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默认□ 刘国安
1971年底，我作为老三届知青从农村返城分配至驻马店镇（现驿城区）财税局。从此，我的工作便与收税联系在一起。几十年来，我亲身经历了从计划经济到市场经济的变迁，亲眼目睹了改革开放以来我市税收工作的巨大变化，深切感到党的改革开放政策指引我们走上了国富民强的康庄大道。
见证废止“皇粮国税”
我永远忘不了参加工作第一天的情景。那是1972年1月3日的上午，我们20位返城知青集中在局会议室岗前培训。第一节课使我明白了什么是税收，什么是皇粮和公粮。我的脑海里也由此而牢牢地树立了公民应当依法纳税，农民应当依法缴纳公粮这些概念。
上世纪70年代初期，我市公粮标准为每亩6.5公斤，每公斤折价0.23元。全市耕地1158万亩，应征收公粮7527万公斤，折价1731.21万元，占当时财政收入的30.5%。公粮由财政局负责组织征收。当时财政与税务是一个单位，我们这些小青年每到夏季收缴公粮的季节，便被抽调搞征收。那些日子，真是辛苦、忙碌，又令人难忘。缴公粮的路上，放眼望去，一辆辆拖拉机、人力车、小四轮车等排成长龙，车上装满大包小包的麦子。看到一个个满头大汗的农民，我们这些下过乡的知青打心眼里震撼，更被朴实厚道庄稼人的爱国热情所感染。我能理解他们日出而作、日落而息的辛苦，也情不自禁产生了真有一天农民不用缴公粮该多好的幻想，然而让人想不到的是，这一天竟然来到了！2005年12月29日，十届全国人大常委会十九次会议决定，农业税条例自2006年1月1日起废止。这是一个具有划时代意义的事件，这意味着9亿中国农民从这天开始将彻底告别延续了2600年的皇粮国税——农业税。这个古老的税种只有在改革开放取得丰硕成果的今天，在国民经济整体进入以工补农、以城带乡的历史新阶段，才能平稳地退出历史舞台。我作为一个在税务战线上工作了30多年的老税务工作者，能亲眼目睹这一事件变革的过程，不能不说三生有幸。
个体经济如雨后春笋
记得当年参加税收工作时，我分配至市区东风税务所。辖区内烟厂属地区局直管，所内重点纳税的是化肥厂和药厂，占全所任务的85%，除此之外有20多个街办和二轻企业。偌大的辖区内仅有8户卖烧鸡的、两户烤红薯的和6户手工业户，全年实现税收17600元。1978年的十一届三中全会，像一股春风吹拂了冰封大地，个体经济开始逐步发展，到了上世纪80年代初期，个体户的发展出现了高潮。我印象最深的是东风办事处最早的个体饮食户肖贤栋，他原是搬运公司的一个工人，因工伤提前退休，后经工商局批准领取了营业执照。肖师傅以自己当街的一间门面房为场地，专门经营肉丝面，每碗2角3分。他有一手做面的绝技，加上待人和气，生意远比附近几家集体性质的餐馆强。那时，我们和工商所、公安派出所的同志经常加班，到了夜晚，不约而同赶到肖家餐馆吃一碗热腾腾、香喷喷的肉丝面。肖师傅为人厚道、遵纪守法，很快被工商、税务树为模范个体户，成了东风办事处个体户的一面旗帜。一花引来百花开，有了好的发展环境，再加上肖贤栋的典型引路，东风办事处的个体户如雨后春笋，一派欣欣向荣。如今的东风街道办事处个体户星罗棋布。到我退休前夕，已拥有固定工商户855户，经营范围遍及饮食、旅店、加工、运输、建筑、安装、百货、日杂八大行业，2007年实现税收847万元，是1978年的481倍。
民营企业蓬勃发展
如果把个体、民营企业比作百花盛开的大花园，那么这个大花园里开得最鲜艳夺目的花朵无疑是蓝天集团。他的创始人是大名鼎鼎的李万枝。认识李万枝完全是一种巧合，那是1981年的初春季节，所长交给我一封匿名举报信，让我查证落实。被举报人是李万枝，信阳光山人，上世纪70年代到驻马店闯荡天下，几年前与人合伙组建了一个人力车队，从事运输业务，其经营与纳税事宜均由搬运公司负责。当时，市场红砖比较紧张，李万枝偶尔也揽些私活。这封举报信就是举报他偷漏这个环节的工商税。我和另一位专管员经过查证，李万枝平时税款都是由搬运公司代扣足额缴纳，本人所揽私活只是少量经营，按政策应补税和罚款340元。我把查证情况和有关结果与李万枝见面沟通时，这位快言快语具有浓重信阳口音的年轻人爽快地接受处理，并承诺第二天将税款和罚款送到所里。第二天一早，李万枝如数完税。临走向我要了一本税务专业书。初次打交道，李万枝给全所留下了很好的印象。转眼到了1986年，李万枝在郊区周庄办起了一个液化气厂，属我所管辖。我是该厂的税务专管员，由于过去打过交道，彼此的征纳关系处理得很好，李万枝每月都能如数按期纳税。随着用户的急剧增加，该厂的销售额直线上升，逐步成为我所的重点税源。1988年上半年，该厂有几个月的税款欠缴，经了解，得知厂内进货较多，加之部分三角债使资金周转困难。我向局领导汇报，建议对该厂进行税收照顾，局领导随即派专管员进行认真调查，确信该厂有发展前途，属税务部门的扶持对象，按当时的政策和权限对该厂的税款进行了照顾。那是初夏的一个下午，我到厂将这个消息反馈给李万枝时，李万枝非常激动，领我参观了他们的新库房，接着拉我坐在院内一棵大树下，打开了话匣子，讲起了他的身世、创业时的艰辛，又讲起了他的宏伟计划，一直讲到夕阳西下。落日的余辉映照在这个刚强的中年人脸上，他满面红光、手舞足蹈，大有一腔天将降大任于斯人也的英雄气概。我深深被他的激情所感染，也为结交这样一个有作为的朋友而骄傲，最后李万枝说：“老兄，你放心，我这个人有志气，懂得感恩，我感谢政策，也感谢税务局。有你们的支持，我一定能把液化气厂办成全市数一数二的纳税大户。”李万枝没有食言，接下来的岁月里，他跑项目，筹资金，聘专家，广结四海朋友，博采八方信息，牢牢抓住西气东输这一契机，终于把液化气厂办成了一个集化工、燃料、百货、餐饮、服务为一体的大型多功能企业。李万枝这个上世纪70年代的人力车夫，作为人大代表走进了人民大会堂，与党和国家领导人一起参政议政，并成为全国知名的优秀企业家。
如果说改革开放给异地他乡的李万枝提供了实现雄才大略的环境，那么改革开放同样给土生土长的王银良搭建了施展才华的平台。王银良是地地道道的驻马店人。家住市区西留庄，三间平房既是他们的住宅又是他们的作坊。现在50岁以上的人都知道，上世纪80年代初，市区风光路南段有一个土产日杂小市场，这里一些生活用品一应俱全。在街道两旁琳琅满目的小商品中，有一个用板车改制的货架格外引人注目。车上摆满了大包小包的胡椒、八角等，货架旁边有一个小石磨，用户选料后，由货主当场研磨成粉，然后包装出售。这个货摊的主人是王守义。他的两个儿子王银良、王铜良常过来帮忙。由于他的货品质考究、价钱公道、作业阳光，生意一直比较兴隆。当时对个体经济在税收上采取高税率和加成征收的方法，为了准确掌握个体户生产经营情况，我们经常被抽调进行典型调查，为税务部门定税提供依据，每到这时，我们就像电视剧中的便衣警察一样，两个人一组选择一个隐蔽场所，锁定目标，将其当天的经营情况暗中记在笔记本上。1981年4月10日，我和商业所丁文龙被分配到风光市场调查王守义经营情况。那天格外晴朗，从上午9时到晚上6时，王守义一共卖出五香粉95包，大茴香、花椒12包，当天实现流水23元。第二天天气较阴，共计实现流水19元，根据这两天经营情况，全月平均流水为655元。之后，我们将调查数据与王守义进行沟通，将其每月营业额定为600元，应纳税30元。时间长了，王银良也和我们成了朋友。几年之后，王守义卖的五香粉改名为十三香。随着改革开放的进一步深入，年轻气盛的王银良再也不甘心小本经营了，他要凭借自己的年龄优势和当时的形势，闯出一片属于自己的天地。我和丁文龙了解到他的心思，便建议他去请教时任税务局局长的岳清杰同志，因为对企业进行支、帮、促是税务部门最本质的职责。岳局长听到王银良的想法，立即表示支持，并明确指出：“十三香要扩大经营，必须从传统的思维观念、经营方法中解放出来，进行现代化的规范管理。首先要解决经营场地问题。”局长话语不多，句句说到王银良心坎上，使他信心倍增。接着，岳局长亲自和老街乡（现老街街道办事处）昝庄村委进行协调，顺利解决了十三香建厂的基建用地。由此拉开了十三香腾飞的序幕。30多年过去了，在王银良的带领下，十三香公司由最初的3人发展成为拥有1600人、占地280亩的现代化管理的新型企业。2017年底，已退休8年的我作为市老科协理事对该公司进行调研，了解到公司当年实现销售额17.3亿元，纳税3.6亿元，其产品远销全国25个省、市、自治区。尤其是十三香商标成了家喻户晓、长盛不衰的品牌，十三香成为天中大地最亮丽的一张名片。
税收是国民经济的晴雨表。从蓝天集团和十三香公司的税收增长幅度中，我们看到了改革开放以来我国国民经济的发展。这两家企业是一个缩影，浓缩了神州大地千万个民营企业的成长道路，而肖贤栋、李万枝、王银良正是千千万万个改革风云人物的优秀代表。我这个税务战线上的老兵，从一个侧面站在一个税收人的角度，目睹了他们与时俱进、叱咤风云的风采。从这个意义上说，改革开放40年，是波澜壮阔的40年，是惊天动地的40年，也是人才辈出的40年。
我是共和国的同龄人，回顾自己的工作经历，虽未取得辉煌成绩，但在自己有生之年，目睹了延续2000多年农业税的终结，见证了一家家民营企业的崛起。我为自己是共和国的一名“税官”而自豪，更为我们国家日益强盛而骄傲。