平舆县认真落实市委扶贫开发工作会议精神

精准扶贫 加大投入 示范带动 跟踪问效

平舆县认真落实市委扶贫开发工作会议精神

本报讯 （通讯员 王林昶）市委扶贫开发工作会议结束后，近日，平舆县组织召开扶贫开发工作会，传达贯彻落实中央、省、市扶贫开发工作会议精神，回顾总结该县扶贫开发工作，对“十三五”时期的脱贫攻坚工作作出安排。

落实精准，着力抓好精准扶贫精准脱贫。认真落实扶持对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效“六个精准”脱贫方略，建立精准扶贫工作机制，加快由“大水漫溉”的粗放式扶贫向“定点滴灌”的精准性扶持，对贫困人口精细化管理。一是精准对象。精准识别，做好数据比对，排查核实，摸清家底，查漏补缺，确保“零差错”。各级各部门站在讲政治的高度，把建档立卡工作作为一项重要政治任务，定期对建档立卡贫困村、贫困户和贫困人口进行动态核查，切实发挥好乡、村两级干部和驻村第一书记、驻村工作队的作用，做细、做实精准识别工作， 把不应成为贫困户的清理出去，把真正的贫困户补充进来，做到应扶尽扶。二是精准施策。对于中央、省、市出台的一系列含金量很高的扶贫政策措施，不走样、不打折扣地落到实处，切实让贫困人口享受到实实在在的帮扶，结合贫困对象的实际，切实做到因需按人精准施策。三是精准脱贫。结合本县实际，科学制定县、乡、村和行业部门脱贫目标及脱贫计划，明确脱贫的任务数、时间、路线，确保贫困对象有序如期脱贫。建立县、村、户脱贫档案和贫困户脱贫认定机制，加强监测督察，严格审核把关，做到脱贫一个、验收一个、销号一个；返贫的重新录入，做到脱贫到人、有进有出。

增强扶贫机构建设，加大扶贫攻坚力量。平舆县扶贫开发办公室为政府直属单位，扶贫办现成立有二级机构培训中心。各乡镇成立扶贫办公室，有专人负责，由县统一配发电脑和打印机，加大乡镇对扶贫工作投入力度，提高扶贫开发工作效率。按照市委、市政府关于打赢脱贫攻坚战的实施意见要求，县级党委、政府要完善各级扶贫开发机构的设置和职能，加强与精准扶贫工作要求相适应的扶贫开发队伍和机构建设，配齐配强各级扶贫开发力量。要求扶贫开发重点县成立扶贫开发信息调查中心，配7~10名事业编制工作人员，并提供必需的工作条件和经费保障。 

加大财政投入。从2016年起，县级财政每年投入扶贫资金不少于2000万元，乡财政每年不少于50万元，把脱贫攻坚作为优先保障重点，最大限度地增加扶贫资金投入。要加大资金整合投入，充分发挥项目资金整合在乡镇的作用，按照县、乡脱贫攻坚规划，采取重点扶贫项目建设的方式，把专项扶贫资金、相关涉农资金和社会帮扶资金捆绑集中投入使用，加快贫困乡村和贫困群众脱贫致富步伐。

加强示范带动。今年，高杨店镇被市定为该县整乡推进示范乡镇，5个贫困村要完成脱贫任务。县扶贫办和各乡镇也要确定一些基础条件较好、基层战斗力强的贫困村为全县扶贫开发示范村，深入开展示范村创建活动，以先进带后进，搞好示范带动。按照“规划编制科学、基础设施配套、产业布局合理、农田建设达标、公用事业完善、村容村貌整洁、生态环境宜居、村民生活宽裕”的标准，打造示范村。将示范村建设作为第一书记和帮扶单位的重要内容及评价考核依据，改变示范村产业发展状况，促进示范村群众早日脱贫致富。县扶贫办根据示范村的贫困程度、实际困难和开发状况已制定了开发目标，确定了扶持力度，整合各类可利用资源，向示范村倾斜。根据上级有关文件要求，行业部门年度项目资金的40%要用于贫困地区的发展，县直各行业部门年度项目资金40%要倾斜到贫困村，努力做到示范村建设与新农村建设、农业综合开发、交通、农业、林业、水利、教育、卫生、广电等部门的投资项目相结合，确保示范村建设的质量、标准及整体水平。通过宣传发动、精心指导、筛选论证，动员县直行业部门向5个示范村共安排项目68个，投入资金3546万元。

加强督导，跟踪问效。县脱贫攻坚领导小组办公室和县扶贫办要采取跟踪督察、随机抽查、定期检查等方式，重点督察各部门是否把主要精力放在扶贫攻坚上、扶贫政策和资金是否得到严格落实、扶贫措施和办法是否精准到位、扶贫成效评价是否科学有力、贫困群众对扶贫工作是否满意，以严格的督察确保精准扶贫各项目标任务落地生根。要强化追责问效，对工作落实不力、工作内容不精准、工作措施不到位、贻误工作的单位和个人，坚决约谈，严肃追责。