今年我市福彩公益金超50%用于发展养老服务业

完善养老服务体系建设  加快发展养老服务产业

今年我市福彩公益金超50%用于发展养老服务业

本报讯（记者 张新理 通讯员 郭建设）“老吾老及人之老”。随着人口老龄化趋势日益严重，如何让老人老有所养、老有所依？如何选择好的养老方式，让老人安享晚年？既是每个家庭所面临的课题，也成为了城市发展必须解答的课题。近日，市民政局传来好消息，　为不断提高养老服务业的质量和水平，今年我市积极推进养老健康产业发展示范园区（基地）建设，支持各类市场主体增加养老服务和产品供给，促进健康养老、智慧养老和养老地产等热点服务消费。同时，福彩公益金的50%以上要用于支持发展养老服务业，其中支持民办养老服务发展的资金不低于30%。2016年，全市要新增养老床位800张。

按照“政府主导、政策扶持、社会参与、市场推动”的原则，我市2016年注重吸收社会力量参与，加快形成投资主体多元化、服务层次多样化、服务方式社会化、服务队伍专业化、运行机制顺畅、监督管理到位、可持续发展的幸福养老服务新格局。各县区民政部门要按照既定的任务目标，加大力度，快速行动起来，规划好、谋划好、建设好日间照料中心、农村幸福院。每个县区力争抓出1~2处集日间照料、小型机构和居家服务有机结合的社区养老示范点。抓好乡镇敬老院改革提升工作，各县区在构建硬件设施的同时，保证床位年增长目标任务到位，人员配备到位，伙食标准提升到位，确保全市五保供养工作再上新台阶，确保老年群众得到看得见、摸得着的实惠，切实增加获得感、幸福感。一是完善相关配套政策。加快出台医养结合的具体实施办法、养老机构责任保险指导意见，完善落实社区养老服务设施用房的具体实施办法，制定出台我市养老服务评估标准；加快建立政府购买养老服务制度和经济困难高龄失能老人补贴制度，探索建立长期护理保险制度。二是加快推进城乡社区养老服务设施建设。我市编制《驻马店市“十三五”养老服务体系建设规划》，积极推进养老健康产业发展示范园区（基地）建设，支持各类市场主体增加养老服务和产品供给，促进健康养老、智慧养老和养老地产等热点服务消费。福彩公益金的50%以上要用于支持发展养老服务业，其中支持民办养老服务发展的资金不低于30%。2016年，全市要新增养老床位800张。三是健全完善多层次养老服务体系。加快构建居家养老服务网络，创新居家养老服务模式，加快推进“12349”居家养老服务网络呼叫平台、养老机构综合信息管理系统等项目建设，开展养老服务和社区服务信息惠民工程试点及智慧养老试点示范工作。四是推进农村留守老人关爱服务工作。建立健全农村留守老人关爱服务体系，动员社会各方面力量做好农村留守老人关爱服务工作。

养老服务产业利国利民

吕廷新

2016年市民政局按照“政府主导、政策扶持、社会参与、市场推动”的原则，推动养老事业多元化、多样化发展，逐步让老年人都能老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安。

笔者认为，加快发展全市养老服务业，一是推进养老服务地方立法，解决未来养老服务设施“建多少、建成什么样、谁来运营”的问题。建立养老服务设施与住宅小区同步规划、同步建设、同步验收、同步交付制度。二是加强养老机构设施建设。要大力发展医养结合养老机构，将失能半失能老人纳入长期医疗护理保险覆盖范围。同时，要搞好居家养老服务和社区养老服务，为老人提供就近的便利服务。三是落实各项政策促发展。针对养老用地的问题，要将各类养老服务设施建设用地纳入城镇土地利用总体规划和年度用地计划，闲置的公益性用地调整为养老服务用地。针对投融资难的问题，建立由市、县区两级财政出资、社会捐助、融资等多渠道筹资的投资基金，以投资入股和贴息形式鼓励社会力量参与养老服务业发展，降低养老机构融资成本，提高财政资金使用效益。