创建全国文明城市攻坚行动系列报道之四

 创建全国文明城市攻坚行动系列报道之四

公益广告构织天中亮丽风景线

——我市创建全国文明城市公益广告宣传攻坚行动综述

记者 代建新 通讯员 赵成福

图为市委常委、宣传部部长戚存杰检查公益广告宣传及户外广告整治工作。（资料图片）

走进驻马店市区，漫步驻马店市区街头的绿地、游园，徜徉在城区的大小公园、广场，一幅幅“图说我们的价值观”、“讲文明，树新风”、“一言一行都是情，你我共创文明城”等宣传文明城市创建、传递正能量的公益广告随处可见。沿街门店电子屏、流动的公交出租汽车、沿路的道路名牌、公交站牌、大型商场超市、建筑围挡、户外广告高塔、楼体楼顶广告牌、饱含文艺气息的宣传长廊、面貌一新的社区和居民小区，各类公益广告宛如一股股扑面而来的文明新风，荡涤着人们的心灵，播洒着文明的种子，时时处处让人感受到文明的传播、文明的力量——文明的基因根植于城市深处，文明的理念在潜移默化中进入市民生活。近年来，在创建全国文明城市工作中，驻马店市委、市政府高度重视公益广告宣传工作，按照“讲文明，树新风”公益广告宣传和创建全国文明城市的相关要求，统筹规划、精心组织，狠抓落实，我市公益广告宣传呈现出主题鲜明、形式多样、格调高雅、社会参与、影响广泛的良好局面。

周密部署 全力推进

文明是城市发展的灵魂，文明是城市进步的标志。2015年2月，驻马店市被授予创建全国文明城市提名城市，为创建全国文明城市开启了新的征程。近三年来，市委、市政府对文明城市创建工作高度重视，成立了由市委书记余学友，市委副书记、市长陈星分别担任政委、指挥长的创建全国文明城市指挥部，同时，为强化创文工作落实力度，针对群众反映强烈的突出问题和薄弱环节，市委决定成立公益广告宣传暨户外广告整治等8个专项攻坚行动领导小组，分别由一名市委常委和一名市级领导担任组长和副组长。公益广告宣传及户外广告整治攻坚行动领导小组由市委常委、宣传部部长戚存杰任组长，副市长王明威任副组长，26家市直和四区为成员单位。在实施攻坚行动中，以提高市民素质和城市文明程度为重点，以各种创文宣传活动为载体，不断创新宣传手段，拓宽宣传领域和覆盖面，提高创建全国文明城市的知晓率、参与率和支持率，为积极争创全国文明城市营造了良好的文化舆论环境。先后印发了《驻马店市创建全国文明城市公益广告宣传攻坚行动实施方案》、《创文公益广告宣传明白纸》等，并召开公益广告宣传动员、观摩、培训会26次。为确保公益广告宣传按照全国文明城市测评体系的标准落到实处并实现全覆盖，我市对公益广告实行动态管理，哪里有破损及时修理，哪里有空缺及时填补。各区、各单位积极行动，把创建全国文明城市公益广告宣传攻坚行动列入重要日程，指派专人负责，周密策划，有序推进，确保创文宣传活动的连续性和实效性，形成了强大的文明创建宣传声势。

积极行动 全方位覆盖

公益广告播洒着文明的种子，传播着文明的理念，营造了城市文明的浓厚氛围。用公益广告宣传普及主流价值、凝聚社会共识、传播文明理念、振奋人们精神、引领时代新风是精神文明建设工作的一个创新，更是创建文明城市的基本动作。为此，市创文公益广告宣传攻坚行动组围绕以“讲文明，树新风”、“图说我们的价值观”为主题的创文公益广告宣传，宣传方式灵活多样，力求贴近实际、贴近群众、贴近生活，努力形成浓厚的创建文明城市舆论氛围。

——社会宣传铺天盖地。2016年以来，在市公益广告攻坚行动领导小组的强力推动下，市创文办先后印发《创建全国文明城市宣传手册》以及创文明白纸、创文手提袋、围裙、出租车座套等创文宣传品（资料）50多万件。在市中心城区的街道、公园、广场等重点部位，新建了900余处造型美观、主题鲜明的固定公益广告设施，精心打造了置地大道、天中广场、置地公园、民生社区等核心价值观主题街道、主题广场、主题公园、主题社区，设计制作并展出了《创建文明城我们在行动——驻马店市创建全国文明城市工作掠影》和一批精神文明建设宣传栏。同时，为广泛宣传我市近年来涌现出来的道德典型先进事迹，在市区主街道建设了287块精美的固定的大型“公民道德宣传栏”，及时更新，常年开展道德模范、身边好人、最美护士（教师）、美德少年等“天中好人”系列典型人物事迹专题展览，深受市民好评。在开源公园建设了驻马店好人主题公园，展出近年来涌现的60多名驻马店好人的先进事迹，市民在公园休闲散步时就能亲身感受到道德模范就在身边，让广大市民潜移默化地接受道德熏陶、感悟道德力量。

各区、市直各成员单位，加大力度投入创文宣传行动。驿城区集中人力、物力，对各乡镇所在地主要路段、城区39条主次干道、78条背街小巷、945个小区高标准制作了以“创文”、讲文明树新风、社会主义核心价值观、中国梦、未成年人思想道德建设为内容的公益广告文化墙81000余平方米；市一体化示范区制作中国梦、社会主义核心价值观、讲文明树新风等户外大型公益广告5000余平方米，沿街公益广告雕塑上百处，主次干道沿街墙体、围挡喷绘公益广告3000余平方米，墙体手绘公益广告2000余平方米；开发区多渠道、多层次，全方位、高密度做好创文宣传工作。至目前，该区辖区内新设置公益广告、整改问题公益广告、更换破损公益广告、更新门店前电子显示屏近2.7万处，使创文公益宣传全覆盖，犹如细雨般“润”入人心；市住建局围绕创文宣传所担负的攻坚任务，细化分解了130个点位具体任务，在城市主干道、商业大街、城市出入口等公共场所、重要部位设置了338余块、共计29800余平方米的大型公益广告，临街门店电子屏公益宣传比例达100%，超额超标完成了创文公益宣传任务；市交通运输局公交公司全面开展创文宣传活动。今年以来，站牌新增公益广告780块、更换站亭公益广告800块，车载框架公益广告200块，车载电视公益广告全覆盖，场站内外新装公益广告160块。公交车体公益广告20台，车尾新装价值观公益广告560块；市民政局克服种种问题与困难，反复与商家沟通、协调，最终赢得了商家的大力配合与支持，在市区1144块道路标牌广告位反复设置创建文明城市公益广告宣传画面3200余幅，总面积达8500平方米，为全市创建全国文明城市作出积极贡献。

——媒体宣传声势浩大。实践证明，公益广告以其传播快、覆盖广的优势，贴近群众、感染力强的特点，已经成为我市精神文明建设的响亮品牌。近年来，我市各类媒体进一步加大媒体刊播和社会覆盖力度，把公益广告传递到更多的人群之中，并以贯彻落实新广告法和《公益广告促进和管理暂行办法》为有利契机，把公益广告宣传不断引向深入。《驻马店日报》、驻马店广播电视台、《天中晚报》等主要新闻媒体发挥示范带头作用，持续拿出重要版面和时段刊播公益广告，声势强大，影响广泛。市“两报两台”开辟了“建设文明驻马店”、“六城联创进行时”、“大家谈”、“曝光台”等创文专题栏目。去年以来，《驻马店日报》、《天中晚报》刊发“讲文明树新风”、图说我们的价值观、文明河南建设等内容的公益广告600余版，驻马店广播电视台各频道播出公益广告12500多分钟，各类电子屏播放公益广告滚动字幕60000多条次，

——网络宣传影响广泛。依托驻马店文明网，积极广泛宣传核心价值观和创建全国文明城市，积极组织天中网络文明志愿者QQ群内的400多名志愿者开展网络宣传工作，相继开展了“讲文明树新风·公益广告展”、“道德讲堂”、“文明监督台”、“关爱自然·志愿服务”等传播活动，发表微博、评论等万余条，形成了良好的网络文明创建氛围。另外，组织协调市移动公司、联通公司、电信公司每月2次向市内所有手机用户发送以“文明城市创建”为主题的宣传口号和文明言行常识短信，使手机短信成为创建文明城市宣传的快捷通道，同时制作播放以核心价值观和创建文明城市为主要内容的电话彩铃。据统计，各手机运营商累计发送公益短信520多万人次。

——综合整治成效显著。一个时期以来，墙体立面破旧、“断头路”环境差、城市小广告是我市创文攻坚中的“顽疾”，直接影响市容市貌，市民对此也有较大意见。为彻底解决这一难题，市委、市政府把墙体立面、“断头路”、门头牌匾、城市小广告专项集中整治作为创文公益广告攻坚行动的重要内容之一。市攻坚组先后通过现场调研、制订方案、明确任务、现场办公等方式，组织协调各责任单位加班加点，攻坚克难，对84项中心城区临街建筑物立面和65条“断头路”周边环境进行全面集中整治，并取得明显成效。市住建局全力保障中心城区乐山大道、中华大道、雪松大道、文化路西段等6条道路、10个示范街区、13000平方米、1800间临街门店匾牌升级改造。改造后的街区门头牌匾整齐划一、美观大方，成为城市一道亮丽的风景线；驿城区组织人员对城区39条主次干道、78条背街小巷、945个小区的5万余处小广告进行了全面清理清除。针对辖区内临街建筑物立面、“断头路”周边存在的问题，组织相关人员外出参加学习，邀请市规划院专家全区整体规划，因地制宜，打造一办一色、一街一景的大格局，为创文营造良好的环境。对辖区内墙体漆脱落、墙体立面脏的16处楼体组织力量按标准施工，对12条“断头路”逐条进行整治并设置公益广告，目前共绘制文化墙240余处，粉刷墙体立面223902平方米；市城乡一体化示范区对辖区办事处、社区、城中村、小区、主次干道临街房屋的墙体立面采取统一刷黄色外墙漆的方式处理，共计粉刷50000余平方米。开发区共整治不规范临街门店牌匾800余块，修缮、整治、清洁、粉刷老旧建筑物300余处，整改辖区内30条新通车“断头路” 。综合整治后的市区墙体立面、“断头路”周边环境和门头牌匾，不仅深受市民的好评产，而且成为了市区一道亮丽的风景线。

跟踪问效 全面督导

为确保市创文公益广告宣传攻坚行动顺利推进，取得实效。市委书记余学友，市委副书记、市长陈星多次对公益广告宣传作出指示提出要求，并实地视察指导工作。市委常委、市委宣传部部长戚存杰，副市长王明威先后20余次带领市公益广告攻坚行动组相关成员单位，深入市中心城区、乡镇（街道办事处）、社区小区等地，实地检查督导公益广告攻坚行动和墙体立面、“断头路”、门头牌匾等整治情况，现场办公解决问题56起。同时，市委、市政府督导组和市攻坚组对市区所有场所的公益广告集中整治，先后进行了40多次的日常督导检查，并印发《督办通知》78期。在市委、市政府督导组和市攻坚组严格督导的同时，各区、各责任单位的领导也亲自带队督导检查，同时安排专门力量不间断进行督导，尤其加大对基层单位、沿街商户电子屏公益广告宣传和乡镇、社区公益广告宣传的督导检查力度，从而确保了公益广告宣传和综合整治行动的顺利开展。市住建局在督导检查中，领导班子成员分包路段，每天上路开展督导，采取定人、定岗、定责，围绕攻坚任务和创文测评体系，坚持问题导向，建立了整治整改台账，具体细化整改任务，严格执行问题销号制度，逐个排查抓整改，逐项对照抓达标。凡是上级提出的工作要求、确定的工作任务、督导整改的问题，全部认真完成好、落实好。

亮点纷呈 好评如潮

普及主流价值，传播文明理念。只有持续推进公益广告宣传，才能进一步为弘扬和传播社会主义核心价值观，提升国民素质和社会文明程度，形成向上向善、诚信互助、文明和谐的社会风尚。在市区公交站台内，是色彩斑斓的公益广告；建筑工地的围墙上，是相互呼应的公益广告；街头游园中，是有趣生动的公益广告；充满墨香的报纸上，是生动易懂的公益广告……

全方位、全覆盖、全媒体，是我市公益广告宣传活动最为贴切的阐释。“每天买菜的时候，都能看到以‘讲文明树新风’为主题的宣传画。”谈及每天看到的公益广告，市民刘女士说。在她眼里，那些宣传24字核心价值观、中国梦的图画早就刻在了脑海里。

在市区天中广场，市民坦言如今感受最大的是，无论是餐厅还是宾馆，文明就餐等桌签、宣传标语总是时刻提醒自己遵守勤俭节约的传统美德。

笔者走进市区各大公园、交通路口、小区广场，就市民对公益广告的接受度和理解度进行了解。市民们争先恐后地说：“公益广告既是宣传牌，又是提醒牌，更是一本活教材，让大家可以随时随地注意自己的言行，让孩子小中见大领略传统美德的精髓。”

目前，无论是在我市的主要街区，还是广场公园，设置的公益广告载体都注重与周边环境统一，与人文环境匹配，融入城市景观。正因如此，公益广告传递出来的浓浓正能量，让市民入眼、入脑、入心，取得了良好的社会效果。

文化积淀夯实文明根基，文明提升彰显城市灵魂。我市公益广告宣传宛如一颗颗火种，汇聚成璀璨的文明之光，释放出无穷活力，照亮天中大地，它不仅为我市经济社会发展带来宝贵的无形资源和良好的发展环境，更为驻马店加快发展提升了核心竞争力，打造了亮丽的城市名片。