本报讯 (记者 王鹏云 通讯员 李晓丹)2016年以来,市旅游局按照习总书记“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,紧紧围绕《安全河南创建纲要(2010~2020年)》和平安旅游目的地建设要求,持续加大旅游行业安全生产监管工作力度,扎实开展旅游系统安全隐患排查整治,严格安全生产目标责任管理,狠抓各项工作措施的落实,为实现驻马店富民强市、加快崛起作出了积极贡献。
安全生产方针政策、法律法规贯彻落实和工作安排情况。根据人事变动和领导分工调整情况,市旅游局及时调整了安全生产工作领导小组,制定了安全生产工作要点和工作计划,做到了各阶段有目标、有计划、有措施、有检查、有落实。同时,严格要求各县区旅游管理部门和全市各旅游经营单位高度重视安全生产工作,特别是旅游安全工作,建立健全相应的旅游安全生产工作领导组织,认真做好本地、本单位的旅游安全监管工作,切实加强对旅游安全生产工作的组织领导。
安全生产责任制落实情况。为了增强旅游经营单位的安全生产主体责任意识,年初市旅游局与各县区旅游管理部门、旅游景区(点)、旅游饭店和旅行社等经营单位签订了旅游安全生产目标责任书,严格落实旅游安全一把手负责制。制定了《驻马店市旅游行业2016年度安全生产目标管理考核办法》,对全市旅游行业安全生产进行监督检查,激发了旅游经营单位在安全生产上创优争先的热情。
安全生产“六打六治”打非治违工作开展情况。制订了《驻马店市旅游行业2016年“安全生产月”活动实施方案》、《关于做好汛期旅游安全工作的通知》、《驻马店市旅游行业集中开展安全生产大检查实施方案》等,对安全生产大检查的目的、范围、时间和工作要求进行了明确,各县区、各旅游经营单位也都分别制订了方案,明确了工作任务、责任分工。为了扎实做好旅游安全生产大检查工作,市旅游局班子成员也进行了分工,包干督察各县区、各旅游经营单位的安全生产工作开展情况。同时,市旅游局主动与安监、交通、公安、卫生等部门结合,进行联合执法检查,确保了全市旅游行业平安稳定。在检查中,市旅游局着重检查旅游经营单位的安全生产规章制度落实、安全生产教育培训、旅游交通安全、食品卫生安全、旅行社质量保证金、旅行社责任保险和高风险旅游项目安全防护等工作落实情况。为了强化检查效果,市旅游局还积极组织全市旅游行业领域督导检查组对全市旅游行业的安全生产大检查工作情况进行全程督察、抽查,对工作不力的地方及时进行提醒并整改。
事故隐患和重大危险源监控管理情况。市旅游局严格按照《河南省重大危险源监督管理办法》要求,结合全市旅游行业自身实际,持续加大了对全市旅游系统事故隐患和重点危险源监控管理排查治理工作力度。在春节、清明节、端午节、五一、十一等节日前后,坚持部门检查与联合检查、资料检查与现场检查、明察与暗访、企业自查与部门督导、重点检查与普遍检查“五个结合”方式,对全市旅游系统安全隐患进行排查治理。
安全宣传教育培训情况。市旅游局充分利用《旅游法》宣传、“5·
安全生产基础工作开展情况。积极开展安全生产专项检查整治、职业安全健康教育和职业健康专项检查等工作;与安监、交通、公安等部门联合开展了旅游客运安全检查;在春节、清明节、五一等节日前,主动与公安、消防、安监、交通、卫生等部门联合,对全市旅游星级饭店、旅游景区进行安全隐患大排查,并督促其消除安全隐患,杜绝了各类安全事故的发生,全市旅游系统实现了安全、秩序、质量、效益“四统一”的目标。
应急管理及事故处理情况。进一步制订完善了旅游安全防范及突发事件应急预案,并组织全市旅游系统从业人员认真学习了《旅游应急及旅游突发事件处置》课程,提出了建立全市旅游安全应急救援工作队的构想,向市政府提请建立旅游应急与旅游安全综合监管机制,强化旅游安全管理人员安全意识,提升旅游安全突发事件应急处置能力。同时,按照旅游突发事件应急预案加强应急救援演练,突出抓好企业自身的安全隐患排查和治理,有效防止了安全事故的发生。严格落实安全生产法律法规和安全生产目标责任书的规定,加大对全市旅游行业重大危险源的普查登记和日常管理力度,指导全市各县区旅游管理部门和各旅游经营单位严格落实《节假日值班制度》、《信息报告制度》和《重大事故隐患登记、报告、整改和销案制度》等,按要求完善行业安全生产应急救援管理体系。市旅游局专门组织全市A级旅游景区、旅游星级饭店等旅游经营单位开展了应急救援演练、灭火和应急疏散演练,充分提高了从业人员的防灾、逃灾、避灾和自救、互救能力,使旅游行业从业人员的安全意识和安全防范素质得到了提高,确保了全市旅游安全未雨绸缪、防微杜渐。
有关旅游企业年度安全生产目标考核情况。根据市政府办公室《关于进一步明确企业安全生产监管职责的通知》要求和《驻马店市旅游行业2016年度安全生产目标管理考核办法》及年初签订的安全生产责任目标,对30家市属旅行社进行了安全生产目标考核,均达到优秀标准。