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默认——2018年高新区古城街道办事处建立稳定脱贫长效机制工作纪实
记者 唐 翀 通讯员 张丽娟
“2018年，办事处在扶贫工作中发挥优势、补足短板，持续推进教育、健康、社会保障、转移就业等精准扶贫各项政策措施落到实处，脱贫247户625人，脱贫任务圆满完成，稳定脱贫长效机制基本形成。”日前，高新区古城街道办事处主要负责人在洪沟庙村开展节前慰问活动时告诉笔者。
夯实基础摸清底子
一是抓好扶贫对象动态管理。做好建档立卡扶贫对象数据核对工作，对扶贫对象建档立卡进行动态调整。该办事处按照2018年动态管理部署，认真摸排，严把识别关、退出关，对申请贫困户情况不符的做好政策解释工作，并以社区为单位建立边缘户户说明台账。同时，该办事处对自然增加或减少的人员进行及时统计汇总上报，对符合脱贫条件的245户620人按照程序及时进行脱贫。据统计，古城街道办事处共建档立卡贫困人口281户704人，其中脱贫户245户620人，该办事处精准识别工作做到了贫困人口底数清、贫困户识别精准、群众满意度高。二是抓好档案管理工作。瞄准查改信息、完善档案、分村分类存放等关键环节，精心部署，通过年初、年中、年尾3次集中档案整理行动，严格执行《精准扶贫档案管理办法》，规范贫困户进入、退出程序档案，实现乡、村精准扶贫档案管理工作规范化、标准化，确保档案真实、完整、系统。三是抓好数据质量指数。发挥好全国扶贫开发系统和河南省精准扶贫信息管理平台，通过平台倒查问题，并利用其展现脱贫攻坚成效作用。截至2018年底，根据河南省精准扶贫信息管理平台监测，该办事处全省建档立卡贫困人口数据质量达到100分。四是强化驻村帮扶，2018年恰逢社区“两委”换届，为更好发挥驻村干部在攻坚一线主力军作用，在换届结束第一时间进行了帮扶责任人调整，同时加强帮扶责任人之间交接，确保帮扶队伍不空档。强化帮扶责任人的帮扶责任，确保了帮扶责任人能够全面掌握结对贫困户家庭基本情况、因户施策科学制订贫困户帮扶计划和宣传落实各项扶贫政策。
多措并举促脱贫
扎实推进各项扶贫政策落到实处。一是住房保障政策。按照市危房改造相关政策，该办事处2018年先后分两批共计50户贫困危房户进行危房改造。二是教育扶贫政策。该办事处积极配合教育部门落实相关政策并做好统计记录，2018年共有建档立卡贫困户162人次享受教育扶贫政策补助。此外，为所有贫困户购买“贫困家庭子女升学补助金”保险，2018年8名学生符合升学补助条件，共获升学补助资金22000元。三是健康扶贫政策。该办事处积极配合区扶贫办，将该办事处所有贫困户纳入健康扶贫系统，确保贫困户能够享受“先诊疗、后付费”的医疗政策；为281户704人建档立卡贫困人口代缴城乡居民医疗保险每人240元，购买政府扶贫救助保险每人180元；为该办事处281户贫困户进行家庭医生签约，并配备扶贫健康保健箱。四是社会保障政策。该办事处贫困户中享受最低生活保障178人，政府兜底五保供养76人，并为年满80周岁以上居民每月发放100元高龄补贴，共计发放132人次13200元。五是金融扶贫政策。继续与驻马店农商银行合作，签订了框架协议，撬动信贷资金2000万元，带贫企业为281户建档立卡贫困户每户每年分红1500元。六是转移就业。积极为具有劳动力的建档立卡贫困户协调适宜工作，贫困户根据自身情况既可以到区扶贫企业务工，也可以申请公益性岗位。至2018年底，该办事处8个居委会到锦城环保公司务工的贫困户共28人，政府公益性岗位巡逻打更岗位人员118人、政策宣传岗位人员102人，公益性岗位人员工资共计发放223200元。七是人居环境改造。组织专业公司对贫困户家庭人居环境进行改造，对村头巷尾乱堆乱放、房前屋后的杂草杂物、卫生死角、垃圾淤泥进行清理，实施墙面喷漆、院内道路硬化等工程，并为贫困群众配备282套桌椅，贫困户家中面貌焕然一新。八是重残托养中心建设。继续推进重残托养中心建设，该办事处共有二级以上肢体或智力残疾贫困户31户33人，保障外围环境，配合设计及施工团队积极推进项目建设，同时与驿城区民政、社保、卫计、住建、水利等部门进行常态化对接和协调，不断推动行业部门政策落实。
提高群众知晓率
根据帮扶政策，该办事处积极投入资金开展扶贫宣传工作，通过村级扶贫政策明白卡板面上墙、墙体喷绘、印制人手一张便携扶贫政策明白卡片等措施，提高了脱贫攻坚干部的知识水平。2018年在帮扶责任人开展日常帮扶外，组织开展了两次集中脱贫攻坚政策宣传走村入户活动，发动党员干部500人次，采取集中和分散相结合方式，以有奖问答等形式调动参与宣讲活动群众积极性。按照省、市脱贫攻坚工作安排，根据要求，在宣传上做到了“四个确保”：一是确保政策明白卡张贴到每家每户；二是确保贫困户帮扶政策明白纸张贴到每个贫困户；三是确保每周六结对帮扶日落实到位；四是确保每个村有一个政策宣传公示栏。全方位全覆盖宣传好、解读好各项扶贫政策，确保扶贫工作公平、公正、阳光透明，赢得了广大群众的理解、支持和满意。
“2019年是打赢脱贫攻坚战关键年，我们将把学习贯彻习近平总书记重要精神作为重要任务，真正学懂、弄通、做实。更好发挥驻村干部在攻坚一线主力军作用，加强“两委”干部队伍建设，选好致富带路人并切实发挥作用，真正把基层党组织建设成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。力争到2019年底，全办事处实现全面脱贫。”该办事处主要负责人说。