损失降到最低,又满足市民对夜市的需求?接受采访时,执法人员、烧烤摊主、业主纷纷发表了自己的看法。
市民石先生认为,倡导文明烧烤、无烟烧烤,划出合法烧烤市场或者摊位区域,公共厕所、垃圾箱等配套设施必不可少;通过食品卫生监督检查、签订责任保证书等措施加大整治力度。
一名执法人员表示,城市管理者需要换位思考。中心城区有上千个烧烤摊,这是市民需求的体现。露天烧烤这么受欢迎是因为需求量很大。对于市民喜欢做的事儿,不应该简单地说禁止。只能规范管理露天烧烤,让其少些不和谐因素。
一部门工作人员告诉记者,有关部门要清理非法炭火烧烤,在保证大气环境不受污染、市容市貌整洁、还市民宁静夜晚的同时,还要为非法烧烤经营者指出一条谋生之路,让热衷于吃烧烤的市民能过嘴瘾。
搞城市创建,目的是为了让百姓更好地生活。如何平衡好各方利益,科学治理炭火烧烤,这里面考验更多的是管理者的智慧。