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默认中国共产党驻马店市第三届纪律检查委员会
第六次全体会议决议
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中国共产党驻马店市第三届纪律检查委员会第六次全体会议，于
市委书记余学友出席全会并作重要讲话。市委、市人大、市政府、市政协领导同志和有关方面负责同志参加了会议。
这次全会的任务是：认真贯彻落实十八届中央纪委六次全会、九届省纪委六次全会和市委三届九次、十次全会精神，回顾总结2015年党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2016年各项工作任务。全会由驻马店市纪律检查委员会常务委员会主持，审议通过了陈锋同志代表市纪委常委会所作的《把纪律挺在前面，落实全面从严治党，为驻马店政治经济社会发展提供坚强保证》的工作报告。
全会认真学习了余学友同志的重要讲话。一致认为，讲话全面贯彻习近平总书记和省委书记郭庚茂同志的重要讲话精神，紧密联系我市实际，科学分析了当前的反腐倡廉形势，并从明确目标任务、抓牢关键举措，扛稳政治责任、从严管党治党，注重改革创新、强化党内监督，坚持固本培元、净化政治生态等方面对全市各级各部门提出了明确要求。余学友同志的重要讲话，表明了市委从严管党治党的鲜明政治态度，体现了坚定不移惩治腐败的政治决心，彰显了坚持不懈改进作风的顽强意志。学习贯彻落实余学友同志的重要讲话精神是全市各级党组织的政治任务。各级党组织和广大党员干部要密切联系思想实际，深刻学习领会，融会贯通；紧密结合工作实践，认真贯彻落实。
全会总结2015年党风廉政建设和反腐败工作，认为过去的一年，全市各级纪检监察机关在省纪委和市委的坚强领导下，紧紧围绕党章赋予的职责，聚焦中心任务，坚持解决存量与遏制增量并重、纠正“四风”与制度固效并重、巡察监督与派驻监督并重、弘扬高线与坚守底线并重、强化责任与建强队伍并重，持续加压发力，“四风”问题得到有力整治，不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，党风廉政建设和反腐败斗争取得新的成效。
全会指出，全市党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效，得益于省纪委和市委的坚强领导，得益于各级党组织和党员干部的共同努力，得益于广大群众和社会各界的大力支持，得益于全体纪检监察干部的辛勤付出。全会总结了过去一年的工作体会。一是必须强力压实主体责任，以上率下、敢于担当，着力打造齐抓共管、同向发力的工作格局。二是必须牢牢把握“四种形态”，严明党纪、纪挺法前，切实体现惩前毖后、治病救人的工作方针。三是必须聚焦监督执纪问责，攥紧拳头、收拢战线，持续保持正风肃纪、严惩贪腐的高压态势。四是必须紧紧依靠广大群众，顺应民意、凝聚力量，积极争取社会各界、方方面面的信任支持。五是必须着力加强自身建设，严抓严管、形成自觉，全力锻造以身作则、敢打能赢的执纪铁军。
全会强调，2016年工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，按照十八届中央纪委六次全会、九届省纪委六次全会和市委三届九次、十次全会部署，协调推进“四个全面”战略布局，保持坚强政治定力，坚持全面从严治党、依规治党，坚持尊崇党章、把纪律挺在前面，坚持德规相依、深化标本兼治，聚焦监督执纪问责，着力在严明党的纪律和规矩、落实中央八项规定精神、加强执纪审查、强化巡察监督、推进纪检体制改革、整治群众身边的不正之风和腐败问题、打造忠诚干净担当的纪检监察队伍上下功夫、求实效，坚决遏制腐败蔓延势头，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效，进一步营造良好的政治生态，为推进“四个驻马店”建设，实现富民强市加快崛起、全面建成小康社会提供坚强保证。
第一，坚持依规治党，严明党的纪律规矩。加强对政治纪律执行情况的监督检查，坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为，确保政令畅通。严肃换届纪律，以“零容忍”的态度正风肃纪，确保换届风清气正。深入学习贯彻新修订的《准则》和《条例》，用刚性执行激活制度的生命力，维护党规党纪的权威。
第二，持续深化改革，压实管党治党责任。组织开展“主体责任深化年”活动，巩固县区、市直单位落实责任成果，推动责任在乡镇、市管企业和院校的贯彻落实，加强对党委主体责任落实情况的监督检查，强化主体责任落实。抓紧完成市纪委派驻监督全覆盖，深入推进县乡纪检监察工作协作区制度，稳妥推进县级纪检监察体制改革，积极探索开展县级纪委综合派驻工作，落实县区纪委书记、副书记和市纪委派驻纪检组长、副组长提名考察办法，保障监督责任落实。对落实“两个责任”不力的，加大追责问责力度，使失责必问成为常态。
第三，坚持常抓不懈，严防“四风”反弹回潮。看住重要时间节点，扭住抓牢具体问题，严防死守，一寸不让。对不收手、不知止，规避组织监督，出入私人会所，组织隐秘聚会的一律从严查处，对参加聚会的要找本人谈话，令其在民主生活会上作出深刻检查。对在执纪审查中发现的“四风”问题线索，要深挖细查、绝不放过。紧盯不正之风新动向、新表现，查找隐形变异的“四风”问题，越往后执纪越严。畅通监督举报渠道，激发群众监督正能量。广泛开展党风党纪、廉政法规、廉洁自律和警示教育，加强廉政文化建设，固本培元树立新风正气。
第四，实践“四种形态”，坚定不移遏制腐败。坚持无禁区、全覆盖、零容忍惩治腐败，做到力度不减、节奏不变，把握“四种形态”，分类处置问题线索，扩大谈话函询覆盖面，清理暂存线索，坚持把存量减下来；切实把纪律和规矩挺在前面，红脸出汗要成为常态，党纪处分、组织处理要经常使用，坚决把增量遏制住。突出惩治重点，重点查处不收敛不收手，问题严重、群众反映强烈，现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部，三类情况同时具备的是重中之重。
第五，深化巡察监督，保持巡察利剑高悬。创新方式，坚持上下联动、“板块轮动”，规范工作流程，开展常规巡察和专项巡察。今年市县两级第一轮巡察工作要于三月上旬同时启动。深化专项巡察，紧盯重点人、重点事和重点问题，机动灵活，精准发现，定点突破。被巡察单位党组织要不折不扣落实整改主体责任，敢于直面问题，制订切实可行的方案，一件一件抓好落实，整改情况要公开发布、接受监督。对敷衍整改、责任不落实的，要抓住典型，严肃问责。市委巡察机构要加强对县区巡察工作的指导，形成巡察工作全市“一盘棋”的工作格局。
第六，坚持重心下移，着力整治基层腐败。推动全面从严治党向基层延伸。加大对侵害群众利益问题的查处力度，重点查处和纠正超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用，违规收缴群众款物或处罚群众，克扣群众财物、拖欠群众钱款等突出问题；集体“三资”管理、土地征收流转、强农惠农补贴、低保医保等领域强占掠夺、贪污挪用等问题。严肃处理在办理涉及群众事务时生冷硬推、吃拿卡要、与民争利，甚至欺压群众的违纪行为。尤其要把查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费问题作为政治任务，以严明的纪律为打赢扶贫攻坚战提供保障。
第七，持续深化“三转”，铸造纪检监察铁军。聚焦职能定位，紧紧围绕监督执纪问责、实践“四种形态”，持续深化“三转”。从严选人用人，做好纪委换届工作，把纪检监察干部纳入党的干部队伍大盘子考虑，把政治强、作风硬、德才兼备、敢于担当的干部选进各级纪委领导班子。强化监督管理，充分发挥纪检监察干部监督机构作用，着力解决好作风霸道、纪律规矩意识淡薄、社交圈不干净、利用监督执纪问责权谋取私利问题，对执纪违纪、以案谋私的乱作为，要发现一起查处一起，着力维护纪检监察队伍的纯洁性。
全会号召，全市各级党组织和广大党员干部要在省纪委和市委的坚强领导下，勇担职责、锐意进取，攻坚克难、求实创新，不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为“四个驻马店”建设做出新的更大的贡献！