市财政局扎实推进财税体制改革

本报讯 （通讯员 齐向前 李中锋）2016年，市财政局认真贯彻落实中央和省、市关于深化财税体制改革的总体部署，以深化预算管理制度改革为主题，坚持把推进财税体制改革作为中心工作抓紧抓实。

扎实推进财税体制改革。按照省财政厅和市委全面深化改革要求，确定了财政部门2016年重点改革事项，建立了工作台账，做到财政改革事项有人管、时间有节点、任务能落实、质量能保证，财政部门牵头的22项重点改革事项已基本完成。

全面落实营改增政策。2016年5月1日,国家同步实施全面推开营改增和增值税收入划分过渡方案后，我市认真研究，狠抓落实,适时调整了市与“两区”收入划分办法，科学测算营改增对全市财政收入和财力的影响，及时调整上报2016年收入预期目标，合理调整国地税收入计划，保障了市、县财政平稳运行。

稳步推进投融资体制改革。根据市委、市政府要求，以市投资有限公司为主体，合并市公共资产管理有限公司、市城市建设投资有限公司、市国土资源开发有限公司、市水利建设投资公司组建市投资集团有限公司，经市政府批复后已正式组建运行。

积极推进预算管理制度改革。该局坚持把中期财政规划编制作为预算管理制度改革的重大举措，按照省财政厅统一部署，市级从2017年起正式实施中期财政规划，积极清理盘活财政存量资金，全市共收回财政存量资金11亿元，全部形成实际支出。加强预决算公开，市、县区两级政府预算，市级预算调整方案全部予以公开，市级部门预算公开达100%。

积极推进政府购买服务。该局建立政府购买服务工作台账，下发了《驻马店市政府向社会力量购买服务指导性目录》，积极推进全市政府购买服务工作。2016年，实施政府购买服务项目资金2667万元，涵盖公共文化、基本住房保障、市政管理、劳动就业服务等方面。

积极推进信息化建设。按照实行集中运维的管理模式，统一配备县区网络及安全设备，强化市、县区财政业务安全运维管理。积极推广财政信息化建设领域新技术应用试点示范建设工作，扎实推进财政OA办公自动化系统，全面部署实施“财政云”移动终端业务应用平台。开发完成了财政资金业务流程监管系统，实现了上级转移支付及本级临时追加预算业务的电子化办理和限时办结。

积极推进基金化改革。按照市委、市政府重点改革事项要求，出台了《驻马店市市级财政性涉企资金基金化改革实施意见》，与中原证券合作设立我市产业发展母基金，目前该基金正在积极组建中；与浦发银行合作设立“浦银（驻马店）城市运营发展股权投资基金（有限合伙）”，目前该基金已完成工商注册登记，根据项目建设需要适时启动使用。