市政府法制办党组书记、主任 张卫东
“今年,市政府把法治政府建设列入各地各部门的工作目标责任书中,此项工作由我办牵头完成。同时,我办还承担着做好市政府涉法事务合法性审查、市政府行政复议应诉案件办理等八项工作任务。”市政府法制办党组书记、主任张卫东说。
关于如何牵头做好法治政府建设工作,张卫东说,市政府法制办围绕市委、市政府中心工作,突出强化问题导向,着眼解决实际问题,努力构建我市与全省法治政府建设目标一致、步调一致、节奏统一的推进格局,对今年我市法治政府建设38项重点任务明确了具体工作措施,制定了时间表、任务图,建立了责任单位工作台账。目前,各项工作整体进展顺利,各项任务指标已达到时序进度要求。在合法性审查工作方面,至4月份,市政府法制办共审查市政府行政规范性文件、重大行政决策、重大合同、各类框架协议145件,对各县区政府、市政府各部门出台71件规范性文件进行监督审查,全方位扎紧了制度的笼子,让行政权力不脱轨、不越界。依法办理行政复议、行政应诉案件,在办理案件中实现了法律效果与社会效果的有机统一,有力维护了全市社会和谐稳定。
“我们在工作中主要还存在以下问题:法治政府制度体系建设需要进一步完善,一些行政执法人员执法能力和水平需要进一步提高,执法行为需要进一步规范。”张卫东说。
针对这些不足和问题,接下来,市政府法制办将充分发挥好法制办在法治政府建设中的职能作用,加大协调推动和督导检查力度,建立我市依法行政网络督导平台,将法治政府建设各项重点工作任务纳入平台,精准把握工作进度,构建上下联动、左右协同的工作格局,确保目标任务按时完成。同时,不断完善法治政府制度体系建设。聚焦提升政务服务“软实力”,规范优化市级行政审批和服务事项,进一步优化营商环境。健全政府立法机制,积极督促立法项目按期推进,为我市高质量跨越发展提供良好的制度保障。
“我们还将持续推进严格规范公正文明执法。深入推进服务型行政执法建设和全面落实行政执法责任制,全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度,不断提升全市行政执法整体工作水平。同时,围绕安全生产、食品安全、城市综合执法等重点民生领域,加强行政执法人员资格管理和法律培训,从源头上杜绝不作为、乱作为等现象发生。充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用,维护人民群众的合法权益。”张卫东说。 (记者 高君瑞)