——“十二五”期间我市国税工作回眸
记者
“收好税,带好队。”这是近年来我市国税部门提出的简单而又响亮的口号。“十二五”期间,全市国税部门依法组织税收收入,严格落实各项税收优惠政策,进一步转变政府工作职能、简政放权,优化服务措施,加强党风廉政和政风行风建设,实现了税收收入和队伍形象的“双提升”。市国税局连年被省国税局评为“目标考核优胜单位”,连年被市委、市政府评为“目标管理优秀单位”、“全市党风廉政建设先进单位”、“行风热线工作先进单位”、“服务项目建设先进单位”、“优化经济环境先进单位”,全市国税系统实现了省级文明单位“满堂红”,有17个基层分局和办税服务厅获得全省“群众满意基层站(所)”称号。市委、市政府和省国税局的主要领导多次对我市国税工作作出批示,肯定我市国税工作,3次被市政府记集体二等功,2次被市政府授予嘉奖令。
税收收入“节节高”
据数据显示,“十二五”期间,全市国税收入总量持续攀升,其中2011年、2012年和2014年分别突破40亿元、50亿元和60亿元大关。特别是在2015年,经济进入新常态,受宏观经济影响,全市经济下行压力大,一系列结构性减税政策的深入落实,为税收工作带来较大压力。面对困难,全市国税部门凝心聚力、聚焦主业、务实重干、开拓进取,一系列行之有效的抓收入措施得到迅速落实,实现了收入总量的平稳增长。至2015年底,“十二五”期间全市累计国税收入达到273亿元,是“十一五”时期的2.05倍,为全市经济社会发展实现富民强市作出了积极贡献。税收收入总量连年位居黄淮四市第一。
落实税收优惠政策
近年来,“减税”一直是我国税制改革和税收政策调整的主基调。如何落实税收优惠政策,帮助企业做好减轻税收负担、降低运营成本“两个减法”,全市国税部门积极出思路、想办法,采取送政策上门,印制优惠政策明白卡单,开办“纳税人学堂”,建立QQ群、微信群等,认真实施“营改增”、出口退税、民政福利企业退税、资源综合利用免征增值税、小微企业税收优惠政策、固定资产加速折旧、个体工商户起征点调整等一系列惠民生、调结构、稳增长的税收优惠政策。同时,全市国税部门还把税收政策落实工作纳入绩效考核,绩效指标涵盖政策执行事前、事中、事后全过程,基本形成“决策下达—执行实施—绩效考评—持续改进”的闭环管理系统,对整改不到位、效果不明显的,责令“补课”、“返工”,并实行扣分制度,确保各项税收优惠政策落实“不挂空挡”。据统计,“十二五”期间,全市国税系统共落实各项税收优惠42亿元,其中3.3万户个体工商户受益起征点调整,占比达到82.3%。
“辛苦指数”提升“满意指数”
政府不正当干预较多、行政执法不公、市场准入手续繁多等是市场不能承受之痛。为了根除这些“痛点”,激发市场活力,全市国税部门进一步转变职能、简政放权,把该放的放到位,为企业“松绑”。近年来,市国税局落实“清放提优减”措施,逐步取消下放涉税审批27项,实行“即来即办”事项225项;对148种文书实行了免填单、免签单、电子填单服务;简化普通发票领购程序,扩大发票供应量;个体户按季申报全部到位。同时,全面推行审批事项办税服务厅“一窗受理、内部流转、限时办结、窗口出件”,真正把该放的放到位,为企业“减负”。
审批放得下,服务要跟得上。税务部门是直接与纳税人打交道的窗口单位,创新管理、优化服务在转变政府职能的当下尤为重要。尤其是2015年以来,全市国税部门认真落实国家税务总局推行的纳税服务规范、出口退税管理规范、税收征管规范、国地税合作规范“四个规范”,用标准化、规范化的管理服务,提升税收治理能力,用自身“辛苦指数”提升纳税人的“满意指数”。
推进“三证合一、一照
便民办税春风正劲
“十二五”期间,全市国税部门进一步优化服务举措,扎实开展以“便民办税春风行动”为主的一系列创新服务活动,提升了国税形象。硬件方面,整合市区办税服务厅,实现了“同城通办”;设置自助开票设备,添置车购税自助办税终端,推行机打发票业务,在市区设立自助办税服务室,对偏远地区和集贸市场开通纳税服务流动车,促进纳税人办税的渠道和方式向多样化发展。软件方面,大力推行“互联网+税务”,实现纳税人网上申报、网上认证、网上咨询,逐步扩大纳税人网上缴税比例和个体工商户批量扣税比例。严格落实首问负责制,开展限时服务、延时服务、预约服务、一次性告知等个性化服务,发放便民联系卡,一系列的便民办税举措,方便了纳税人,规范了税务人。全市6.7万户纳税人受益于“便民办税春风行动”,全市国税部门持续优化服务举措,已将“办税春风”转化为“四季清风”,有4个办税服务厅被评为全市“优质服务窗口”。
严管厚爱 倾情带队
近年来,全市国税部门以开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动为契机,树立善待严管、倾心倾情的工作思路,把干部群众思想建设、作风建设、纪律建设、政风行风建设、党风廉政建设作为头等大事来抓,贯穿税收业务始终,促进干部作风转变,提升国税形象。市国税部门多次荣获市政府政风行风评议第一名,风清气正、干事创业的浓厚氛围已逐渐形成。
长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。展望“十三五”,市国税局负责人表示,深刻认识、主动适应、积极引领税收新常态,持续、完善、提高现有工作业绩,继续秉承“为国聚财、为民收税”的神圣使命,深化税收征管体制改革和“互联网+”应用,围绕五大发展理念和供给侧结构性改革,全面落实国家出台的一系列税收优惠政策,为全市经济社会发展实现富民强市提供可靠财力保障。