1月至11月,“三公”经费支出较上年同期下降16.5%
本报讯 (记者 刘付明 通讯员 胡俊德)为进一步深化财政改革,提高公务支出透明度,控制行政事业单位现金流量和现金管理风险,规范预算单位财务结算,推进管理创新,从去年开始,平舆县对公务费用实行公务卡结算,运行一年多来取得了显著成效。
该县根据《中国人民银行驻马店分行、驻马店市财政局关于推广使用公务卡的通知》《平舆县县级公务卡改革实施意见》等文件精神,首先在县级党政机关、人民团体和实行预算管理的事业单位进行公务卡改革,在具体执行过程中,首先选择基础条件较好的5个部门为试点单位,到2014年下半年在县级机关全面推开,从2014年底,将公务卡改革推广到全县19个乡镇(街道办)。公务卡持卡人数由2014年初的3321余人增加到现在的4847余人,增长了46.5%。改革单位由128个增加到159个,覆盖面提高了24.2%。2015年前11个月实现刷卡金额3110万元,占非转账支出的61.9%。
实行公务卡改革后,该县先后出台了《平舆县行政事业单位公务卡结算财务管理暂行办法》《平舆县乡镇公务卡结算财务管理办法》等文件,各预算单位也分别结合各自情况制定了具体的公务卡报销管理办法和实施流程。公务卡持有人在结算公务费用时凭购物发票、银联消费付款凭证、消费明细清单等,填制报销单据,按本单位报销程序审批。出纳人员凭核准的报销单据,登录本单位网上银行进入个人账户,在网上银行支付系统中输入报账人员公务卡卡号、交易内容、交易信息、交易金额,复核人员进行查询、审核后支付相关费用,费用结算流程更加规范。
该县公务卡改革将预算单位以现金方式支付的日常公务支出和小额零星采购支出改为个人贷记卡支付。实行公务卡结算制度后,减少了现金流动风险,提高了资金管理效益,规范了财务报账行为,有效防范了财务报账漏洞,同时对各单位内部控制制度提出了更高的要求。许多单位根据本部门实际情况,出台了本部门公务卡结算管理制度。
该县公务卡改革实施一年多来,在加强“三公”经费管控、落实中央八项规定等方面进行了有益探索,促进了“三公”经费更加公开、使用更加规范和透明,“三公”经费得到有效压减。2015年1月至11月,平舆县“三公”经费支出较上年同期下降16.5%。