李华荣：坚决打赢“两小”专项整治攻坚战

坚决打赢“两小”专项整治攻坚战

——访市食品药品监督管理局局长李华荣

记者 代廷伟

据不完全统计，目前我市中心城区有小食品店、小餐饮店（以下简称“两小”）3700多家，消费者众多。但是，由于经济发展水平落后、食品经营者卫生习惯差等原因，我市中心城区的“两小”经营场所尤其是小餐饮店大多脏、乱、差，不少小餐饮店的前厅光鲜亮丽，后厨却脏得不堪入目；无证经营、食品从业人员没有健康证等现象极其普遍。

“‘两小’经营的食品存在较多的风险隐患，给人民群众的身体健康构成严重威胁。切实整治好‘两小’，不但是创建国家卫生城市的要求，更是加强食品安全监管工作、保障老百姓舌尖上的安全的必然要求。”市食品药品监督管理局局长李华荣近日在接受记者采访时说，“创建国家卫生城市为我们食品药品监督管理部门消除食品安全隐患、提高食品安全监管水平提供了难得机遇、重要载体。”

李华荣说，自市委、市政府3月下旬召开“双创”工作促进会以来，作为“两小”专项整治的牵头单位，市食品药品监督管理局把“两小”专项整治作为全局当前的中心工作，集全局、全系统之力，采取说服教育与行政处罚相结合的工作措施、典型引路与全面推进相结合的工作方法，硬起手腕抓监管，扑下身子搞创建，多措并举，真抓实干，严厉打击无证经营食品等违法行为，迅速掀起了中心城区“两小”专项整治的高潮。

就“两小”专项整治过程中采取了哪些措施，李华荣说，一是部署到位。4月1日，市食品药品监督管理局牵头召开了中心城区小食品店、小餐饮店专项整治攻坚行动动员会，下发“两小”专项整治攻坚行动工作方案，切实贯彻落实全市“双创”工作促进会精神，动员四区和市直相关部门迅速掀起“两小”专项整治高潮，坚决打赢“两小”专项整治攻坚战。参会人员直接扩大至四区相关局委、各街道办事处主要负责人、食药所全体人员和工商所所长、副所长，使市委、市政府开展“两小”专项整治的精神直接传达到基层，不跑腔、不变调，以利迅速落实。督促四区自上而下对“两小”专项整治实施网格化监管，明确每个层级、每个网格的“两小”专项整治责任人，一级抓一级、层层抓落实，形成了“条块结合、以块为主”的组织领导和统筹协调机制。二是督促指导到位。组织2个督导组，配备18名执法人员，由2名副局长分别带队督导四区。“两小”督导组的18名人员不再到单位上班，每天直接上路办公，到创卫一线发现问题、解决问题。市食品药品监督管理局派驻驿城区的9名执法人员，每人分包1个街道办事处；派驻开发区的9名督导组人员全部充实、下沉到开发区局的4个工作组中。督导人员每天与四区执法人员一起排查、一起宣传、一起执法，“贴身”督促、指导四区的“两小”专项整治工作，既当督导员又当战斗员，确保“两小”专项整治工作迅速取得实效。三是宣传发动到位。4月1日，市食品药品监督管理局借助电台“行风热线”节目，向全市人民介绍了“两小”专项整治的相关要求。4月3日，市食品药品监督管理局及驿城区、开发区执法人员牺牲清明假期，集中培训“两小”业主。副局长段保华、贾守峰亲自向“两小”业主讲解食品安全法的相关要求，业务人员向“两小”业主详细讲解了申请食品经营许可证需要提交的材料、程序、现场核查标准，当场对参训人员进行了食品安全法律法规知识考试，提高其自律意识。清明节以来，已先后培训中心城区“两小”业主及从业人员12期、4000多人。市食品药品监督管理局指导开发区分局立案查处了市区金雀路一无证经营食品户，并以《重拳出击 严格执法 开发区食品药品监督管理局立案查处一无证经营食品店》为题刊登在4月11日的《天中晚报》。他们把当天的《天中晚报》加印了4000份，逐一发送到每一个食品经营户，“以案普法”。与此同时，市食品药品监督管理局出动2台宣传车辆，在中心城区不间断地宣讲“两小”专项整治的相关要求；市、区食药监执法人员将“两小”办证须知、现场核查标准等宣传单张贴至每一家小食品店、小餐饮店的醒目位置，使“两小”专项整治的要求家喻户晓。四是执法查处到位。自4月10日起，市食品药品监督管理局与工商、公安及四区开展声势浩大的联合执法行动，逐条街道进行排查，严厉打击无证经营食品的违法行为。至目前，已与开发区执法部门联合排查了市区文祥路、丰泽路、骏马路、正阳路等路段的食品店、餐饮店，当场没收了无食品经营许可证的天天海鲜楼、京都包子馆、伊清香等25家店的食品、桌椅、冰箱、冰柜，责令其立即停业。联合执法产生了极大的震慑作用，多年来“老大难”的市区团结路、骏马路烧烤经营户已有多家主动停业整改。五是整改落实到位。为切实保障人民群众的饮食安全，严防传染病威胁人民群众身体健康，依据《食品安全法》，市食品药品监督管理局要求所有食品从业人员都必须进行体检。为加快体检进度，市中心医院、市中医院新增设了食品从业人员体检点，减少食品从业人员体检时的等候时间。为解决餐饮店后厨黑乎乎、墙皮脱落的问题，他们要求所有的小餐饮店后厨四周墙壁必须用易清洗的材料硬化到顶并吊顶。此外，他们还要求每个餐饮店必须配备消毒柜、冰柜，对餐具严格消毒，切实保障市民饮食安全。

通过各相关部门的共同努力，目前我市已初步掀起了“两小”专项整治的高潮，市区不少路段都能见到正在停业装修的商户。李华荣说，4月初以来，中心城区申请办理食品经营许可证的商户有1100多家，已许可300多家。

“食品安全大如天。在下一步的工作中，我局将始终保持高压态势，持续组织开展联合执法行动，严惩重处无证经营食品等违法行为，坚决打赢‘两小’专项整治攻坚战，以实际行动支持创卫工作，切实保障人民群众的饮食安全。”李华荣说。