一枝一叶总关情
——平舆县政协社情民意工作侧记
记者 付建强
“如果没有那么多好心人帮助我和弟弟,我俩现在不可能坐在明亮的教室里读书。我们以后再也不用担心学费和生活费了。”近日,14岁的陈红霞抹着眼泪感激地说。原来,在平舆县东和店镇孟杨村,14岁的陈红霞和12岁的弟弟陈知建因爷爷、奶奶去世多年,父亲又在今年初患病离世,身患严重精神病的母亲又失踪多年,身边没有亲属,姐弟俩无依无靠、相依为命,生活异常艰难。该县政协委员杨峰了解情况后,以社情民意的方式反映给县政协。这件事通过社情民意专报反映之后,得到了有关部门的高度重视。县法院和县民政局给姐弟俩办理了孤儿证,解决基本生活问题。市政协委员、蓝天学校校长冯志合帮助姐弟俩解决上学问题。姐弟俩在平舆县蓝天学校就读,学费、生活费全免。
在平舆,通过社情民意办理解决民生问题的类似事例很多,这只是该县社情民意办理成果的一个缩影。社情民意作为平舆县政协履职的重要方式,致力于解决老百姓当下所遇到的实际问题,取得了良好的社会效果。
2012年以来,该县政协共收到委员反映社情民意300多条,被县委、县政府采纳建议115条,批转办理196条;向省政协反映32条,向市政协反映120条,省、市政协采纳78条。其中,“新农村建设政策让农民明白”、“转外就医应该规范”、“加强对校园周边环境的治理”、“公交车乱收费”、“小区路灯失修”、“夜市噪声污染”等159个具体问题得到了及时解决,促使项目建设、城建城管、社会民生等一大批热点、难点问题得到较好落实,受到了社会的一致好评,也为党委、政府了解社情民意、科学决策提供了有力的参考依据。这些成绩的取得,得益于平舆县政协近年来不懈努力和创新举措。
高度重视,把社情民意工作摆到重要位置。平舆县政协一直把反映社情民意作为政协的重点工作,摆在更加重要的位置,一是该县定期召开社情民意专题工作会议和重要社情民意协商座谈会,研究工作,协商办理,推动热点、难点问题及时解决;每年开展一次委员集体培训,向每位委员赠阅一份《协商论坛》,组织委员认真学习政协知识和社情民意知识,增强委员反映社情民意的责任感和自觉性。二是健全社情民意工作机制。由平舆县委办公室、平舆县政府办公室联合出台了《平舆县政协委员反映社情民意办理办法》,明确社情民意责任主体和工作流程,为社情民意工作扎实有效开展提供了机制保障。三是建立社情民意工作机构。该县编委特批县政协成立社情民意信息中心,增加人员编制,公开选聘3名工作人员,形成了社情民意工作专职队伍。全县划分32个委员活动小组,各确定一名专职信息员,收集、编报委员反映的社情民意。四是完善各项激励措施。该县政协通过信息平台,每季度通报一次各委员活动小组社情民意收集采用情况,由主席会议成员约谈工作落后的小组负责人。每年开展一次反映社情民意工作评选活动,在全会上对社情民意工作先进单位和先进个人进行表彰。
拓宽渠道,畅通社情民意信息来源。为广泛收集社情民意,该县政协坚持做到“营造一种氛围”、“用好两个平台”、“发挥三个作用”。“营造一种氛围”,即该县政协主席会议成员及各专门委员会对口联系委员活动小组和县直有关部门,在走访委员、召开座谈会、开展调研等履职活动中,加强与委员和群众的沟通交流,引导委员自觉保持同本界别群众的联系,积极收集反映社情民意、营造社情民意工作的浓厚氛围。“用好两个平台”,即该县政协向全体委员公布社情民意专用电子信箱,建立委员反映社情民意直通路径;开通县政协移动信息平台,每两周向全体委员发布一次社情民意采编计划,引导委员围绕中心工作反映社情民意。“发挥三个作用”,即发挥委员主体作用,引导委员扎实开展“五个一”活动,每年至少反映一条社情民意信息;发挥专职信息员的协调作用,要求专职信息员保证每月至少有一条社情民意信息被采用;发挥专委会和社情民意信息中心的统筹作用,各专委会对口联系县直单位,参与委员小组活动,积极反映有价值的社情民意信息。
规范运作,增强反映社情民意工作实效。在充分收集社情民意之后,该县政协社情民意信息中心进行筛选、编辑,分类编辑《社情民意专报》,归口报送县委办公室、县政府办公室,及时呈送主要领导和分管领导阅示,根据领导批示意见,将意见、建议分类送有关县领导及相关部门参考,具体问题类转交县督查局办理。县督查局根据问题性质确定承办单位,发出督办通知。承办单位在接到督办通知后,15个工作日内向县督查局上报调查处理结果。县督查局将办理结果形成督查通报,反馈县委、县政府领导,报县政协备案。最后,该县政协社情民意信息中心根据采用及办理情况,书面向有关委员作出回复并征求意见,委员如对办理结果不满意,由县督查局责成承办单位重新办理。
平舆县政协通过调动委员反映社情民意积极性,健全工作机制,完善办理流程,创新履职新方式,为党政决策提供了有力参考,为增进民主团结、建设和谐社会发挥了积极作用,走在了先进行列,受到市政协的充分肯定,得到了社会各界的广泛好评。