建设人才强县 推动跨越发展

董红卫

全省组织部长会议深入贯彻全国组织部长和干部教育培训工作会议精神，强调要把高质量发展作为主题，激发人才创新创造创业活力，为新时代中原更加出彩提供坚实人才支撑和智力支持。结合实际，平舆县要创新人才理念，优化人才环境，创优人才服务，着力建设人才强县，推动平舆高质量跨越发展。

创新人才理念，聚焦靶向引才育才

中原出彩要靠人才工作出彩来支撑。我们将牢固树立“人才是支撑发展的第一资源，人才是高质量发展的第一要素”和“立足跨越发展、着眼现实需要、重在作用发挥”的人才工作理念，聚焦靶向引才育才。一是聚焦产业。坚持走以产业集聚人才、以人才引领产业发展之路，围绕皮革皮具、建筑防水、户外休闲、白芝麻、电子商务等重点产业引才育才，在去年引进160名“高精尖缺”各类人才的基础上，以战略型科学家、创新型科技人才和创业型企业家为重点，再引进一批高层次人才及团队，持续放大高端人才引领高质量发展的“头雁效应”，进一步带动平舆优势产业做大做强。二是聚焦园区。目前，教育卫生部门专业技术人才多、机关事业单位人才多、工业和企业园区实用型人才少的“两多一少”现象是我县人才队伍建设面临的突出问题之一。我县产业园资源和要素高度集聚，要发挥其聚才优势，必须转变传统观念，加大柔性引才引智力度，对一些高层次和急需专业人才，通过临时聘请、技术指导、合作开发等方式引进，力争把我县产业集聚区、农业高新技术示范区及工业园区打造成高科技成果转化的孵化器和辐射源。三是聚焦项目。加大企事业单位科技投入力度，构建企事业单位与高等学校和科研机构合作的平台，积极推行以项目、课题等招标为纽带的合同方式引才育才。持续实施乡土人才“回归工程”，通过乡情感召、项目招商和政策激励等方式，引导在外创业成功人士、农村实用人才回归家乡，投资兴业，不断巩固人才回归、技术回乡、项目回移、资金回流的良好发展态势，乘全省“中原千人计划”、第五批“中原百人计划”及即将召开的全省“招才引智创业发展大会”等重大人才项目的东风，大力引进培养我县经济社会发展急需的专家人才。同时，着眼平舆编藤服装加工等劳动密集型项目多的实际，加大本土实用人才培养力度，持续推动大众创业、万众创新。

优化人才环境，着力激发人才活力

环境好，则人才聚、事业兴。人才竞争实质是环境竞争，我们必须把环境建设好、维护好、发展好，让人才有用武之地、无后顾之忧，切实做到人才引得来、留得住、用得好。一是营造激发人才创新创造创业的社会环境。通过平舆《舆乡风》、电视台、微信公众号评选表彰优秀人才，加大对人才创新创造创业典型的宣传力度，营造为人才喝彩、向优秀人才致敬的浓厚氛围。持续推动人才发展体制机制改革任务落地见效，做好人才引进使用和评价激励工作，积极借鉴郑洛新自创区、河南自贸区、郑州航空港、郑东新区智慧岛人才管理先进经验，推动我县形成“创新无价、创造可贵、创业光荣”的良好社会环境。二是营造保障人才创新创造创业的工作环境。加强人才工作领导小组建设，认真落实中央《关于深化人才发展体制机制改革的实施意见》，结合实际制订鼓励支持人才创新创造创业发展规划和年度计划，并逐项抓好任务分解和措施落实，重点在人才培养、评价、流动和激励等保障人才创新创造创业政策上狠下功夫，最大限度解决人才后顾之忧，让各类优秀人才热心创业、安心工作、舒心生活。三是营造理解包容和尊重人才创新创造创业的人文环境。完善专家人才建言献策制度，引导专家人才把实现个人价值与奉献社会发展结合起来，增强其成就感、归属感和获得感。充分信任各类优秀人才，鼓励各类优秀人才在皮革皮具、白芝麻加工、防水防潮等产业深入专业、积极思考、勇于开拓、大胆创新创造创业。同时，充分尊重人才，让各类优秀人才都能够在彼此信任、相互尊重的环境氛围中尽情发挥自己的特长和优势。

创优人才服务，激励人才创新创造创业

创优人才服务，为各类人才创新创造创业提供个性化优质服务，支持人才创新创造创业，推动经济社会高质量跨越发展。一是持续建好平台载体，增强创新创造创业能力。针对我县平台建设薄弱、创新带动能力不强问题，积极搭建创新创造创业平台，加强防水、白芝麻等产业工程实验室、企业技术研究中心、博士工作站及产业集聚区、农业高新技术示范园区等产业化载体平台建设，确保拔尖人才、领军人才及复合型人才干事有舞台、创业有机会、发展有希望。聚焦打赢“三大攻坚战”，深入开展专家人才“五个一”活动，引导专家人才参与乡村振兴、助力脱贫攻坚、打好蓝天保卫战。二是完善人才服务体系，树立创新创造创业信心。认真落实党委（党组）联系服务专家人才、定期走访慰问专家人才等制度，改进服务方式，提高服务水平，通过政策上给扶持、政治上给荣誉、待遇上给保障，最大限度解决好专家人才社会保障、安居工程、子女就学等问题，让各类人才安安心心搞科研、心无旁骛创事业。建立完善由返乡高校毕业生、乡土能人、复原退伍军人、返乡创业能人、致富带头人等构成的优秀乡土人才数据库，为合理使用人才提供科学依据。完善县、乡、村（社区）人才服务网络，加强“一站式”人才服务窗口建设，为人才创业在政策咨询、行政审批、基础设施建设、信用贷款等方面提供保姆式服务。三是加强政治引领和吸纳，提升创业幸福指数。把人才工作列入党委、政府重要议事日程，建强县委人才工作协调领导小组和服务“高精尖缺”人才工作领导小组，加强和改进党对人才工作的领导，构建组织部门牵头抓总、人社部门强化职能、相关县直单位密切配合的人才工作新格局。坚持“不忘初心、牢记使命”主题教育全覆盖，在七一、十一等重大节日，组织专家人才到竹沟杨靖宇纪念馆、井冈山革命根据地等开展理论研讨和互动交流，深化拓展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动，教育引导广大人才自觉听党话、跟党走。同时，持续推行“专家人才关爱”工程，做好专家人才特别是特殊一线和艰苦岗位人才医疗保健工作，建立完善专家人才健康档案，定期为各类人才开展健康体检。

（作者系中共平舆县委常委、组织部部长）