系列评论（十）：应尽之职 责无旁贷

河南广电全媒体系列评论（十）

应尽之职  责无旁贷

从7月4日打响攻坚战到7月底，短短20多天，全省PM10和PM2.5的平均浓度同比分别下降29.2%和31%，下降幅度在京津冀及周边地区7省、市中均排名第一；7月份，全省18个省辖市优良天数平均24天。

这表明，省委、省政府治理大气污染的部署完全切合河南实际。尤其是“分级管理、属地为主，党政同责、一岗双责”、“各级党委、政府要对本地区环境保护工作负总责”的刚性要求，已初步收到效果。

大气污染，是困扰河南的“老大难”。群众常说：“老大难、老大难，老大出马就不难。”

老大出马后，党委、政府主要领导同志成为第一责任人，果然不同以往。有了“老大”的直接指挥，环保局和公安、住建、商务、水利、交通、农业等部门，迅速形成携手共进、密切配合的联动机制。

“进不了企业的门，见不到管事的人”，是环保执法人员常遭遇的尴尬。在淇县党政领导人的调度下，这个县成立了环境警察大队，公安民警与环保执法人员同进退，“组合拳”立即敲开了所有违法排污企业的大门。叶县直接从多个部门抽调人员，成立9个防治污染小组，分工负责，令行禁止的局面正逐步展现。

“老大”成为第一责任人，依法治污才能不折不扣地兑现。唐河县一家陶瓷企业超标排气，环保局“按日计罚”。企业找县领导求情，答复是：不要总提缴了多少税，我们更看重你们污染排放是否合格。罚款累计近160万元时，企业终于停产整改。“违法成本低，守法成本高”的现象，很快得以扭转。

第一负责人，就要第一个被追责。日前，因PM10没有达标，省攻坚办对7个城市发函警示，警示的对象无疑就是当地的“老大”。上有所行，下必效之。各市、县同时加强了对下级党政干部的问责，仅仅郑州就问责41名，商丘问责136名。言出法随，问责较真，治污碰硬者必然越来越多，懒政者越来越无容身之地。

我省明令要求，管行业必须管环保、管业务必须管环保、管生产经营必须管环保。这绝非权宜之计。排污是生产的一个环节，哪里有只管生产，不管排污的职能部门？治污是企业的必要成本，哪里有只管赚钱，不管治污的企业？良好的空气是人类生存的必需品，哪里有只负责GDP，不负责大气指数的地方首长？

治污，不是额外任务，而是应尽之职，且责无旁贷！