今年初以来,新蔡县纪委监察委共查处党员干部侵吞、虚报、冒领危改资金案件12起,15名党员干部受到党纪政务处分或追究刑事责任。为进一步发挥典型案件的警示教育作用,深入剖析扶贫领域各环节上的制度漏洞,新蔡县纪委监察委积极发挥以案促改主导推进作用,督促协助同级党委落实推进以案促改制度化常态化,对扶贫领域的12起案件进行深入解剖、以案促改。截至目前,全县受警示教育人数1万多人,修订完善各项制度措施30多个。
精心筛选案例。新蔡县纪检监察机关积极督促各级党组织不断提高政治站位和政治觉悟,牢固树立“四个意识”,坚持用身边事教育党员干部,精心筛选扶贫领域违纪违法典型案例,重点筛选不作为、慢作为等失职失责类案件;违规办理低保、违规套取危房改造资金等以权谋私、优亲厚友类案件;违规支配到户增收资金、违规收取村民钱款等雁过拔毛、吃拿卡要类案件等,保证案例的典型性、针对性和实效性。
扎实开展剖析。以案促改,“案”是基础,“改”是核心。新蔡县纪检监察机关在积极督促协助各级党组织落实扶贫领域以案促改制度化常态化主体责任的同时,在全县开办了扶贫领域以案促改警示教育大会专场,重点组织涉农项目资金管理单位、村“两委”班子成员、驻村第一书记、驻村工作队员等,围绕筛选出的扶贫领域违纪违法典型案例进行查摆剖析,通过案情通报、受处理人员现场忏悔、重点岗位人员发言、案发单位党组织负责人表态发言等程序,真正把问题找准,把原因分析透。同时,要求各单位领导班子围绕典型案例暴露出的问题,召开以案促改专题民主(组织)生活会,积极开展批评与自我批评,深入对照查摆剖析自己。针对查摆剖析出来的问题,建立整改台账,明确整改部门、整改责任人和整改时限,实行挂账督办,确保剖析发现的问题条条有整改、件件有落实,以实际成效推动脱贫攻坚工作扎实有序推进。
抓好建章立制。坚持重点围绕扶贫项目资金申请、拨付、管理使用、扶贫政策落实等各个环节和帮扶责任落实、帮扶工作推进等事项,通过违纪违法案件暴露出的问题,深入剖析发案原因,研究案发规律,深挖腐败问题根源,找准制度漏洞,有针对性地建章立制,堵塞漏洞,防止权力滥用,从而达到“查办一起案件、教育一批干部、完善一套制度、解决一类问题”的效果。开展脱贫攻坚工作以来,新蔡县共制定修改各项扶贫项目资金管理制度10多个,出台规范扶贫领域党员干部管理规定20多个,为新蔡县决胜脱贫攻坚提供了坚实的纪律保障。
目前,新蔡县虽然已经脱贫摘帽,但仍坚持帮扶队伍不散、扶贫政策不断、干部干劲不减,对党员干部提出了更高、更严的要求。新蔡县纪委监察委坚决扛起监督首责,以永远在路上的韧劲,推进以案促改工作制度化常态化,让以案促改在全县决胜全面建成小康社会的道路上开花结果。