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关于表彰2017年度市长质量奖获奖单位的决定
驻政〔2018〕33号
为深入实施质量强市战略，加快经济发展方式转变，增强全社会质量意识，引导和激励全市广大企业不断提升质量，增强核心竞争力，根据《驻马店市人民政府关于印发驻马店市市长质量奖管理办法的通知》（驻政〔2016〕70号）有关规定，经市长质量奖评审委员会评审，市政府研究决定，授予河南恒都食品有限公司、河南丰源和普农牧有限公司、驻马店市鹏宇房地产开发有限公司、河南正道油业有限公司、河南豫邮金大地科技服务有限公司等5家单位2017年度驻马店市市长质量奖，由市人民政府市长颁发奖杯、证书和20万元奖金。
希望获得市长质量奖的单位珍惜荣誉，再接再厉，再创佳绩，积极发挥标杆效应。各级政府要高度重视质量工作，注重典型培养和示范带动，推动质量强市工作深入开展。全市广大企业要认真学习先进经验，牢固树立“质量第一”的理念，坚持抓质量、转方式、调结构、增效益，不断追求卓越绩效，为实现驻马店科学发展、务实发展、赶超发展作出新的更大贡献！
驻马店市人民政府
关于表彰2017年度实施品牌带动战略工作先进单位的决定
驻政〔2018〕34号
2017年度，我市大力实施质量强市战略和品牌带动战略，充分发挥品牌的影响力、辐射力和带动力，有力地推动了全市经济社会发展质量和效益的提升，涌现一批实施品牌带动战略工作先进单位。
确山县人民政府创建的“国家红薯种植综合标准化示范区”通过中国国家标准化委员会考核验收。正阳县人民政府承担的“三黄鸡养殖标准化示范区”通过河南省质量技术监督局验收。
为进一步引导和鼓励树立品牌意识，增强我市优势特色产品的市场竞争力，依据《中共驻马店市委 驻马店市人民政府关于抓好经济发展十项重点工作四项保障机制的实施意见》（驻发〔2011〕21号），经市政府研究决定，对确山县人民政府通报表彰并奖励50万元，对正阳县人民政府通报表彰并奖励20万元。
希望受到表彰的单位珍惜荣誉，再接再厉，发挥品牌效应，努力打造更多具有市场竞争力的品牌产品。各级各部门要进一步强化品牌意识，夯实质量基础，坚持科学管理，勇于技术创新，积极创建河南省知名品牌示范区，为“四个驻马店”建设、实现富民强市加快崛起作出新的更大贡献！
副市长贺振华
在全市质量大会上的讲话（摘要）
副市长贺振华为2017年度市长质量奖获奖单位颁奖。记者 黄育南 摄
质量既是一个地区综合实力、文明程度的重要标志，也是企业和产品核心竞争力的集中体现，关乎经济社会发展全局和人民群众切身利益。2017年，全市上下把质量工作作为稳增长、调结构、促改革、惠民生的重要战略任务来抓，大力实施质量强市战略，进一步健全工作机制，全面加强质量建设管理，质量工作体制逐步完善，质量发展环境更加优化，质量基础工作更加牢固，质量安全形势平稳向好，质量总体水平持续提升，全市质量工作取得明显成效。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我市质量发展基础还比较薄弱，与经济社会发展的要求和人民群众的期盼，还有一定的差距。对此，我们必须高度重视，采取有效措施加以解决。
认清形势 增强做好质量工作的责任感和使命感
党的十九大以来，中央对质量工作的重视前所未有。党的十九大报告16次提到质量，提出坚持质量第一、推动质量变革、增强质量优势、建设质量强国、推动形成全面开放新格局等重大命题。李克强总理在十三届全国人大一次会议政府工作报告中提出，要全面开展质量提升行动，推进与国际先进水平对标达标，弘扬工匠精神，来一场中国制造的品质革命。去年9月，中共中央、国务院下发了《关于开展质量提升行动的指导意见》，提出要以提高发展质量和效益为中心，将质量强国战略放在更加突出的位置，开展质量提升行动，加强全面质量监管，全面提升质量水平，加快培育国际竞争新优势，为实现“两个一百年”奋斗目标奠定质量基础。
驻马店作为一个人口大市、农业大市、消费大市，工业基础薄弱，加强质量工作的任务十分艰巨。我市经济要提质增效，必须以质量提升为突破口，向质量提升要动力。不着力提升质量，经济发展不仅难以升级，也难以为继；不着力提升质量，在国内市场上的竞争优势不仅难以扩大，还会错失良机；不着力提升质量，不仅难以满足人民群众日益增长的物质文化需求，还会引起消费者的怨言。全市上下必须充分认识全面推进质量强市建设的重要性、必要性和紧迫性，把思想认识统一到市委、市政府的决策部署上来，不断增强实施质量强市的责任感和使命感，大力推进质量强市建设，加快打造驻马店经济升级版，全面提升驻马店经济社会发展质量和效益。
突出重点 统筹协调质量发展
要强化经济运行监控，加强重点企业运行监测，保持经济平稳运行。要围绕中央部署的改善消费品供给专项行动和省委部署的消费品质量提升工程，开展质量提升行动。要坚持安全、绿色、循环、低碳的建设理念，确保工程最大限度节能、节地、节水、节材、保护环境和减少污染。要建立健全服务标准体系，规范服务质量分级管理，认真落实优质服务承诺标志与管理制度，带动服务质量持续升级。要重视环境建设，紧紧围绕绿色发展、循环发展、低碳发展和可持续发展，实施蓝天工程、碧水工程、乡村清洁工程，加大大气污染防治力度，强化污水处理和水源地保护，推进农村环境综合整治，加快产业结构和能源结构调整，开展节能降耗行动计划，不断提高生态水平，改善生活环境。
创新模式 加强政府质量监管
质量是“产”出来的，也是“管”出来的。政府既要“放活”，更要“善管”。要坚持不懈推进质量强市、质量强县建设，动员全社会力量参与质量管理工作。要加强风险防范，突出监管重点，转变监管方式，牢牢守住质量安全底线。要建立信息共享和联合奖惩机制，实施质量信用分类监管，加快建设以统一社会信用代码为基础的质量诚信体系，推动建立以物品编码管理为溯源手段的产品质量信用信息平台，建立健全质量“黑名单”制度，加大对质量失信的惩戒力度，让失信企业“一处失信，处处受制”。要严肃查办制假售假大案要案，打破市场垄断和地方保护，营造公平竞争的市场环境。
因地制宜 切实推进品牌建设
我市企业数量多，知名品牌少，品牌竞争力不强，必须进一步强化品牌意识，加快推动“驻马店产品”向“驻马店品牌”转变，为经济发展增添新的动力。要围绕我市特色优势产业和主导产品，制定品牌培育发展规划，引导企业推行卓越绩效等先进管理模式，提高企业的质量管理水平，积极创建中国驰名商标、河南名牌产品、河南省知名品牌示范区等品牌，努力培育创建一批拥有自主知识产权、具有核心竞争力的驻马店品牌。
积极引导 发挥企业质量主体作用
近年来，我市涌现了一批重质量、守诚信的优秀企业。我们必须高度重视和推动企业发挥质量主体作用。要完善质量安全控制关键岗位责任制，明确企业主要负责人的首要责任。要引导企业推行卓越绩效等先进质量管理方法，推动企业采用国际先进标准生产，严把源头质量关。要依托高新技术企业和工程技术研发中心，充分运用“互联网＋”、大数据等现代科学技术，加大质量技术创新投入，加快科技成果转化，实现创新成果专利化、标准化。
围绕产业 夯实质量技术基础
要围绕量传溯源体系建设，进一步加大计量基础设施投入，提高社会公用计量标准水平。要充分发挥认证认可的第三方公正地位作用，加强对强制性产品认证、自愿性企业认证和检验检测机构资质认定的监督管理工作，不断提高认证认可工作水平。要结合重点行业、重点产品和产业集聚区发展需要，加快检验检测技术服务平台建设，市综合检测基地尽快完成主体工程建设。
齐抓共管 推动质量社会共治
质量问题关系每一个社会成员，必须齐抓共管，推进社会共治。要广泛发动生产者，坚持把质量作为立身之本，深入开展质量管理小组等群众性质量管理活动，坚守商业道德，担负社会责任，自觉保证和改善供给质量。要加强质量教育和技能培训，大力培育精益求精的工匠精神，提高劳动者质量技能素质。要广泛发动消费者，建立健全质量安全有奖举报、惩罚性赔偿等制度，引导消费者科学理性消费，积极举报质量违法行为，形成对生产者的责任倒逼。要广泛发动社会力量，鼓励和支持协会、中介组织等加强监督，引导行业诚信自律。要充分发挥新闻媒体的舆论监督和引导作用，既要坚决曝光企业重大质量违法行为，更要宣传优质产品、优秀企业，大力营造政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量的氛围，让追求卓越的意识、精益求精的态度、诚实守信的情操以及追求高质量生活的品质，融入每个市民的血液，成为城市精神的灵魂。
同志们，做好今后的质量工作责任重大、使命光荣。全市上下要紧紧围绕中央和省委、市委的工作部署，坚持以提高发展的质量和效益为中心，团结拼搏，真抓实干，努力开创质量工作新局面，为建设富强、文明、平安、美丽驻马店，全面建成小康社会作出新的贡献！
全市质量大会现场。记者 黄育南 摄
奏响质量强市最强音
——2017年全市质量工作综述
记者 黄育南
2017年，全市上下深入贯彻国家、省有关质量工作的决策部署，坚持把质量工作作为稳增长、调结构、促改革、惠民生的重要战略任务来抓，围绕中心，服务大局，大力实施质量强市战略和品牌带动战略，积极推进标准化、计量、认证认可、检验检测等质量基础建设，产品质量、服务质量、工程质量、环境质量稳中向好，为全市经济社会发展作出了积极贡献。
质量强市战略扎实推进
“市委、市政府高度重视质量工作，坚持把质量作为调整产业结构、推动转型发展和供给侧改革的主攻方向，摆在重要战略位置来抓。”市质监局副局长杨鹤林说，“在‘十三五’规划中，市委、市政府把质量作为一项重要内容，明确了质量工作的目标任务和推进措施，对质量强市战略、品牌带动战略、农业标准化示范市、检验检测体系建设等质量基础性工作进行了具体规划。”
市委、市政府把质量工作纳入政府综合考核体系，修改了对县区政府质量工作考核方案，在2016~2017年度全市质量工作考核中，驿城区等6个县区获得A级等次，质量考核工作实现了制度化、规范化、常态化。建立了产品质量监督抽查制度，出台了《驻马店市产品质量监督抽查管理办法》，为加强产品质量监管提供了保障。经过严格评审，河南恒都食品有限公司等5家企业荣获2017年度驻马店市市长质量奖。截至目前，共评选出市长质量奖49个、县区长质量奖118个，奖励资金达到1857万元。通过政府质量奖的推荐评选工作，培育出了一大批质量标杆企业，极大地激发了企业加强质量管理、争名创优的积极性。目前，全市实施卓越绩效先进管理模式的企业超过200家，2017年获得质量管理小组国优成果2个、省优一等奖10个，推动全市质量管理整体水平不断提升。
品牌带动战略成效明显
我市坚持“立足本地育品牌、招商引资引品牌”的工作思路，大力实施品牌带动战略和商标战略，培育出了一大批产品品牌、企业品牌和区域品牌。2017年，我市新增中国驰名商标1件、地理标志商标1件、河南老字号2家。目前，全市共拥有中国驰名商标9件、地理标志产品9个、地理标志商标2件。乐山电缆、鼎力杆塔、新创业管桩附件、金凤牧业、金辉耀门业、大程面粉等6家企业获得河南省质量诚信体系建设A等工业企业，全市总数达到48家。懿丰油脂、乐山电缆2家企业获得河南省中小学质量教育社会实践基地称号，全市总数达到4家。汝南县、上蔡县两个产业集聚区被正式命名为河南省知名品牌示范区，驿城区、遂平县产业集聚区被批准创建河南省知名品牌示范区，全市总数达到4家，位居全省前列。驻马店小麦粉、王勿桥醋、王守义十三香、泌阳花菇、驻马店小磨油等一批传统区域品牌的知名度明显提升。
质量总体水平进一步提升
我市深入实施质量提升工程，主要产业和大中型企业质量管理水平大幅度提升。全市农产品抽检合格率99.93%，食品抽检合格率96.5%，主要工业产品质量抽检合格率99.9%。2017年，我市共办理监督手续675项，完成建筑面积823万平方米，竣工工程主体合格率、验收合格率100%。切实加强对道路工程质量的监督抽查工作，监督覆盖面100%，工程合格率100%，干线公路优良率95%以上，农村公路优良率85%以上。旅游、餐饮、文化、物流、金融等现代服务业质量明显提升，近年来有10家服务业企业获得了市长质量奖。嵖岈山景区成功创建为国家5A级旅游景区。我市充分发挥“互联网＋”和信息技术平台作用，与阿里巴巴联合建立了“阿里巴巴·驻马店产业带”，上线企业742家。目前，全市各类电商企业达到2000家，累计交易额156.8亿元。
质量基础建设不断加强
我市围绕质量提升，切实加强标准化、计量、认证认可、检验检测等质量基础建设，取得明显成效。我市国家农业综合标准化示范市列入国家第九批农业标准化示范项目，创建工作稳步推进。深入推进标准化改革，全面实施企业产品标准自我声明公开制度。目前，我市有94家企业在企业产品标准信息平台公开产品标准700多项。“国家红薯种植综合标准化示范区”通过中国国家标准化委员会考核验收，“三黄鸡养殖标准化示范区”省级项目顺利通过考核验收。目前，共承担建设国家级农业标准化示范区项目15项、省级农业标准化示范区项目35项。新建社会公用计量标准55项，计量器具检定率达到96%，保障了量传溯源准确可靠。河南省鞋类质检中心（上蔡）全面建成并投入运行，河南省畜牧养殖机械质检中心（西平）已经批准筹建，全市省级质检中心达到9家，已建成投入运行5家，全市获得资质认定的检验检测机构达到79家，为全市经济社会发展提供了技术保障。泌阳县被批准为国家有机产品认证示范创建区，是全省三个国家有机产品认证示范区创建之一。全市新通过无公害畜产品产地认定和产品认证企业17家，认证数量居全省第二位。
质量安全形势平稳向好
我市进一步加大监督抽查、执法检查、风险监测力度，多措并举，成效明显。2017年，全市监督抽查工业产品1094批次，抽检食品8927批次，抽检农产品3030批次，检验畜产品1973批次。深入开展“质检利剑”行动，查办案件184起，涉案货值93.7万元，移送法院强制执行5起。组织开展了“红盾护农”、农资打假等质量安全专项整治活动，共查处农资案件1087件，挽回经济损失500多万元。开展了电梯、气瓶、燃煤锅炉、油气输送管道等特种设备安全专项整治活动，加大隐患排查和执法力度，全市未发生较大以上特种设备安全事故，万台特种设备事故率和死亡率均低于省定控制指标，全市未发生区域性、系统性、季节性重大质量安全问题。