驻马店日报数字报

2016年09月21星期三
国内统一刊号:CN41-0017

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积极建言献策 助推脱贫攻坚

发布时间:2016-09-21 07:58:42  

编者按:

推进精准扶贫、打赢脱贫攻坚战是党中央作出的重大战略部署,是“十三五”时期全党、全社会一项重中之重的工作。为深入贯彻各级脱贫攻坚决策部署,市政协广泛动员政协各参加单位、县区政协和广大政协委员深入调查研究。在此基础上,市政协于912召开三届二十四次常委会议,围绕推进我市脱贫攻坚工作进行了专题议政。现将市各民主党派、工商联和部分县区政协、市政协专委会、政协常委在市政协常委会议上的发言摘发如下:

 

    一、加大贫困地区基础教育投入力度。一是优先支持贫困村义务教育学校标准化建设,全面改善办学条件。二是加强资金筹措,足额征收教育附加费和地方教育附加税,优先保障农村教育发展需要。三是加强贫困村学校图书、教学仪器设备、多媒体远程教学设备和体育卫生、艺术教育器材的配备。四是加大小规模村级小学的公用经费保障力度,确保村级小学的正常运转。五是争取国家财政支持,逐步化解高中学校债务负担。

二、全面加强农村教师队伍建设。一是建立农村教师工资福利的长效保障机制,实行贫困农村中小学教师特殊津贴制度,补贴标准向边远、偏远地区倾斜。二是健全支教机制,组织城镇优秀教师到农村薄弱学校支教,把到贫困村支教经历纳入村镇教师中高级职称评定指标体系。三是实行农村中小学教职工编制动态管理,及时补充专业教师。四是加大培训资金的投入力度,采取“请进来、走出去”等形式,让贫困乡村教师参加各级各类学习培训。五是加大教师宿舍建设力度,采取改建、新建、租借等形式建设农村教师周转宿舍,解决艰苦边远地区学校教师、特岗教师、支教教师的住宿问题。

三、进一步加大贫困学生资助力度。一是落实贫困学生资助和入学政策。落实好义务教育阶段“两免一补”政策,提高义务教育阶段建档立卡的贫困家庭寄宿生生活补助标准;完善普通高中家庭经济困难学生国家资助制度,扩大资助范围,提高资助标准;为当年被全日制大专以上院校录取的贫困家庭大学生办理国家生源地信用助学贷款;完善职业教育资助政策,实施好国家、省、市关于对中等职业学校学生免学费、发放助学金的政策措施。二是建立教育扶贫工程贫困学生信息管理系统。对列入精准扶贫贫困家庭的学生,依托中小学生学籍信息管理系统,为贫困学生建立成长发展电子档案。三是关注学生“心理上的贫困”,开展多元化心理疏导,让贫困生生活学习有保障、情感心理无障碍。

四、加强技能培训,提高职业教育质量。一是落实好国家发展职业教育政策,加大扶持力度,更新教学设施,提高教学水平。二是大力弘扬工匠精神,着眼于支柱产业和战略新兴产业发展需求,科学设置专业,培养技能型人才。三是继续抓好农村劳动力转移培训、“阳光工程”以及“雨露计划”等培训工作。

 

 

发挥职业教育在脱贫攻坚中的重要作用

民进驻马店市委

一、讲好教育脱贫故事,提升全社会对职业教育的认识。广泛宣传“技能改变个人命运”、“技能提高生产质量”、“技能提升生活品质”的职业教育发展理念,弘扬“劳动光荣、技能宝贵、创造伟大”的时代风尚,营造“人人皆可成才、人人尽展其才”的良好环境。大力宣传职业院校“就业有优势、升学有通道”的办学优势,深度挖掘“三百六十行、行行出状元”的鲜活典型,以贫困孩子成才的故事点燃全社会的希望,带动人才成长观念的变化,促使用人单位转变用人观念,不以学历论英雄,唯以技术论高低,根据企业的实际需求选择所需要的技术人才。

二、整合职教资源,打造职教扶贫“升级版”。依托我市职业教育园区建设,整合园区内的各职业院校,推进联盟办学,实现职业院校在专业设置、实训就业、教育培训上统筹规划、师资互派、实训基地共建共享。发挥局部优势、特色优势和“名牌”效应,打造特色品牌专业。按照“政府引导、市场化运作、企业化管理”的模式,招聘教育、企业、就业、金融等行业的优秀专家,对教学、培训、实习、资金流转进行统一管理,做大做强公共实训基地。推动校企联合,打造“学校即是工厂、师生即为师徒、招工与招商同步、就学与就业一体”的职业培训链条,提升技能培训实效性。积极把握“中国制造2025”、“大众创业、万众创新”、“互联网+”等发展机遇,促进院校教学与产业发展相结合,推动新技术应用孵化、成长和推广创新平台建设,提升职业教育发展水平。

三、强化政府责任,科学制定职业教育扶贫任务。组织计划、经济、农林、教育、科技等有关部门进行农村经济和教育以展情况调查,掌握农村经济、教育发展的现状及发展趋势。对本地区农村职业技术教育的发展、布局进行规划,根据农村发展实际设置专业,使职业技术教育真正做到为农村经济发展服务。使农村职业教育学校成为农村专业合作社、农民经纪人、乡镇企业职工及培训初中毕业生的基地。同时,积极适应产业发展和劳务输出的需要,开展职业培训,提升贫困人口转移就业能力。

四、强化政府保障,构建职教扶贫的长效机制。政府是发展职业教育的主体,通过强化政府责任,把大力发展职业教育放在经济社会发展的突出位置。把扩大职业教育规模、提高职业教育质量与水平的重要目标,纳入区域国民经济和社会发展规划,依据区域职业教育发展中长期规划,制订职业教育发展的年度工作计划。出台职业教育发展、人才培养等方面的具体措施,努力实现职业教育质量和水平的全面提升,培育出更多的专业技术人才,更好地服务于脱贫攻坚战。

 

 

发展旅游产业  带动贫困人口脱贫致富

政协确山县委员会

一、       科学制定规划。各县区要依据我市旅游总规的要求,按照区域统筹、错位发展、差异竞争的原则科学制定各自旅游发展详规,并严格执行。各景区要按照全市总规的要求,高水平编制景区的旅游发展详规,避免盲目、重复、低档次开发。注重生态保护和文化传承,正确处理好开发和保护的关系,在开发中保护、在保护中开发、以开发促保护,使旅游发展与资源环境相协调,推动我市旅游业健康、可持续发展。

二、       完善基础设施。用足用好大别山振兴计划。建议市政府在搞好我市旅游产业发展顶层设计的基础上,对交通、水利等基础性设施项目打包上报,争取国家项目资金,完善基础设施。大力整合涉农资金。按照省委要求,对各类涉农资金打包捆绑使用,向适合发展旅游的地区倾斜。整理包装一批旅游项目,大力争取以国家开发银行项目资金为主的信贷资金,进一步完善景区基础设施,丰富景区功能。

三、       突出文化特色。深入挖掘以重阳文化、姓氏文化、车舆文化、铸剑文化等为主要内容的天中文化;深入挖掘红色文化、军事文化,以红色文化教育人、吸引人;深入挖掘宗教文化,修复完善宗教场所,满足人们不同的旅游需求。通过文化的挖掘,逐步提升文化内涵,突出地方特色,打造一批具有休闲、观光、品尝、体验、娱乐、教育多功能的旅游景点。大力培育旅游龙头企业,从而带动全市旅游产业集群发展,增强产业竞争力。

四、       强化宣传推介。充分利用报纸、广播、电视、影视等传统媒体宣传我市各旅游景区,展示我市优美的自然环境和厚重的区域文化。用好互联网、微博、微信等新兴媒体做好宣传,扩大我市旅游产业的影响力和知名度。通过参加各类旅游推介会,向外推介我市各景区。

五、       突出乡村特色。大力发展有机农业,把资源优势转化为经济优势。引导农民适应新的市场需求,转变思想观念,在发挥各地传统种植优势基础上,逐步扩大有机作物的种植面积。对特色有机农作物做好包装推介,扩大特色农产品的影响,提升农产品的升值空间,达到农业增效、农民增收、农村繁荣的目的。

 

 

汇聚民营企业力量  助力精准脱贫

市工商业联合会

一、加强组织引导。要将企业参与脱贫开发纳入全市脱贫开发工作的总体规划,统一部署,统一协调,并在一定程度上给予指导。脱贫攻坚部门应将已开展帮扶对接的企业纳入工作视野,定期与企业沟通情况,及时研究解决困难和问题。各有关部门应为民营企业结对帮扶提供周到服务和大力支持,鼓励引导更多民营企业参与精准扶贫,推动形成全社会参与的大扶贫格局。充分发挥舆论引导作用,通过各种媒体广泛宣传报道参与精准扶贫的典型企业,提高社会各界对社会力量参与精准扶贫的认同感,调动企业参与的积极性。

二、完善政策支持。针对当前政策不配套的问题,各级政府要统筹协调各部门,制定出台对企业参与扶贫开发的优惠政策。对企业参与扶贫开发的项目,各级各部门要在政策范围内给予大力支持,优先安排。对新品种、新技术的引进和推广以及农民培训、基地认证、基地基础设施建设等方面的投入,给予一定的补助或奖励。进一步完善农村土地使用权的流转机制,完善企业参与扶贫的资源配置政策,不断优化工作环境,以调动企业参与扶贫开发的积极性。

三、进一步健全服务保障。搭建村企合作的服务平台,重点搭建产销对接、银企对接、研企对接的平台,促进企业与农户、金融机构、科研院所的有效对接,实现企业与农村资源、社会资源的有效整合,提高村企结对帮扶的效率和水平。为企业参与提供政策、项目、市场信息等方面服务,帮助企业引进和培养人才,组织企业参与各种展销、拓展商务洽谈,扩大影响力,将企业发展规划与扶贫开发整体布局结合起来,为企业参与扶贫提供保障。对企业参与扶贫开发涌现的先进事迹、典型事例,纳入全市统一表彰奖励,使在参与扶贫工作中作出突出贡献的民营企业家政治上有荣誉、经济上有实惠、社会上有地位、群众中有口碑。

四、进一步谋划产业发展。突出区域化,按照差异化竞争思路,加快发展和壮大“一乡一品”、“一村一品”,逐步形成具有本地特色的主导产业带。突出精品化,鼓励和引导企村双方围绕市场、围绕效益、围绕订单调整产业结构,拉长产业链条,提高农产品的附加值和竞争力。突出规模化,按照市场化运作方式做大产业规模,采取“企业+基地+农户”或企业领办“农业合作社+农户”等方式,鼓励农业用地有序流转或农户以土地入股产销合作社。

 

 

搞好产业发展  铺就贫困群众致富路

市政协常委 韩崇江

一是大力发展劳务经济,打造务工产业品牌。外出务工如果加上规模和技术,也能够成为一个产业。平舆县的防水防潮大军在全国几乎每个地级以上城市都设有分公司,20多万防水人忙碌在全国各类建设工地上,每人每年保有5万元以上的收入;汝南县的农机收割大军,走遍大江南北,确保了丰收的粮食颗粒归仓,农机人也赚得盆满钵满;遂平县的家政服务,大嫂、大妈走门串户,活跃在大中城市、高档社区。我市是农业大市、也是人口大市,想方设法为剩余劳动力找出路、创劳务品牌,应该成为各级各部门的职责,为务工经济提供全方位服务。

二是大力发展农产品加工业,实现农产品加工增值。中国农加工洽谈会在我市已经召开了19届,但除了十三香,我们没有更多的在全国叫得响的品牌。我市往外的运输车辆拉的大多是粮食、生猪、蔬菜,在农产品加工的道路上任重而道远。优势没有得到充分发挥,正阳县的花生、泌阳县的花菇、上蔡县的花木,平舆县的白芝麻、汝南县的蔬菜、正阳县的三黄鸡、泌阳县的夏南牛、确山县的黑猪等,都还有待于产品向产业、产品向品牌的跨越。

三是利用电子商务、“互联网+”等平台带动农户发展特色产业。有特色的商品能够满足小众需求,价格更高、效益更好,各级各部门要因地制宜、因势利导,逐步实现电商下乡、电商进村,生产开发特色产品、实现农民增收。

 

 

积极推动健康扶贫工程 破解因病致贫返贫难题

农工党驻马店市委

一、建立驻马店市健康扶贫医疗专家团队。选取全市顶级和知名的医疗专家组成市级健康扶贫医疗团队,对于能一次性治愈的,组织专家集中力量进行治疗。对新发的重大严重疾患及时转运到定点医院,组织专家团队实施有效的精确治疗,最大可能降低并发症和致残率。专家团队建立巡诊制度和24小时值班制度,定期巡查因病致贫返贫人群,指导和帮助该群体进行科学有效的治疗与康复。对一些急诊或重大疾病患者可随时进行现场指导或会诊治疗。

二、建立全市重大疾病定点防治医院。以市中心医院为轴心,选择全市实力强的几家医疗机构,确定为定点医院,统一收治全市脑卒中和心肌梗死等重大疾病,提高救治质量。组织全市知名医疗专家,结合驻马店市实际,制定合理的治疗路径,控制治疗费用,减轻贫困大病患者费用负担,降低并发症、致残率和后续医疗费用。

三、建立全市各级医疗机构“互联网+”远程医疗体系。河南省远程医疗中心驻马店市分中心已建成并投入使用,上联省级中心,下联各县医院,网络已经形成。当前,最需要和最缺乏优质医疗资源的是乡镇医院,但它们承担着大量的贫困家庭疾病患者的继续治疗和康复工作。要利用现代互联网技术,使优质资源通过信息技术实现在各级医疗机构中共享,达到医疗优质资源直接“下沉”,使大多数疾病解决在基层。

四、建立与完善疾病应急救助制度。建设医疗扶贫绿色通道,对建档立卡贫困人口及医疗保障扶贫对象全覆盖实行“先诊疗后付费”制度,对住院治疗费和床位费,经新农合、大病保险和医疗教助等报销补助后的剩余部分由所住医院免除,政府适当给予医院补贴。

五、建立全市慢性病防控体系。以建设健康驻马店为主线,以创建全国卫生城市为载体,将全市慢性病防控体系建设纳入政府议事日程,拨出专项资金,在全市各级医疗机构和社区医疗服务站建立脑卒中、高血压、冠心病、糖尿病等疾病的筛查与防治基地,在全市范围内倡导健康的生活方式,指导有高危因素的人群进行科学有效的干预治疗,为慢性病防治探索出一条“防治结合”的综合防治之路。

 

 

对产业扶贫项目资金管理使用的思考

政协正阳县委员会

产业扶贫是精准脱贫工作的重中之重。推进产业扶贫可以使贫困人口靠劳动增加收入,变输血为造血,实现摆脱贫困。今年,中央和省已陆续将涉农资金项目审批权限完全下放到县区一级,面对整合后庞大的项目资金,面对千差万别的贫困户,县区要做到扶贫项目资金的精准使用和管理难度较大。一是贫困人口中因为劳动能力原因而致贫的占比较大,且具体情况千差万别,有的缺资金、有的缺技术,有的想搞养殖、有的想搞种植。如果按照原《河南省扶贫开发到户增收试点项目管理办法》的规定,到户增收项目整村推进实施的难度很大。二是贫困户可依托的经营主体并不多,产业项目投放的选择余地不大。以正阳县为例,目前运作比较成熟的专业合作社少,可供选择的产业项目有限,而且这些经营实体政府采购中往往处于劣势,不一定能中标,即使中标,贫困户也不一定愿意依托。三是在市场经济条件下,谁也不能保证参与扶贫开发的企业一定盈利,加上针对县级扶贫产业的保险业务少、险种窄,产业扶贫项目资金的使用风险大。

使用和管理产业扶贫项目资金要探索更为灵活、实用的操作办法,总体上权限要下放、把关要严格。为此,建议如下:

一、在产业扶贫项目确定上,要因地制宜,科学规划,不做表面文章,不搞贪大求洋。扶贫项目的规模因户而异、因人而异,该大的大、该小的小,充分体现精准的特点,力求达到精准的效果。项目资金的标准、额度可以适当放大,强化扶贫的效果。

二、在产业扶贫项目实施上,应进一步下放权力,由扶贫部门来负责考察论证,筛选出信誉度高、群众认可的经营主体,再由村镇和贫困户自主选择。运作模式可更加灵活,如食用菌栽培可由专业合作社提供菌种,由贫困户自己栽培,合作社负责回收,也可由专业合作社代为栽培,贫困户获取分红,也可通过安排贫困人口到合作社务工取得报酬。只要有利于贫困户脱贫都可以实施,不能拘泥于政府采购。让乡镇代表农户与经营主体签订协议,驻村第一书记应深度参与。

三、在产业扶贫项目资金使用管理上,可以考虑将相关经营主体的固定资产或者经营者个人资产作为财产担保写入协议,提供法律上的保障。支持保险机构扩大贫困地区保险业务,增强资金的抗风险能力。审计部门要提前介入,保证资金健康运转。

 

 

发展特色农业  助推脱贫攻坚

市政协农业委员会

一、       编制全市实施方案。根据农业部等九部门联合印发的《贫困地区发展特色产业促进精准脱贫指导意见》,结合我市已有的特色产业发展规划,由市扶贫办会同有关职能部门,编制农业特色产业扶贫规划,制订实施方案,明确受益对象、支持政策、投资计划、进度安排、责任分工等。

二、       完善各项支持政策。搞好政策项目储备。认真研读国家有关政策,提前储备一批我市的扶贫政策、产业项目,确保能够最大限度地享受国家支农惠农政策项目的支持。建立项目资金倾斜支持机制。出台便于基层实施操作的政策,让各级各类涉农专项资金能够真正向贫困地区贫困户倾斜。加大扶贫资源整合力度。以打造特色农业产业为主线,将各部门集中整合的项目资金,集中用于市场前景好的特色农业项目,发挥政策叠加效应。制定经营主体帮扶鼓励政策。对积极参与脱贫攻坚的经营主体,优先安排项目申报、基础设施建设、信贷支持、贷款贴息;对帮扶工作优秀的经营主体给予奖励。

三、培育壮大帮扶主体。以特色农业为农村产业发展重点,鼓励支持龙头企业和具有相当规模的农民合作社牵头组建各种形式的经营联合体,培育壮大一批市场竞争力强、辐射带动面广的农业产业化龙头企业,支持其建设标准化、专业化、集约化生产加工基地,带动更多贫困户脱贫。鼓励支持新型农业经营主体积极争取国家、省项目,逐步壮大自我实力,增强带动贫困户脱贫能力。支持新型农业经营主体到贫困地区兴业创业,与贫困村、贫困户以及贫困村的合作社、集体经济组织开展合作。鼓励引导村“两委”成员、农村能人、技术干部和返乡农民工、大中专毕业生、退役士兵等牵头领办合作社及其他经营实体。

四、落实帮扶实现形式。根据贫困人员意愿和实际能力,帮助选准脱贫出路和措施,宜种则种、宜养则养、宜工则工、宜加则加。以龙头企业和规模较大的合作社为依托,引导贫困户把农村土地承包经营权向种养大户、家庭农场、农民合作社、龙头企业流转,建设特色农业生产基地,让农户到基地务工,使其获得土地租赁收入和务工工资收入。鼓励贫困户在技术人员的指导下,到经营主体内承包一定的特色农业种植或牲畜养殖,获得承包性生产收入。引导贫困户加入农民合作社,建立稳定的联动关系,逐步融入特色农业产业发展链条,获取产业加工、销售增值带来的收益。将贫困村脱贫与“美丽乡村”创建、休闲农业示范镇村打造结合起来,积极引导贫困人口依托当地自然资源优势,发展生态养生、观光农业、农耕文化体验等旅游产业。

五、健全保障体系。健全服务支持体系,鼓励各级技术研发推广机构以农业产业基地为依托,加快科研成果转化应用,加强地方特色品种的保护利用研究;鼓励龙头企业、合作社、经纪人等经营主体围绕特色农业和脱贫攻坚开展有偿服务,形成多元化的服务格局。健全技术培训体系,充分利用国家政策,邀请相关专家,举办不同形式的培训班,提高贫困农民的生产技术水平。健全金融服务体系,从扶贫小额信贷、扶贫再贷款等方面强化金融扶持;加大对贫困地区产业发展的保险支持力度,建立产业发展风险防控机制。健全市场支撑体系,建设以大型农产品批发市场为骨干、覆盖全区的市场流通网络,完善农村物流服务体系,加强农产品电子商务平台建设;支持农业生产和流通企业发展订单农业,通过农超对接、农校对接、农批对接等产销衔接模式,推动与种养基地、贫困户形成稳固的购销关系。

 

 

关于贫困残疾人精准脱贫的建议

市政协社会和法制委员会

一、       提高政府代缴养老保险的基数。政府应加大对建档立卡的贫困残疾人养老保险的资金投入力度。将对重度残疾人养老保险的基数由每年的每人100元提高至300元至500元,对于非重度的贫困残疾人每年每人补贴200元至300元。

二、       扩大贫困残疾人养老保险的履盖面。为防止和避免贫困残疾人尤其是50岁以上没能缴纳养老保险的贫困残疾人返贫,动员社会力量在开展贫困残疾人种植、养殖、加工等短期帮扶的同时,还要和贫困残疾人开展“一帮一”结对子活动。每年为他们每人代缴200元至300元的养老保险金,有条件的单位和个人可以多缴一些,一帮几年,贫困残疾人60岁以后,仅靠每月领取的养老金就可以满足其基本生活需要。

三、       增强贫困残疾人就业技能。各级各部门要充分协调整合资源,对各类有就业要求和培训愿望的贫困残疾人开展多形式的就业技能培训,增强其参与就业竞争的能力。

四、       鼓励用人单位积极吸纳贫困残疾人就业。集中安置贫困残疾人就业。对安置贫困残疾人就业达到一定比例的企业,有关部门要落实福利企业优惠政策,在税收等方面给予优惠和减免。加大按比例安排残疾人就业力度。各用人单位要建立岗位预留制度,一些简易性的岗位和工种,可采取合同制方式优先聘用贫困残疾人就业。发展庇护性辅助性就业。政府和残联及有关部门要加大资金投入和政策帮扶力度,大力发展适合贫困残疾人从业的庇护性辅助性就业。大力开展适合贫困残疾人的公益性岗位。各级政府每年要开发适合贫困残疾人从业的基层社会管理、公共管理和公共服务等公益性岗位。

五、       大力推进贫困残疾人创业。各级各部门要加大政策和资金扶持力度,帮助贫困残疾人自主创业,增加收入。各级残联要按照残疾人就业保障金使用办法的规定,对自主创业的贫困残疾人在资金和证照办理方面给予帮助扶持,并有计划地购置或租贷“爱心商铺”,无偿提供给贫困残疾人经营。

六、       认真做好由亲属抚养的重度残疾人的脱贫工作。调查中发现,部分重度残疾人由于常年在辖区外的亲属家居住生活,其基本情况辖区内基层干部、残联工作人员难以掌握。要动员相关工作人员,对照底册,摸清底子,真正把重度残疾人信息采集全面,不留死角,不漏一个。要在低保调整中优先考虑这部分最为弱势的群体。

 

 

让农民合作社在脱贫攻坚中发挥更积极的作用

市政协常委 许卫平

一、       统筹谋划,准确定位。将农民合作社帮扶列入全市脱贫攻坚的大局中通盘考虑,使其成为我们精准脱贫的一个抓手、一个发力点,充分发挥他们在帮助带领具有一定劳动能力,又缺资金、缺技术贫困户脱贫的积极作用,赋予新的职责,使其成为引领贫困农民脱贫致富的一支重要力量。

二、       细化分类,精准施策。摸准贫困户致贫原因、个人能力及发展意愿,结合本地特色产业,围绕蔬菜、畜禽、中药材、花木、食用菌、旅游等优势资源,配套相应措施,区别施策。对只愿输出劳动力的贫困户,吸纳到合作社打工;对缺技术的贫困人员,进行技术指导,现场教学、手把手包教包会;对缺资金的贫困户,可采取社员互助联动以及先赊销种苗(种畜)、生产资料,在统一销售产品时扣除前期投资的方式解决;对缺志气、无信心的贫困户,安排专人领着干,我干你学,你干我帮;对缺乏市场销售能力的贫困户,采取帮销包销的方式解决。支持贫困户抱团组建合作社,也可支持贫困户把土地等生产资料、政策补贴资金等通过入股的形式,投入合作社进行股份合作,获得股本分红收益。

三、完善政策,鼓励参与。各级各部门要抓住国家政策向贫困地区倾斜的有利时机,潜心研究,本着积极支持脱贫工作的原则,提前出台我市具有操作性的实施办法。对吸纳贫困人员打工的合作社,对其工资性支出给予一定比例补贴;对贫困户愿意从事与合作社经营内容一致的项目时,可安排与合作社签订帮扶责任书,由合作社具体落实,然后根据考核验收分期注入政府帮扶资金;对积极参与脱贫攻坚的合作社,优先项目申报、优先安排基础设施建设、优先信贷支持;对贷款进行一定程度的财政贴息,探索把贫困户培训资金补贴给合作社的方式,让合作社手把手、面对面培训贫困户,将市财政每年安排的500万元新型农业经营主体培育资金,列为合作社脱贫攻坚专项奖励资金。

四、加大宣传,弘扬正气。针对当前农村有些地方存在的奉献精神缺失、道德水平滑坡的现象,对积极参与脱贫攻坚的合作社和合作社带头人给予表彰,利用各种媒体进行宣传报道,弘扬正气、宣传正能量,让整个社会更加团结和睦。

 

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