提升医疗服务水平 推动健康驻马店建设

提升医疗服务水平 推动健康驻马店建设

——市政协委员热议健康驻马店建设

记者 黄育南

在6月13日召开的市四届人大一次会议上，市长陈星在《政府工作报告》中提出：“牢固树立大卫生、大健康理念，启动我市健康城市创建工作，推动‘健康驻马店’建设。”

近年来，我市医疗卫生事业取得显著成绩，但是依然存在医疗资源总量不足、分布不均，基层医疗卫生人才短缺，人民群众看病难、看病贵等问题。如何有效化解此类突出问题，推动健康驻马店建设，是不少政协委员关注的焦点。连日来，参加市政协四届一次会议的委员们通过提案和发言等形式，就此提出各自的意见和建议。

实行分级诊疗 惠及千家万户

农工党驻马店市委员会就推进分级诊疗制度积极建言。他们认为，分级诊疗是我国当前医改的重要内容，是将供方和需方有机连接起来，将改革和发展统一起来，将管理和服务结合起来的有力抓手，对于解决“看病难、看病贵”问题具有重要意义。

他们建议，分级诊疗工作涉及面广、政策性强，政府应将其作为核心任务纳入深化医药卫生体制改革工作的总体安排，建立协调机制，出台配套政策，明确任务分工，推进工作落实。卫生行业要“大联合”、“大协作”。二级及以上医院要“瘦身”，基层医疗机构要壮大，涉及利益分成等方面因素，这就需要医疗、医保、医药等部门形成合力，真正实现“三医联动”，努力突破体制机制上的顽瘴痼疾，突破利益固化的藩篱，并通过建立医联体、开展对口帮扶、允许执业医师多点执业等措施，使各级医疗机构在各自区域横向和纵向联合发力，最大限度发挥现有医疗资源作用，使分级诊疗更加切实可行，更加贴近群众。

加强社区医疗体系建设 促进医疗服务便民化

随着经济社会的不断发展，人民群众就医与保健需求进一步提升，发展社区卫生服务，构建以社区卫生服务为基础、社区卫生服务机构与医院和预防保健机构分工合理、协作密切的新型城市卫生服务体系，对于坚持预防为主、防治结合的方针，优化城市卫生服务结构，满足群众的基本卫生服务需求，方便群众就医，减轻经济负担，建立和谐医患关系，具有十分重要的意义。王庆杰委员建议，目前，市中心城区北部新区医疗机构仅有1家民营一级医院、1家乡卫生院、2个社区服务中心和一些个体诊所，医疗机构明显不足，难以满足群众就近就医的需要。要在加快市中心医院北区分院和市妇女儿童医院妇科病区、儿童病区、妇幼保健中心等项目建设进度，规划建设市第五人民医院、市级传染病医院等新的医疗机构的同时，按照北区人口居住密度跟进规划建设社区卫生服务中心，增加社区卫生服务机构的数量，为北区居民提供更加便捷的医疗卫生服务。要优先支持北区发展非营利性医疗卫生机构，鼓励引导社会资本举办大型综合医院和专科医院、医养结合的康复养老医院、护理院等民营医疗机构，推动北区医疗卫生事业的发展。

加强乡村医疗机构建设 提高农村医疗服务水平

目前，乡村医疗服务机构存在专业技术人员缺乏、设施设备落后、事业经费投入不足、公共卫生服务供给不足等问题。农村公共卫生专业人才普遍缺乏，开展公共卫生服务的力量不足、能力偏低。农村公共卫生服务管理机制不健全，考核和激励机制不完善，加之信息化程度低，卫生宣传、卫生防疫等公共卫生服务工作落实普遍不到位。刘剑委员说，建议各级政府把农村医疗机构改革纳入整个医疗机构改革体系，围绕提供预防、医疗、保健、康复、健康教育和计划生育技术指导服务六大功能于一体，安全、高效、经济、便捷、综合、连续的公共卫生和基本医疗服务，加强乡村医疗卫生机构建设，提高农村医疗卫生综合服务保障水平。要完善城市医院和乡村医疗卫生机构优势互补的“双向转诊”机制，建立乡村医疗机构与城市预防保健机构合理分工协作机制，逐步实现农村居民小病不出村、大病进医院、康复回基层。

关注慢性病防治 助推健康驻马店建设

伴随工业化、城镇化、老龄化进程加快，我国慢性病发病人数快速上升，已经成为重大的公共卫生问题。建设健康城市是社会发展的内在要求和必然选择，特别是驻马店作为国家卫生城市，要巩固提升卫生创建成果、打造国家卫生城市升级版，必须把慢性病防治作为重中之重的工作来抓。李颖委员建议，针对我市是人口大市、农业大市，优质医疗资源相对缺乏的实际情况，进一步完善优质医疗资源配置，整合推进医疗资源共享，建设一批慢性疾病诊疗区域医疗中心，将这些中心挂靠在实力雄厚的三级医院，发挥其引领、辐射作用，促进医疗服务同质化，努力提高区域慢性病诊疗水平，降低因病致残率、疾病外转率和就医负担。同时，积极推进信息化建设，建立医疗大数据中心，实现区域医疗中心与基层单位互通互联，建立分工明确、覆盖广泛、资源共享的区域协同医疗体系，满足人民群众健康和就医需求。