驻马店市遂平县 受理编号X410000201806080042号
反映情况:驻马店市遂平县西部部分乡镇如花庄、张台、文城等养猪普遍,农民在家养猪,污染严重,影响其他村民正常生活。建议猪场应选在离居民或集镇1公里以外、地势高、开阔平坦的地方,且猪舍以南北向为好,有利于自然通风。应先搞好设计规划,包括生产区、生产辅助区。希望中央环境保护督察组能够督促当地政府尽快整治这种混乱局面,还村民一个安全卫生的基本生活环境。
调查核实情况:遂平县花庄镇位于县城西18公里,耕地面积5.6万亩,人口2.8万人。遂平县张台乡现为凤鸣谷风景区管委会,位于县城西南35公里,耕地8685亩,人口6755人。遂平县文城乡位于县城西南部,距县城22公里,耕地6.4万亩,人口3.6万人。
1.关于反映“遂平县西部部分乡镇如花庄、张台、文城等养猪普遍,农民在家养猪,污染严重,影响其他村民正常生活”问题。经排查,花庄镇共有规模以上养猪场21个、养猪专业户33户,凤鸣谷风景区管委会(原张台乡)共有规模以上养猪场2个、养猪专业户9户,文城乡共有规模以上养猪场8个、养猪专业户212户。遂平县自2017年开展水污染防治攻坚整治以来,规模以上养殖场均建有沉淀池、晾粪场和粪便干湿分离设备,规模以上养殖场不存在直排、乱排污现象。养殖户主要以家庭养殖居多,规模化程度不高,存在单户养殖量小、养殖分散等特点。大多数家庭散养户对养殖污染治理重视不够,存在排污设施建设标准不高、档次低等特点,距离周边群众很近,加之夏季来临气温升高、养殖粪便清理不及时造成污染。反映问题部分属实。
2.关于反映“建议猪场应选在离居民或集镇1公里以外、地势高、开阔平坦的地方,且猪舍以南北向为好,有利于自然通风。应先搞好设计规划,包括生产区、生产辅助区。希望中央环境保护督察组能够督促当地政府尽快整治这种混乱局面,还村民一个安全卫生的基本生活环境”问题。建议提得很好,完全接受。目前,遂平县正在制订“畜禽养殖三退三进实施方案”,计划通过政府引导,财政奖补资金扶持养殖户与养殖规模小区、养殖协会相结合的原则,以养殖户退出散养、退出庭院、退出村庄,进入规模场、进入合作社、进入市场循环为目标,积极发展绿色生态畜牧业,实现养殖源头减量及过程控制、末端利用的新格局,不断提升畜禽粪污资源化利用水平。
处理及整改情况:一是针对规模以上养殖场,3个乡镇(管委会)31个规模以上养殖场已按照标准要求全部落实整改到位。畜牧部门加强畜禽养殖污染防治和畜禽养殖废弃物综合利用的指导与服务工作;环保部门加强对规模以上养殖场日常监管工作,发现环境违法行为严厉查处。二是针对养殖户,根据排查结果共有9家养殖户在养殖过程中存在污染环境行为,3个乡镇(管委会)已责令9家养殖户在2018年6月30日前将养殖户周边污染物清理,建设标准化养殖粪便处理设施。逾期整改不到位者,在追究违法行为的同时对其进行清养。三是遂平县花庄镇、凤鸣谷风景区管委会(原张台乡)、文城乡政府已经购买除臭剂,6月15日前发放到每个养殖户家中,消除养殖户在养殖过程中产生的难闻气味,改善周边环境。
问责情况:无。
中央环境保护督察驻马店市协调保障工作领导小组办公室
2018年6月13日