市交通运输局执法处“春雷行动”侧记

严厉打击非法营运 切实加强客运市场监管

——市交通运输局执法处“春雷行动”侧记

记者 张新成 通讯员 蒋军华

为保障全市客运市场安全有序，市交通运输局执法处严厉打击“非法营运”和“两客一危”违法违规经营行为，从3月4日开始至4月10日结束，在全市范围内开展客运市场打非治违“春雷行动”。按照计划部署，市交通运输局执法处全面协调，各县区交通执法部门精心组织，迅速行动，重点查处非法营运车辆、客车不按规定线路行驶、不按批准站点停靠和出租车拒载、异地经营等严重扰乱道路运输市场秩序的违法违规经营行为，“春雷行动”的开展，取得了明显成效。

为切实加强对集中整治行动的领导，市交通运输局执法处成立了由处长任组长，副处长任副组长，有关科室和各县区交通运输执法部门主要领导为成员的客运市场打非治违“春雷行动”领导小组，对整治工作进行了全面部署，组织、指导、协调、督促，推进各县区按职责分工开展工作，制订并印发了《驻马店市交通运输局执法处开展客运市场打非治违“春雷行动”实施方案》，各县区交通运输执法部门及时制订了相应的行动方案，为行动顺利开展提供了有力的组织保证。

为切实做好客运市场打非治违“春雷行动”，市交通运输局执法处和各县区交通运输执法部门积极开展各种形式的宣传活动，通过报纸、电视台宣传，到社区、医院、汽车站、火车站、高铁站等地发放宣传资料，宣传有关法律法规、政策等，加大对整治行动的宣传力度。出动宣传车248辆次，悬挂宣传横幅98条，张贴宣传标语200张，散发宣传资料8900多份，广泛宣传整治行动的目的、意义和相关法律、法规，引导社会关注整治行动，积极争取广大群众的支持和参与，为“春雷行动”营造浓厚的宣传氛围。

为把整治工作真正落到实处，全市各县区交通运输执法部门认真对辖区内客车、旅游包车、出租车和进站车辆进行彻底摸排，结合行动方案的工作要求，约谈了重点出租车驾驶人，召集了客运企业负责人对客运市场中存在的主要问题进行调查研究，确定了整治工作重点和目标，有计划、有步骤开展整治行动。

严厉打击非法运营。为进一步加强道路运营市场监管，有效打击非法营运车辆，市交通运输局执法处采取市县联合、县县联合、县区联合和分散、集中的方式进行打击；针对非法营运取证难的问题，精心计划、周密布局稽查地点，重点在高速路口和出入城市重点路段布控查处。同时，积极联合公安交警部门，将辖区内非法营运车辆信息录入机动车系统，依托交警执法站、临时执勤点，对违法车辆联合拦截，交警部门严格检查驾驶资格、酒驾、醉驾等严重违法行为，交通执法部门严格查处非法营运行为。自“春雷行动”开展以来，正阳县交通运输执法局成效明显，共查处“黑出租”17辆，站外揽客等非法经营车3辆。

切实加强客运市场监管。为加强对辖区“两客一危”等重点运输企业的车辆和驾驶员监管，从源头上排查消除安全隐患，全市交通运输执法部门组织稽查人员深入汽车站、火车站、高速路口、大型商业区等非法营运行为较为集中区域进行开展“两客一危”车辆整治行动，共检查车5965辆次，查处交通运输涉嫌非法营运、不按批准站点停靠、客运车辆未按规定使用标志牌等案件43起。

强化出租车客运管理。为加强全市出租车客运管理，创建安全、便捷的出行环境，营造和谐稳定的客运经营秩序，全市交通运输执法部门组织执法人员兵分几路，以火车站、汽车站、医院、行政街等区域为重点，采用暗访和定点检查相结合的方式开展随机执法检查。对出租车不按规定使用计价器、拼客、故意绕道、乱收费、乱涨价等违规行为进行查处整治。

加强旅游包车客运市场管理。为加强交通执法安全管理，有效预防和制止重特大事故发生，全市交通运输执法部门以开展客运市场打非治违“春雷行动”为契机，西平县交通运输局执法所认真贯彻落实电视电话会议精神，迅速行动，在高速公路入口设置固定检查点，对非法营运车辆硬起手腕查扣；遂平县、确山县交通运输局执法所积极配合市交通运输局执法处在嵖岈山景区、老乐山景区、京港澳高速确山服务区重点查处旅游包车违法违规行为，驿城区交通运输局执法所、正阳县交通运输执法局利用早晚时段对旅行社包租的客运车辆进行检查。针对部分旅行社使用违法、违规车辆问题，市交通运输局执法处及时向市文化广电和旅游局发函，并对存在问题的市运输公司、旅游汽车公司、市公交公司下达交通运输违法行为责令改正决定书，行动期间共检查旅游包车816辆次。

加大800公里以上长途客车治理力度。市交通运输局执法处组织稽查人员对全市营运线路长度在800公里以上的客运车辆进行排查登记，经排查全市共有800公里以上长途客运班线车265辆次，已按照要求全部进行封存停运，全力防范重特大事故发生。

全市客运市场打非治违“春雷行动”开展以来，全市各交通运输执法部门组织执法人员加班加点、强力开展客运市场集中整治工作，取得了显著成效。“春雷行动”期间，全市交通运输执法部门共出动执法人员3620人次，执法车1068辆次，检查客运车6084辆次，查扣非法营运三轮车97辆。