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2014年05月22星期四
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《关于2014年深化经济体制改革重点任务的意见》公布

放开竞争性领域引入民间资本

发布时间:2014-05-22 07:43:29  

近日,国务院批转国家发展改革委《关于2014年深化经济体制改革重点任务的意见》。在当前经济下行压力较大的背景下,今年经济体制改革呈现五大着力点:

放权松绑。意见规定:“重点取消对投资创业就业影响大、对经济社会发展制约明显的行政审批事项,更大限度地向市场放权、给企业松绑。”

意见还明确,行政审批事项一律以清单形式向社会公开。加快探索市场准入负面清单管理方式。

放开竞争性领域。意见规定:“放开包括自然垄断行业竞争性业务在内的所有竞争性领域,为民间资本提供大显身手的舞台。”

财税金融改革。在税制改革中,今年除推进营业税改征增值税、消费税改革外,意见还提出“坚持正税清费,推进煤炭资源税改革和房地产税、环境保护税立法相关工作”。

在地方政府性债务方面,意见提出要“建立以政府债券为主体的地方政府举债融资机制,剥离融资平台公司政府融资职能”。

在金融体制改革中,意见提出“加快推进利率汇率市场化改革”,“注重发展熟悉当地情况、特色鲜明的地方法人银行”,“处理好金融创新与金融监管的关系,促进互联网金融健康发展”等。

价格改革。意见规定:“抓住当前物价水平总体稳定的时间窗口,积极稳妥推进资源性产品和交通、电信、医药、医疗服务等价格改革。”意见明确提出,凡是能通过市场竞争形成价格的,要坚决交给市场。

民生保障。意见要求,以保基本、兜底线、促公平为核心,深化教育、文化、医药卫生、社会保障、住房保障等领域改革,构建基本民生保障服务体系。(据新华社)

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