泌阳：小额贷款让贫困群众迈上致富路

 找准穷根 精准发力

泌阳：小额贷款让贫困群众迈上致富路

本报讯 （记者 侯伟峰）自12月7日以来，泌阳县金融扶贫服务中心会同县玉川银行、县邮政储蓄银行两家合作银行本着“服务三农、改善民生”这一服务宗旨，采取上门服务、方便贫困户的方法，分7个金融扶贫贷款服务小组深入各乡镇（街道）开展集中扶贫贷款签约活动。截止到11日，两家合作银行共对全县1850户符合贷款条件的贫困户完成了签约手续，小额贷款发放总量达9250万元。

广泛开展宣传，高效推进签约。针对多数群众存在“怕借款”、“等救济”、“无产业”等错误思想，泌阳县金融扶贫服务中心会同合作银行创新宣传方式，加大金融扶贫和评级授信的宣传力度，充分利用村委广播、墙体标语、发放宣传材料等手段广泛宣传金融政策和扶贫知识。同时，扎实开展评级授信，把真正想干事、能干事、缺资金的贫困户挑选出来，树立“扶贫不扶懒、扶干不扶看、扶志不扶靠”的正确导向。为提高签约效率，该中心组织乡镇负责人主动与银行对接，了解业务流程和相关业务知识，提前规划准备，保证银行工作人员进乡入村后能及时开展工作。仅12月7日一天，两家银行就在春水、羊册、官庄、双庙街、高店、下碑寺和花园街道办事处7个乡镇（街道）完成贷款签约手续687户。

推进建档立卡，加快授信放贷。为使贫困户早日脱贫致富，泌阳县金融扶贫服务中心积极和县扶贫办进行对接，深入了解全县乡镇、村组和农户的详细情况，掌握详细的扶贫对象资料。同时，有针对性组织县信用联社、县农业银行、县玉川银行、县邮政储蓄银行4家合作银行，按乡镇划片分组，对辖区内符合金融扶贫条件的对象进行建档立卡和已建档立卡贫困户进行评级授信工作。至目前，全县已完成建档立卡贫困户19706户；已评级授信贫困户19207户，占总贫困户数的97.46%，授信金额142965万元。

找准精准发力点，提高金融扶贫质效。为了充分发挥扶贫贷款的作用，泌阳县金融扶贫服务中心按照县委、县政府制定的“平台助推、金融扶持、带资入股、固定分红、劳务增收”扶贫模式，依托“三养一种”、加工制造等产业开展金融精准扶贫。一是制定了7亿元金融扶贫贷款投放计划，计划发放贫困户、带动贫困户脱贫的农民合作社、种植和养殖大户、企业贷款分别为3.5亿元、2亿元、1.5亿元。二是实现除财政社保兜底的贫困户建档立卡和评级授信“两个全覆盖”，并在全县22个乡镇（街道）345个行政村进行公示。三是限时办结贷款，合作银行在接到县金融扶贫服务中心转发的建档立卡和评级授信贫困户贷款申请后，在7个工作日内完成贷款发放；带动贫困户脱贫的企业（种植和养殖大户、专业合作社）在接到县金融扶贫服务中心转发的申请后10个工作日内完成贷款发放，对于不能发放贷款的48小时内向县金融扶贫服务中心说明情况。四是简化贷款工作流程，对建档立卡贫困户实行免担保、免利息贷款，实施“贷款直通车”和开设“绿色通道”直接放贷，变审查审批为“一站式”服务，简化手续和放贷流程，加快放贷进度。五是创新扶贫贷款业务品种。除了对“四有一好”的贫困户发放自贷自用贷款外，先后创设了公司（龙头企业）＋贫困户和种养大户（专业合作社）＋贫困户的“牵手贷”等贷款模式，鼓励贫困户把贷款指标流转给有实力的合作社使用，实现企业受惠、贫困户受益、农信社贷款风险可控三方“共赢”。